HISTORIA DE LA TELEVISIÓN CHILENA ENTRE 1959 y 1973

Transcripción

1 A HISTORIA DE LA TELEVISIÓN CHILENA ENTRE 1959 y 1973 MARÍA DE LA LUZ HURTADO PAULA EDWARDS RAFAEL GUILISASTI Esta historia fue desarrollada y concluida gracias al apoyo otorgado a la investigadora María de la Luz Hurtado por CONICYT en el concurso El estudio fue iniciado con una beca del Social Science Research Council de EE.UU., dado a esta misma investigadora en 1983.

2 ÍNDICE PRESENTACIÓN GENERAL. 7 EL VALOR DE LA TELEVISIÓN. 9 PREGUNTAS Y CAMINOS PARA CONSTRUIR UNA HISTORIA DE LA TELEVISIÓN CHILENA., 11 ESTRUCTURA DEL MATERIAL. 13 ETAPAS Y CONTENIDOS. 14 PRIMERA PARTE LA HISTORIA DE POR QUE LA TV CHILENA NO LLEGO A SER PRIVADA DURANTE EL GOBIERNO DE JOSÉ ALESSANDRI ( ). \ 17 INTRODUCCIÓN. 19 I. LA LEGISLACIÓN VIGENTE DESDÉ 1958 A 1970: EL DECRETO DEL PRESIDENTE IBAÑEZ Rasgos generales., El decreto de Ibáñez para la televisión chilena. 20 II. BARRERAS ESTATALES. A LOS INTENTOS POR INSTALAR CANALES PRIVADOS DE TELEVISIÓN Incompatibilidad con la política económica vigente La posición del Presidente Alessandri frente a la TV. 23 III. INICIO Y VENTAJAS DE LA TELEVISIÓN UNIVERSITARIA Capacidad de experimentación tecnológica Exenciones arancelarias Legitimidad y poder dentro del Estado de compromiso Complejidad expansiva de la institucionalidad universitaria.. 29

3 IV. NUEVAS INICIATIVAS Y PRESIONES DE LA EMPRESA PRIVADA ( ).. 30 LEÍ tardío interés de la empresa privada por la TV Las peticiones de los empresarios radiales Emisiones de televisión por cable de empresas privadas Postura legitimadora de la televisión privada. 33 V. LA IGLESIA, LA UNIVERSIDAD Y EL PARLAMENTO FRENTE AL DILEMA TV PRIVADA O TV UNIVERSITARIA., Posición de las autoridades universitarias. ' La posición del poder político en el Parlamento. 36 VI. TELEVISIÓN Y PROPIEDAD PUBLICA: UNA REGULACIÓN MAS DEL PODER EN EL ESTADO DE COMPROMISO. 39 SEGUNDA PARTE EL SURGIMIENTO DE LA TELEVISIÓN EN LAS UNIVERSIDADES: LA ETAPA EXPERIMENTAL INTRODUCCIÓN. 45 / ' I. PERFIL DE LA UNIVERSIDADES IMPULSORAS DE LA ^ TELEVISIÓN EN SANTIAGO. 45 ' ' 1.Estructura institucional, funciones académicas y organicidad social Posturas sobre la universidad y la sociedad, 4 8 n. ETAPA EXPERIMENTAL DE LOS CANALES UNIVERSITARIOS ( ). 52 A. Canal 2 y Í3 de televisión de la Universidad Católica entre

4 1. Ubicación institucional y planteamientos de sus directivos Política cultural televisiva Política institucional Programación.. 65 B. Canal 9 de la Universidad de Chile Los impulsores de Canal 9 dentro de la institucionalidad universitaria Política cultural general Política institucional Programación. v ( 81 C. Crisis del modelo de TV universitaria tras el Mundial de Fútbol. 84 LEÍ Mundial de Fútbol Crisis de una experiencia piloto y necesidad. : de una nueva fase. 86 TERCERA PARTE ' LA TELEVISIÓN UNIVERSITARIA- COMERCIAL ( ) 89 INTRODUCCIÓN: La contradictoria exigencia de los canales universitarios: 2 diseños. 91 A. Canal 13: Un modelo viable para la Televisión "Universitaria < Políticas generales para la televisión: Posición de las autoridades superiores El modelo Tironi de televisión universitaria-comercial Política institucional La división de programación.. ~ La.división administrativa Características globales de la programación Proyecciones del modelo Tironi." 126 B. Canal 9 eñ el período : Racionalizar la gestión y elaborar un modelo propio Rasgos del período. / 126

5 2. Política televisiva general Canal 9 al interior de la institucionalidad universitaria : Canal 9 cierra sus puertas para racionalizar la gestión, : Hacia un modelo operativo basado en las capacidades propias Programación. 151 CUARTA PARTE LA TELEVISIÓN UNIVERSITARIA EN EL GOBIERNO DEMÓCRATA CRISTIANO ( ) , '. ' INTRODUCCIÓN., 157 I. EL PROYECTO DC Y SUS IMPLICANCIAS SOCIALES Y CULTURALES El levantamiento del PDC como "expresión de una necesidad histórica Un discurso con avales científicos y éticos Un partido moderno, con nuevas apelaciones Nuevos actores para un programa de transformaciones El campo cultural y comunicaciónal. ^, 161 H. LA POSICIÓN DEL GOBIERNO DE FREÍ ANTE LA TV ( ) Características generales de su política Acotamiento a la expresión de la TV universitaria Hacia una red nacional estatal. 165 ni. LOS CANALES UNIVERSITARIOS DE SANTIAGO ENTRE INTRODUCCIÓN -.,. '. 167 A. Canal 13: Maduración del modelo Tironi ( )., Rasgos generales del período. 168

6 2. Organización del trabajo y recursos institucionales Política institucional Programación Significado del modelo Tironi. 187 B. Canal 9entre 1965 y 1967: Conflictoslaboralesy políticos, auge creativo é inserción en el mercado Política televisiva general Rotativa de directivos y estabilización del personal. Causas de un conflicto permanente Política institucional Programación. 199 QUINTA PARTE REFORMA EN LOS CANALES UNIVERSITARIOS Y SURGIMIENTO DE TELEVISIÓN NACIONAL ( ) INTRODUCCIÓN 209 I. CRISIS DEL PROYECTO DC. 210 n. LOS CANALES UNIVERSITARIOS ENTRE Los procesos de reforma de las universidades Nuevos directivos en los canales: integración y ruptura de la universidad reformada. 213 ' A. Canal 13 en la reforma de la Universidad Católica. 216, / 1. Reforma, comunicación y cultura Proyecciones de la reforma al interior de canal La institucionalidad televisiva en la reforma. 221 i 3.1. El Departamento de Comunicación Audiovisual (DECOA) Canal 13 y la gestión de Eleodoro Rodríguez (Enero 1968, Octubre 1969) Canal 13 en la conducción de Claudio di Girolamo. 233

7 B. Canal 9 en la reforma de la Universidad de Chile ( ) La reforma en la Universidad de Cfiile Las comunicaciones bajo la reforma y la función de Canal Política institucional. 245 ' '.,, 3.1. La gestión de Raquel Parot La propuesta de Celedón programación. 261 ni. EL NACIMIENTO DEL CANAL GUBERNAMENTAL Razones de la fundación de Televisión Nacional Adscripción institucional: un canal gubernamental "defacto" Política cultural televisiva Política institucional. v Programación. :. 280 SEXTA PARTE LA PUGNA POR EL CONTROL POLÍTICO DE LOS CANALES ( ). 291 INTRODUCCIÓN., 293 I. EL ESCENARIO POLÍTICO DURANTE LA UP, Y LOS PLANTEAMIENTOS CULTURALES Y ' "l. COMUNICACIONALES ^ 29* 1. Significado político del triunfo de la izquierda Planteamiento comunicacional del gobierno y de la oposición. ' La política: ruptura del Estado de compromiso. " 299 n. LA LEY DE TELEVISIÓN Y SUS MODIPICACIONES Circunstancias de su aprobación. K Debate y contenido de la Ley N s

8 3. Las modificaciones del sistema legal, televisivo en el período m. LOS CANALES UNIVERSITARIOS. 319 INTRODUCCIÓN. A. Canal 13: la derrota de la reforma y el regreso de la centro derecha Segundo período de di Girólamo (septiembre 1970-diciembre 1971): Negociación de las nuevas. reglas del juego La dirección de Hasbún: reversión de la reforma ( ). \ Término de la reforma universitaria. Evaluaciones finales. 363 B. Canal 9: un problema nacional ( ) Las autoridades de la reforma tras Canal La Corporación de TV de la Universidad de Chile: preámbulo de un final Itinerario de las luchas legales Programación 375 C. Televisión Nacional de Chile, entre 1970 y Í.Nuevas autoridades y composición del personal Política cultural: itinerario de una disyuntiva Política institucional Líneas de programación Consideraciones finales 386 CONCLUSIONES FINALES: 387 LA CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA. DE TELEVISIÓN CHILENO El modelo cultural'-comercial La incidencia de los poderes políticos y de las ' instituciones básicas Un sistema centralizado Un sistema instaurado y su tardía normativa jurídica 395

9 APÉNDICE 397 CANAL4UCV/TV 399, INTRODUCCIÓN La Universidad Católica de Valparaíso Los primeros pasos: f 3. Canal 8 UCV/TV: La televisión universitaria-comercial: La reforma: ', Primera etapa de la reforma: La segunda etapa de la reforma: A modo de conclusión. 421