PROY-NOM-017-STPS
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- Felipe Gutiérrez Carrizo
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1 Fuente : Diario Oficial de la Federación Fecha de publicación:23 de Febrero de 2001 PROYECTO DE MODIFICACION DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-017-STPS-1993 RELATIVA AL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL PARA LOS TRABAJADORES EN LOS CENTROS DE TRABAJO, PARA QUEDAR COMO NOM-017-STPS-2000 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL-SELECCION Y USO EN LOS CENTROS DE TRABAJO. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social. JUAN ANTONIO LEGASPI VELASCO, Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1o., 38 fracción I, 40 fracción VII, 44 tercer párrafo y 47 fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 512 de la Ley Federal del Trabajo y en el Acuerdo por el que se constituye el citado Comité publicado en el Diario Oficial de la Federación del 1o. de julio de 1993, me permito ordenar la publicación en ese órgano informativo del Gobierno Federal, del Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-1993, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo, para quedar como NOM-017-STPS-2000, Equipo de protección personal - Selección y uso en los centros de trabajo, aprobado por dicho Comité en su sesión celebrada el día 26 de septiembre de El presente Proyecto se publica a efecto de que los interesados, dentro de los 60 días naturales siguientes a la fecha de su publicación, presenten comentarios al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, en sus oficinas sitas en Valencia número 36 2o. piso, colonia Insurgentes Mixcoac, Delegación Benito Juárez, México, D.F., código postal 03920, teléfono extensión 3100, correo electrónico jlegaspi@stps.gob.mx. Durante el plazo mencionado, la Manifestación de Impacto Regulatorio que sirvió de base para la elaboración del Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana estará a disposición del público para su consulta en el domicilio del Comité. Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los siete días del mes de febrero de dos mil.- El Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, Juan Antonio Legaspi Velasco.- Rúbrica. PREFACIO El presente Proyecto de Modificación simplifica la aplicación de la NOM-017-STPS-1993, ya que incorpora un Apéndice para el desarrollo del análisis de riesgos para la determinación del equipo de protección personal (EPP) requerido en cada puesto de trabajo, y las siguientes obligaciones para el patrón: que el EPP que se proporcione a los trabajadores cuente con la contraseña oficial de un organismo de certificación, acreditado y aprobado en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que certifique su cumplimiento con las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas correspondientes y vigentes; que en el centro de trabajo se cuente con los procedimientos para el uso, limitaciones, reposición y disposición final, revisión, limpieza, mantenimiento y resguardo del EPP, incluyendo el contenido mínimo de estos procedimientos y que éstos se elaboren en base a las recomendaciones del fabricante o proveedor. En la elaboración del presente Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexicana, participaron representantes de las dependencias, organismos, instituciones y empresas que a continuación se indican: Por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Dirección General de Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo. Instituto Mexicano del Seguro Social. AOSHI, S.A. de C.V. Asociación Mexicana de Higiene y Seguridad, A.C. Calzado Van Vien, S.A. de C.V. Cámara Nacional de la Industria del Calzado. Centro de Investigación y Asesoría Tecnológica en Cuero y Calzado, A.C. Comisión Federal de Electricidad. Confederación Patronal de la República Mexicana. Federación Nacional de Asociaciones y Sociedades Relacionadas con la Salud en el Trabajo, A.C. ISOH de México, S.A. de C.V. PROY-NOM-017-STPS
2 Compendio de Normas Oficiales Mexicana STPS MSA de México, S.A. de C.V. Petróleos Mexicanos. Gas y Petroquímica Básica. Productos ADEX. REX Guantes y Equipos de Protección Industrial, S.A. de C.V. Soto Barranco Mexicana, S.A. de C.V. Teléfonos de México, S.A. de C.V. 3M México, S.A. de C.V. INDICE 1. Objetivo 2. Campo de aplicación 3. Referencias 4. Definiciones 5. Obligaciones del patrón 6. Obligaciones de los trabajadores que usen equipo de protección personal 7. Procedimientos para el equipo de protección personal 8. Unidades de verificación Apéndice A Análisis de riesgos para determinar el equipo de protección personal 9. Vigilancia 10. Bibliografía 11. Concordancia con normas internacionales 1. Objetivo Establecer los requisitos para la selección y uso del equipo de protección personal, para proteger a los trabajadores de los agentes del medio ambiente de trabajo que puedan dañar su salud. 2. Campo de aplicación Esta Norma aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional en que se requiera el uso de equipo de protección personal para atenuar riesgos y proteger al trabajador. 3. Referencias Para la correcta interpretación de esta Norma, deben consultarse las siguientes normas oficiales mexicanas y normas mexicanas vigentes, o las que las sustituyan. NOM-026-STPS-1998, COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACION DE FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERIAS. NOM-018-STPS-2000, SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION Y COMUNICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO. NOM-113-STPS-1994, CALZADO DE PROTECCION. NOM-115-STPS-1994, CASCOS DE PROTECCION-ESPECIFCACIONES, METODOS DE PRUEBA Y CLASIFICACION. NOM-116-STPS-1994, SEGURIDAD-RESPIRADORES PURIFICADORES DE AIRE CONTRA PARTICULAS NOCIVAS. NMX-S018-SCFI-2000, PRODUCTOS DE SEGURIDAD-GUANTES DE HULE PARA USO ELECTRICO- ESPECIFICACIONES Y METODOS DE PRUEBA. NMX-S039-SCFI-2000, PRODUCTOS DE SEGURIDAD-GUANTES DE PROTECCION CONTRA SUSTANCIAS QUIMICAS - ESPECIFICACIONES Y METODOS DE PRUEBA. NOM-053-ECOL-1993, DETERMINACION DE RESIDUOS PELIGROSOS POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE. 4. Definiciones Para efectos de la presente Norma Oficial Mexicana se establecen las siguientes definiciones: 4.1 Autoridad del trabajo; autoridad laboral: las unidades administrativas competentes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que realicen funciones de inspección en materia de seguridad e higiene en el trabajo y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que actuén en auxilio de aquéllas. 4.2 Equipo de protección personal (EPP): conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseñados específicamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de trabajo. En caso de que en el análisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con características específicas, ésta será considerada equipo de protección personal. 5 Obligaciones del patrón 5.1 Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando ésta así lo solicite, los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar o poseer. 5.2 Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo al análisis de riesgos a los que están expuestos los trabajadores, en las actividades de rutina, especiales o de emergencia que tengan asignadas, de acuerdo a lo establecido en el Apéndice A. 2 Proyecto NOM-017-STPS-2000
3 5.3 Dotar a los trabajadores del EPP determinado en el apartado 5.2, garantizando que el mismo cumpla con: a) proteger al trabajador para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo; b) en su caso, ser de uso personal; c) estar acorde a las características y dimensiones físicas de los trabajadores. 5.4 Comunicar a los trabajadores los riesgos a los que están expuestos y el EPP que deben utilizar. 5.5 Verificar que el EPP que se proporcione a los trabajadores cuente, en su caso, con la contraseña oficial de un organismo de certificación, acreditado y aprobado, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que certifique su cumplimiento con las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas correspondientes y vigentes. En caso de no existir organismo de certificación, solicitar al fabricante o proveedor que le proporcione la garantía por escrito de que el EPP cumple con dichas normas. 5.6 Solicitar al fabricante o proveedor, le proporcione los procedimientos establecidos en el capítulo 7 para el EPP que de ellos adquieran, o la información técnica para elaborar esos procedimientos. 5.7 Entregar a los trabajadores que usen EPP, los procedimientos para su uso, limitaciones, reposición y disposición final, revisión, limpieza, mantenimiento y resguardo, de acuerdo a lo establecido en el capítulo Proporcionar a los trabajadores la capacitación y adiestramiento necesarios para aplicar los procedimientos establecidos en el apartado Verificar que durante la jornada de trabajo, los trabajadores utilicen el EPP asignado, de acuerdo al procedimiento establecido en el capítulo Establecer y tener actualizado un listado del EPP requerido para actividades de rutina, especiales y de emergencia Identificar y señalar las áreas en donde se requiera el uso obligatorio de EPP, de acuerdo a lo establecido en la NOM-026-STPS-1998 y, en su caso, en la NOM-018-STPS Obligaciones de los trabajadores que usen equipo de proteccion personal 6.1 Participar en la capacitación y adiestramiento que el patrón proporcione, de acuerdo a los procedimientos para el EPP. 6.2 Utilizar el EPP proporcionado por el patrón, siguiendo los procedimientos establecidos. 6.3 Revisar las condiciones del EPP al iniciar, durante y al finalizar el turno de trabajo. En caso de detectar daño o mal funcionamiento en el mismo, notificarlo al patrón para su reposición. 7. Procedimientos para el equipo de proteccion personal Los procedimientos para el EPP, deben basarse en las recomendaciones del fabricante del equipo y contener, al menos, lo establecido en los apartados 7.1 y Uso, limitaciones y reposición Uso y limitaciones: a) el uso correcto del EPP, señalando sus limitaciones o restricciones; b) el ajuste del EPP, cuando así lo requiera Reposición: a) el reemplazo del EPP cuando genere o produzca alguna reacción alérgica al trabajador, o las acciones para minimizar este efecto; b) el reemplazo del EPP por uno nuevo, cuando la vida media útil llegue a su fin, o se detecte que sufra cualquier deterioro que ponga en peligro la salud o la vida del trabajador. 7.2 Revisión, limpieza, mantenimiento y resguardo Revisión: a) la revisión del EPP antes, durante y después de su uso; b) el reporte al patrón de cualquier daño o mal funcionamiento del EPP Limpieza: a) que la limpieza y, en su caso, la descontaminación o desinfección del equipo, después de cada jornada de uso, se realice de acuerdo con las instrucciones o recomendaciones del fabricante o proveedor; b) que la limpieza del EPP sea efectuada en el centro de trabajo, ya sea por el trabajador usuario o por alguna otra persona designada por el patrón Mantenimiento: a) que los equipos que no pasen la revisión sean reemplazados o reparados inmediatamente; b) que si se reemplazan partes dañadas, se haga con refacciones de acuerdo a las recomendaciones del fabricante o proveedor Resguardo: a) que el EPP que no sea desechado después de su uso, se almacene en recipientes, si así lo establecen las recomendaciones del fabricante o proveedor; PROY-NOM-017-STPS
4 Compendio de Normas Oficiales Mexicana STPS b) que su resguardo se haga en forma separada de los equipos nuevos y en un lugar que esté alejado de áreas contaminadas, protegidos de la luz solar, polvo, calor, frío, humedad o sustancias químicas, de acuerdo a las recomendaciones del fabricante o proveedor Disposición final: que cuando el EPP se encuentre contaminado con sustancias químicas o agentes biológicos, sea considerado como un residuo peligroso y se proceda a su disposición de acuerdo a lo establecido en la NOM-053-ECOL Unidades de verificación 8.1 El patrón tendrá la opción de contratar una unidad de verificación acreditada y aprobada, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, para verificar o evaluar el grado de cumplimiento con la presente Norma, en los apartados del 5.2 al Los dictámenes de las unidades de verificación a que hace referencia el párrafo anterior, deben consignar la siguiente información: a) datos del centro de trabajo verificado: 1) nombre, denominación o razón social; 2) domicilio completo; b) datos de la unidad de verificación: 1) nombre, denominación o razón social; 2) domicilio completo; 3) número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; 4) número consecutivo de identificación del dictamen; 5) fecha de la verificación; 6) clave y nombre de las normas verificadas; 7) resultado de la verificación; 8) lugar y fecha de la firma del dictamen; 9) nombre y firma del representante legal; 10) vigencia del dictamen. 8.3 La vigencia de los dictámenes favorables emitidos por las unidades de verificación será de dos años, mientras no sean modificados los procedimientos y condiciones de operación. APENDICE A ANALISIS DE RIESGOS PARA DETERMINAR EL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL Para determinar el EPP se deben seguir una serie de pasos que permitan determinar el EPP que requiere cada trabajador para desempeñar sus actividades, coadyuvando a prevenirlo de accidentes y enfermedades de trabajo. A.1 Puestos de trabajo. Se deben relacionar en un listado, todos los puestos de trabajo del centro de trabajo. A.2 Actividades por puesto. Para cada puesto de trabajo, describir las actividades desarrolladas. A.3 Riesgo tipo. Identificar y relacionar los riesgos tipo presentes en cada actividad de cada puesto de trabajo, de acuerdo a lo establecido en la tabla A1. 4 Proyecto NOM-017-STPS-2000
5 TABLA A1* RIESGO TIPO NOMBRE DESCRIPCION Golpeado contra Contacto con algún objeto fijo Golpeado por Contacto con algún objeto móvil Caída de objetos Proyección de partículas Caída del mismo nivel Parado o caminando Caída a diferente nivel Parado o caminando Caída de alturas Atrapado entre Un objeto móvil Un objeto móvil y otro objeto fijo Dos objetos móviles Atrapado en Lugares cerrados Lugares abiertos Contacto con sustancias Salpicaduras con sustancias químicas (corrosivos, reactivos, irritantes, tóxicos, inflamables) Por agentes biológico infecciosos Contacto con objetos peligrosos Tuberías de vapor o de alta temperatura Electricidad Partes descubiertas en movimiento Partes con bordes filosos Soldadura Enganchado a un objeto que sobresale Puntas Ganchos Pieza en maquinaria en movimiento Exposición a agentes químicos Humos Vapores Gases Polvos Otros Exposición a agentes físicos Ruido Temperaturas extremas Radiaciones Otros Exposición a agentes biológicos Microorganismos Otros *NOTA: Esta tabla es enunciativa y debe complementarse de acuerdo a las necesidades propias de cada centro de trabajo. A.4 Región anatómica. En cada actividad de cada puesto de trabajo, se debe determinar la región anatómica expuesta a cada riesgo tipo y el EPP específico requerido según lo establecido en la tabla A2. PROY-NOM-017-STPS
6 Compendio de Normas Oficiales Mexicana STPS TABLA A2 DETERMINACION DEL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL CLAVE Y REGION ANATOMICA CLAVE Y EPP 1) Cabeza A) casco contra impacto B) casco dieléctrico C) cofia D) otros 2) Ojos y cara A) anteojos de protección B) goggles C) pantalla facial D) careta para soldador E) gafas para soldador F) otros 3) Oídos A) tapones auditivos B) conchas acústicas C) otros 4) Aparato respiratorio A) respirador desechable B) respirador con cartuchos intercambiables C) línea de aire D) otros 5) Extremidades superiores A) guantes de carnaza B) guantes contra químicos C) guantes de tela D) guantes kevlar E) guantes dieléctricos F) mangas G) otros 6) Tronco A) mandil de carnaza B) mandil contra químicos C) mandil aluminizado D) overol E) bata F) otros 7) Extremidades inferiores A) zapatos contra impactos B) zapatos dieléctricos C) zapatos contra químicos D) polainas E) botas de hule F) otros 8) Otros A) arnés de seguridad B) equipo para brigadista contra incendio C) otros A.5 Para determinar el EPP requerido se deben relacionar, llenando una tabla similar a la tabla A3, todos los puestos de trabajo y sus correspondientes regiones anatómicas y el EPP, representados estos últimos por su clave definida en la tabla A2, por un número y una letra. TABLA A3 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL POR PUESTO DE TRABAJO PUESTO EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL A B C A B C D E A B A B C A B C D E A B C A B C D 6 Proyecto NOM-017-STPS-2000
7 9. Vigilancia La vigilancia del cumplimiento de esta Norma corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 10. Bibliografía 10.1 Ley Federal del Trabajo artículo 512 fracciones D y F y artículo Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado el 21 de enero de 1997 en el Diario Oficial de la Federación Organización Internacional del Trabajo, Reglamento Tipo de Seguridad en los Establecimientos Industriales, para guía de los gobiernos y la industria, Capítulo XIV Regla de la 225 a 235, equipos de protección personal, Ginebra, Concordancia con normas internacionales Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna norma internacional, por no existir referencia alguna al momento de su elaboración. NOTA: La Norma Oficial Mexicana definitiva contendrá dos artículos transitorios en los siguientes términos: ARTICULO PRIMERO.- La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los ciento ochenta días posteriores a su publicación en el Diario Oficial de la Federación. ARTICULO SEGUNDO.- Durante el lapso señalado en el artículo anterior, los patrones cumplirán con la Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-1993, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo, o bien realizarán las adaptaciones para observar las disposiciones de la presente Norma Oficial Mexicana y, en este último caso, las autoridades del trabajo proporcionarán a petición de los patrones interesados, asesoría y orientación para instrumentar su cumplimiento, sin que los patrones se hagan acreedores a sanciones por el incumplimiento de las normas en vigor. PROY-NOM-017-STPS
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