ChileProveedores: en la Gestión de Compras Públicas

Transcripción

1 ChileProveedores: Herramienta para Aumentar la Eficiencia en la Gestión de Compras Públicas

2 Antecedentes Generales Sistema de Compras Públicas Operado por CCS

3 ChileProveedores es... Registro Electrónico Oficial de ChileCompra Proveedores Registrados Creado por la Ley de Compras Públicas (19.886) Certificación Habilidades y Normativas para Transar con el Estado Facilitador de la relación Proveedor-Comprador Repositorio virtual de toda la información de Proveedores

4 Cómo se relacionan ambos sistemas? 1 Bases y Licitaciones Bases Administrativas: Verificar Habilidades Normativas Complementarias Antecedentes Legales 3 Propuestas y Financieros Declaraciones Juradas (Comercial y Técnica) Composición Societaria de la empresa Compradores del Estado 2 Publicaciones Proveedores 6 Adjudicación y Orden de Compra Bases Legales y Administrativas EVALUACION 5 4 Inscripción y entrega de antecedentes Registro Central de Evaluación y Acreditación de Información Electrónico de Empresas

5 Validación de Normativas

6 Validación Normativas Requisito para Inscribirse en el Registro Habilidades de Inscripción en el Registro Art. 92 del reglamento de la Ley de Compras Públicas Conflicto de interés (parentescos) - Artículo 4 de la Ley Requisitos para Contratar Responsabilidad penal persona jurídica- Ley Información de dueños y accionistas - Ley Requisito para Ofertar Condenas por prácticas antisindicales -Ley

7 Validación de Inhabilidades 1 Fuente: Ley de Compras Públicas y su respectivo reglamento Ley de Compras Públicas 1.1 Poseer condenas por delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal Fuente: Ministerio Público 1.2 Registrar una o más deudas tributarias por un monto total o superior a 500 UTM por más de 1 año, o superior 200 UTM e inferior a 500 UTM pormásde2años,sinqueexistaunconveniodepagovigente Fuente: Tesorería General de la República 1.3 Registrar deudas previsionales y de salud por más 1 año con sus trabajadores dependientes Fuente: Dirección del Trabajo

8 Validación de Inhabilidades 1 Fuente: Ley de Compras Públicas y su respectivo reglamento Ley de Compras Públicas 1.1 Poseer condenas por delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal Fuente: Ministerio Público 1.2 Registrar una o más deudas tributarias por un monto total o superior a 500 UTM por más de 1 año, o superior 200 UTM e inferior a 500 UTM pormásde2años,sinqueexistaunconveniodepagovigente Fuente: Tesorería General de la República 1.3 Registrar deudas previsionales y de salud por más 1 año con sus trabajadores dependientes Fuente: Dirección del Trabajo

9 Validación de Inhabilidades 1 Fuente: Ley de Compras Públicas y su respectivo reglamento Ley de Compras Públicas 1.1 Poseer condenas por delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal Fuente: Ministerio Público 1.2 Registrar una o más deudas tributarias por un monto total o superior a 500 UTM por más de 1 año, o superior 200 UTM e inferior a 500 UTM pormásde2años,sinqueexistaunconveniodepagovigente Fuente: Tesorería General de la República 1.3 Registrar deudas previsionales y de salud por más 1 año con sus trabajadores dependientes Fuente: Dirección del Trabajo

10 Validación de Inhabilidades 1.4 La presentación en ChileProveedores de 1 o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada Fuente: Tribunales de Justicia Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada 1.5 Fuente: Superintendencia de Quiebras 1.6 Haber sido eliminado o encontrarse suspendido de ChileProveedores, por resolución fundada de la Dirección ChileCompra Fuente: Dirección ChileCompra 1.7 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador Fuente: Dirección del Trabajo

11 Validación de Inhabilidades 1.4 La presentación en ChileProveedores de 1 o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada Fuente: Tribunales de Justicia Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada 1.5 Fuente: Superintendencia de Quiebras 1.6 Haber sido eliminado o encontrarse suspendido de ChileProveedores, por resolución fundada de la Dirección ChileCompra Fuente: Dirección ChileCompra 1.7 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador Fuente: Dirección del Trabajo

12 Validación de Inhabilidades 1.4 La presentación en ChileProveedores de 1 o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada Fuente: Tribunales de Justicia Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada 1.5 Fuente: Superintendencia de Quiebras 1.6 Haber sido eliminado o encontrarse suspendido de ChileProveedores, por resolución fundada de la Dirección ChileCompra Fuente: Dirección ChileCompra 1.7 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador Fuente: Dirección del Trabajo

13 Validación de Inhabilidades 1.4 La presentación en ChileProveedores de 1 o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada Fuente: Tribunales de Justicia Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada 1.5 Fuente: Superintendencia de Quiebras 1.6 Haber sido eliminado o encontrarse suspendido de ChileProveedores, por resolución fundada de la Dirección ChileCompra Fuente: Dirección ChileCompra 1.7 Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador Fuente: Dirección del Trabajo

14 Validación de Inhabilidades 1.8 Haber sido condenado por infracciones la Ley de Responsabilidad Penal Jurídica(Art. 10, Ley ) Fuente: Tribunales de Justicia

15 Normativas Complementarias II) Requisitos Especiales para Contratar con el Estado 2 Artículo4 delaleydecompraspúblicas Conflicto de Intereses por Parentescos Fuente: Declaración Jurada del Proveedor 3 Cumplimiento a la Ley asociada a: - Responsabilidad penal persona jurídica Fuente: Tribunales de Justicia

16 Normativas Complementarias II) Requisitos Especiales para Contratar con el Estado 2 Artículo4 delaleydecompraspúblicas Conflicto de Intereses por Parentescos Fuente: Declaración Jurada del Proveedor 3 Cumplimiento a la Ley asociada a: - Responsabilidad penal persona jurídica Fuente: Tribunales de Justicia

17 Normativas Complementarias II) Requisitos Especiales para Contratar con el Estado 4 Cumplimiento a la Ley asociada a: - Información de Dueños y Accionistas Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), Diario Oficial, Declaración Jurada del Proveedor

18 Normativas Complementarias III) Requisitos Especiales para Contratar y Ofertar 5 Cumplimiento a la Ley asociada a: - Condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador - Saldos insolutos de Remuneraciones Fuente: Declaración Jurada del Proveedor y Dirección del Trabajo

19 Validación on-line Servicio de Impuestos Internos Tesorería General de la República Dirección del Trabajo Superintendencia de Quiebras Verificación Datos Generales Validación de Normativas Acreditación Electrónica on-line Generación Ficha Electrónica

20 Acreditación de documentación adicional

21 Información Complementaria 2 Genera un Repositorio Documentos Acreditados 3 Ejemplo: Escrituras, Balances, Patentes, Poderes, Certificado Vigencia,

22 Proceso de Acreditación de Documentos 1 RECEPCION DOCUMENTOS 2 VALIDACION DE DOCUMENTOS Autentificación del documento Asignación de folio (código Barras) Verificación consistencia (contenidos) Devolución documentos rechazados VENTANILLA OFICINAS CHP DEPARTAMENTO OPERACIONES CHP 4 DIGITALIZACION DOCUMENTOS 3 DEVOLUCION DOCUMENTOS RECHAZADOS 7 ALMACENAMIENTO Y CUSTODIA 6 PUBLICACION FICHA ELECTRONICA 5 BASE DOCUMENTAL

23 ChileProveedores2.0

24 Nuevo Servicios ChileProveedores CHILEPROVEEDORES 2.0 Nuevo proceso de Registro Nueva Ficha Electrónica Nuevo Escritorio Módulo de Idoneidad Módulo de Recomendaciones Plan de capacitación continua Integración de mesas de ayuda de MercadoPublico y ChileProveedores

25 Modelo de Operación

26

27 Proceso de Inscripción

28 Proceso de Inscripción Juan Carlos Soto Sepúlveda Jefe de Ventas

29 Proceso de Inscripción

30 Proceso de Inscripción

31 Proceso de Inscripción

32 Proceso de Inscripción Red de 26 Oficinas TARIFAS

33 Qué Ocurre al Finalizar el Proceso? Servicio de Impuestos Internos Tesorería General de la República Dirección del Trabajo Superintendencia de Quiebras Verificación Datos Validación de Habilidades para transar con el Estado Acreditación Electrónica on-line Generación Ficha Electrónica

34 De esta forma la Ficha Electrónica Incorpora: Validación de Normativas para Transar con el Estado Repositorio Central de Documentación Indicadores de Idoneidad, Recomendaciones y Desempeño Comercial Idoneidad 75% Desempeño Recomendaciones

35 Módulo de Idoneidad - Legal - Financiero - Técnico El porcentaje final que aparece en la Ficha del proveedor, corresponde al promedio lineal obtenido en las 3 áreas.

36 Módulo de Idoneidad Idoneidad Legal Documentos requeridos Persona Jurídica - Certificado de Vigencia de la Sociedad actualizado. - Escritura de la Sociedad donde figure el Representante Legal actualizado. -Declaración Jurada Simple que no se encuentra afecto al art. 4 incisos 6 de la Ley Completitud de los Datos Generales de su Ficha Electrónica en ChileProveedores.

37 Módulo de Idoneidad Idoneidad Financiero -Balance Tributario (8 Columnas) o Balance General Clasificado y su Estado de Resultado correspondiente al año Tributario presente. -Ingresar datos de los Estados Financieros en El Escritorio Operaciones del Proveedor Ingresar Estados Financieros Idoneidad. -Acreditar informes Financieros Auditados Vigentes (último año), o tener contratado el Informe Especializado Financiero Contable ofrecido por ChileProveedores.

38 Módulo de Idoneidad Idoneidad Técnico - Ingresar productos o servicios en el catálogo web y acreditar Referencias a éstos. -Acreditar en la ficha de ChileProveedorescertificaciones de calidad, gestión medio ambiental. - Contar con Recomendaciones realizadas en el sitio de ChileProveedores

39 Módulo de Recomendaciones Sistema de fácil uso, que permite en sencillos pasos, solicitar recomendaciones a terceros.

40 Operando con ChileProveedores

41 Pasos para Operar con ChileProveedores 1. Generación bases de licitación La solicitud deproveedores Inscritos en ChileProveedores se realiza al momento de generar las bases de la licitación (Antecedentes Legales). La petición de proveedores registrados en CHP es para contratar.

42 Pasos para Operar con ChileProveedores 1. Generación bases de licitación La solicitud deproveedores Inscritos en ChileProveedores se realiza al momento de generar las bases de la licitación (Antecedentes Legales). La petición de proveedores registrados en CHP es para contratar. Estar inscrito en ChileProveedores

43 Pasos para Operar con ChileProveedores 2. Proceso de apertura administrativa En esta etapa se pueden visualizar los proveedores inscritos en ChileProveedores, los cuales se identifican con el ícono señalado.

44 Pasos para Operar con ChileProveedores 3. Proceso de adjudicación Revisar Ficha Electrónica del Proveedor para chequear: 1- Estado de Habilidad 2- Documentos Acreditados

45 Pasos para Operar con ChileProveedores 4. Emisión del certificado Guardar Electrónicamente Certificado de Habilidad e Historial de Documentos Acreditados como respaldo de la Adjudicación

46 Una mirada a la Ficha Electrónica

47 Ficha Compras Públicas

48 Ficha Compras Públicas Requisito para Inscribirse en el Registro

49 Ficha Compras Públicas Requisitos para Contratar

50 Ficha Compras Públicas Requisitos para Contratar

51 Ficha Compras Públicas

52 Módulo de Idoneidad Nueva sección de Idoneidad del Proveedor que indica el nivel de información que el proveedor ha aportado al Registro en los ámbitos Legal, Financiero y Técnico.

53 Módulo de Recomendaciones Módulo de recomendaciones, que permitirá a los proveedores presentar on-line sus referencias y el comportamiento positivo de su empresa.

54 Directrices de Uso

55 Conceptos y Directrices de uso ChileProveedores I - PROCESO DE ADJUDICACION 1. Los Compradores del Estado deben revisar la ocurrencia de eventuales Inhabilidades al momento de la adjudicación (Ley de Compras ) El Reglamento de la Ley de Compras permite a los Compradores: Las entidades podrán exigir a los adjudicatarios su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos

56 Conceptos y Directrices de uso ChileProveedores 2. Para el caso de Proveedores no registrados en ChileProveedores, el Comprador debe encargarse de pedir y posteriormente revisar uno a uno todos los respaldos necesarios (certificados impresos en original) que acrediten el cumplimiento de dichas habilidades.

57 Conceptos y Directrices de uso ChileProveedores Si las bases de licitación solicitan proveedor inscritos en ChileProveedores, y este no concreta su inscripción, el Comprador deberá: Proceder al cobro de la garantía de seriedad de la oferta, y a la re-adjudicación del contrato al segundo oferente mejor evaluado, siempre y cuando dicha posibilidad haya sido contemplada en las bases de licitación, ó bien a un nuevo proceso de licitación Esto porque se trataría de un proceso viciado, donde incluso la Institución se expone a sanciones o impugnaciones de los procesos.

58 Conceptos y Directrices de uso ChileProveedores III - DOCUMENTOS ACREDITADOS Los documentos acreditados en ChileProveedores tienen la misma validez legal que los documentos presentados en forma impresa, por lo cual los Compradores del Estado NO DEBEN pedir nuevamente documentos que se encuentran en el Registro (*). (*) Esto se indica en forma específica en el Reglamento de Compras Públicas y todos los Instructivos y Dictámenes de apoyo.

59 Conceptos y Directrices de uso ChileProveedores IMPORTANTE: Para que los documentos administrativos (legales, financieros, etc.) sean acreditados en ChileProveedores DEBEN SER ENTREGADOS en las oficinas respectivas y en ningún caso deben ser subidos a ningún sistema por el propio Proveedor.

60 Cotizadorde Proveedores

61 Directorio Empresarial ChileProveedores 1 Permite Obtener: - Currículum Empresarial - Catálogo de Productos y Servicios 2 - Sitio Web (dirección Internet: URL) Proveedores Sitios Web Fichas Productos

62 Cómo buscar y cotizar a una empresa en el Directorio ChileProveedores?

63 Buscador de Proveedores Barra de Búsqueda con Motor Google GSA Rapidez y Asertividad: Mejores resultados en menos tiempo Búsquedas Personalizadas: Resultados agrupados por Regiones, Ciudades, Categorías entre otros Mejor indexación: A mayor actualización mejor ubicación en resultados

64 Ficha del Proveedor

65 Fichas de Productos

66 Formularios de Contacto

67 Beneficios adicionales al proveedor

68 Además Capacítese Gratis en el programa de Cursos dictados por la Universidad Santo Tomás: Mercado Público, ChileProveedores Como ofertar con éxito Convenio Marco

69 y Acceda al Club de Descuentos y Beneficios Empresariales

70 Orientación Legal Servicio Gratuito Orientación Legal Telefónica Consultas empresarial-pyme: Contratos de compraventa casa, maquinaria, camionetas. Arriendo de casas, locales, maquinarias, vehículos. Leasing Marcas comerciales. Materias laborales, salud, previsión, conflictos. Temas Tributario entre otros Call Center de Orientación Legal Pyme Fono Desde Celulares al (02)

71 Finalmente Canales de Contacto Mesa de Ayuda Redes Sociales Red de Cámaras de Comercio Regionales

72 En síntesis

73 Beneficios Compradores Simplifica la identificación y conocimiento de Proveedores (Sello Confianza) Estandariza y minimiza los riesgosasociados al proceso de evaluación de proveedores Facilitaproceso de fiscalización y cumplimiento de normativa vigente Acceso a una plataforma única y centralizada, con información actualizada Mayor eficiencia y productividad para el Estado

74 Beneficios Proveedores Facilitae iguala su acceso a las oportunidades de negocios Reduce costos asociados a la presentación en Licitaciones (50%) Simplifica el proceso de participación con el Estado (24 horas) Permite difundir los productos y servicios al Estado, y al sector privado nacional e internacional Red Nacional de Capacitaciones durante todo el año Permite pertenecer al Club ChileProveedores, club de descuentos empresariales

75 Finalmente 1 ChileCompra-Chileproveedores Completar un círculo virtuoso entre el Estado y sus empresas proveedoras Evolución 2 Plataforma electrónica de apoyo al comercio entre empresas Nuevas oportunidades para Mipymes 3 Servicios de Valor Agregado Desarrollo de servicios especiales para Compradores y Proveedores

76 Más información en o llamando al