PROYECTO DE DINAMIZACION DEPORTIVA EN PEQUEÑOS MUNICIPIOS
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- Pilar de la Cruz Castillo
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1 Plan de formación contínua FEMP 2009 Gestión deportiva municipios menores de habitantes PROYECTO DE DINAMIZACION DEPORTIVA EN PEQUEÑOS MUNICIPIOS Antoni Tobeña Pallarés Coordinador del Area de Deportes Diputación de Barcelona Alovera, 18 de junio de 2009
2 Índice Introducción 1.- Marco legal 2.- Area Deportes Diputación de Barcelona: misión y objetivos 3.- Dinamización deportiva pequeños muncipios: objetivos y ámbitos actuación 4.- Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès 5.- Conclusiones
3 Marco legal Constitución española de 27 de noviembre de 1978 Artículo 43.3: Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Facilitarán también la utilización adecuada del ocio. Artículo 148: Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: 19ª. Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio
4 Marco legal Deporte Ley 7/1985, Reguladora de Bases del Régimen local, modificada por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre El Artículo 25 se refiere a las materias en que el municipio tiene competencias...m) Actividades o instalaciones culturales y deportivas, ocupación del tiempo libre El Artículo 26 establece los servicios mínimos que deberán prestar los municipios...c) en los municipios de población superior a habitantes instalaciones deportivas de uso público Ley española del deporte 10/1990, de 15 de octubre, regula el marco jurídico en el que se ha de desarrollar la práctica deportiva a nivel estatal
5 Marco legal Diputaciones Artículo 36 de la Ley estatal 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local Establece como competencias propias de las diputaciones: La coordinación de los servicios municipales entre si para la garantía de la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, en especial a aquellos que tienen menor capacidad económica y de gestión La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y supracomarcal, en su caso. Y en general, el fomento y administración de los intereses peculiares de la província
6 Área Deportes Diputación de Barcelona Diputación de Barcelona: misión Contribuir a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos/nas de la provincia mediante el impuso de la práctica físico-deportiva, cooperando con los entes locales tanto en el ámbito de las actividades deportivas como en el ámbito de los equipamientos necesarios para desarrollar estas prácticas, así como en la innovación de los servicios deportivos municipales
7 Área Deportes Diputación de Barcelona OBJETIVO MEJORA CALIDAD VIDA PERSONAS FÍSICA PSÍQUICA SOCIAL HERRAMIENTA ACTIVIDADES FÍSICO-DEPORTIVAS EVENTOS PROGRAMAS SOPORTE EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS INSTALACIONES AREAS ACTIVIDAD
8 Área Deportes Diputación de Barcelona Provincia Barcelona Cataluña España Area (Km 2 ) Número habitantes Provincia Barcelona: 311 municipios < 20,000 > > <
9 Área Deportes Diputación de Barcelona Provincia de Barcelona: Técnicos de deportes / tramos de población por municipios (2007) TÉCNICOS/AS DE DEPORTES TOTAL AYUNTAMIENTOS
10 Área Deportes Diputación de Barcelona Línea de actuación COOPERACIÓN DEPORTIVA CON EL MUNDO LOCAL Objetivos estratégicos 1. Territorio: Contribuir al equilibrio territorial mediante cooperación deportiva de proximidad con el mundo local, reconociendo las especialidades de los pequeños municipios. 2. Salud y bienestar de las personas: Potenciar el papel del deporte como instrumento para la mejora de la salud y del bienestar de las personas. 3. Educación, integración y cohesión social. Potenciar los valores educativos y el carácter integrador del deporte, reforzando la cohesión social de la población en todos los pueblos y ciudades. 4. Actividades en el medio natural y urbano: Facilitar el conocimiento y utilización respetuosa de las instalaciones deportivas de los municipios y de los espacios en el medio natural y urbano. 5. Calidad en los equipamientos y servicios deportivos: Contribuir a la configuración de una red de equipamientos deportivos locales equilibrada. Innovar y mejorar la calidad de los servicios deportivos locales, favoreciendo el intercambio de conocimientos. 6. Información, difusión y proyección exterior: Potenciar la información y difusión de las acciones de cooperación deportiva con el mundo local y reconocer la dimensión global local del deporte, estableciendo lazos con otros territorios europeos.
11 Dinamización deportiva pequeños municipios 1.- ALT BERGUEDÀ 2.- LLUÇANÈS Municipios Población Técnico/a Deportes Municipios Población Técnico/a Deportes ALT CONGOST Municipios Población Técnico/a Deportes 4.- ALT PENEDÈS Municipios Población Técnico/a Deportes
12 Dinamización deportiva pequeños municipios OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO Dinamizar el deporte en ámbitos territoriales de la provincia de Barcelona formados por pequeños municipios, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos/as mediante la práctica físico-deportiva OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Definir y/o mejorar la conexión entre municipio y Diputación de Barcelona - Trabajar transversalmente con otros ámbitos (Cultura, Educación, Bienestar Social, Sanidad, Turismo ) - Potenciar la cooperación deportiva intermunicipal - Implementar acciones en el territorio, reconociendo las redes existentes - Definir una metodologia aplicable a otras áreas de la provincia de Barcelona ÁMBITOS DE ACTUACIÓN TERRITORIO 1. Alt Berguedà 2.- Lluçanès 3.- Alt Congost 4.- Alt Penedès FASE 1: Análisis y diagnóstico FASE 2: Implementación
13 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Proyecto dinamización servicios deportivos en pequeños municipios: Consorcio del Lluçanès FASES 1.- Análisis y diagnóstico 2.- Definición de objetivos y programación 3.- Implementación OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO - Analizar el sistema deportivo de cada municipio - Diagnosticar el estado actual de cada municipio - Concretar propuestas de actuación y recursos necesarios - Adaptar el desarrollo del proyecto a cada realidad municipal - Ofrecer servicios deportivos municipales adaptados a las características de todos los colectivos ciudadanos - Gestionar de manera eficaz y eficiente los servicios deportivos - Implantar la figura de un técnico/a de deportes en el territorio
14 Dinamización deportiva pequeños municipios Dinamización deportiva en territorios provincia de Barcelona ÁMBITO TERRITORIAL ACCIONES CALENDARIO COSTOS DB ALT PENEDÈS Análisis estado actual Inicio: junio 08 (8 municipios) (Contratación estudio) Final: mayo ALT CONGOST Análisis estado actual Inicio: junio 08 (8 municipios) (Contratación estudio) Final: marzo ALT BERGUEDÀ Análisis estado actual y propuestas actuación (Contratación estudio) Inicio: octubre 08 Final: marzo (8 municipios) Implementación (Subvención) Inicio: 2008 Final: ,50 LLUÇANÈS Análisis estado actual y propuestas actuación (Contratación estudio) Inicio: octubre 08 Final: abril (11 municipios) Implementación (Subvención) Inicio: 2009 Final:
15 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Metodologia 1. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA DEPORTIVO LOCAL 2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y PROGRAMACIÓN PRACTICANTES PRÁCTICAS EQUIPAMIENTOS ORGANIZACIÓN DEPORTIVA 7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 45 ACCIONES ACTIVIDADES CONTRATACIÓN ESTUDIO 3. IMPLEMENTACIÓN ESPECÍFICA A NIVEL MUNICIPAL ACTIVIDADES INSTALACIONES FORMACIÓN ORGANIZACIÓN DEPORTIVA
16 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès PRACTICANTES ACTIVIDADES DEPORTIVAS EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS
17 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Todos los espacios deportivos son de titularidad y gestión pública
18 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès
19 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Número eventos deportivos Participantes Iniciación 11% Iniciación 20% Recreación y salud 66% Competición 23% Recreación y salud 57% Competición 23%
20 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Presupuestos municipales de deportes: valor medio /habitante , ,07 29,5 /h (valor medio provincia) 24, , ,13 8,34 5,07 8,95 0 Alpens Perafita Prats del Lluçanès Sant Agustí de Lluçanès Sant Boi de Lluçanès Sant Feliu Sasserra Sant Martí d'albars Sobremunt 0 Alpens Perafita Prats del Lluçanès Sant Agustí de Lluçanès Sant Boi de Lluçanès Sant Feliu Sasserra Sant Martí d'albars Sobremunt
21 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Relación presupuestos deportes con presupuestos generales (valor medio porcentaje deportes respecto presupuesto municipal -gasto corriente-) 4% 3,98% (valor medio provincia) 3,17% 3% 2,51% 2% 2,00% 1% 0,87% 0,69% 0,32% 0,66% 0,37% 0% Alpens Perafita Prats del Lluçanès Sant Agustí de Lluçanès Sant Boi de Lluçanès Sant Feliu Sasserra Sant Martí d'albars Sobremunt
22 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès
23 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès Sistema deportivo municipios del Lluçanès PRACTICANTES PRÁCTICAS POBLACIÓN JOVEN (< 30 años): 34% POBLACIÓN ADULTA (>30<65 años): 38% POBLACIÓN 3ª EDAD (> 65 años): 18% POBLACIÓN INMIGRANTES: 5% 70 EVENTOS/AÑO (6,4 media por municipio) 20% iniciación 23% competición 57% recreación y salud 4809 PARTICIPANTES/AÑO 11% iniciación 23% competición 66% recreación y salud EQUIPAMIENTOS ESPACIOS DEPORTIVOS: 38 63,2% aire libre 36,8% cubiertos 117hab/espacio deportivo (270 media provincia) AREAS DE ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA: 26 ORGANIZACIÓN DEPORTIVA 11 MUNICIPIOS total presupuesto deportes (8 municipios) total presupuesto municipal (8 municipios) 1,02% relación presupuesto deportes municipal (3,98% provincia) 13,8 /hab presupuesto deporte (29,5 /hab provincia) 28 ENTIDADES DEPORTIVAS (2,5 media por municipio) (29,4 media provincia)
24 Análisis DAFO municipios del Lluçanès Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès
25 Propuestas de actuación municipios del Lluçanès Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès
26 Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès 11 municipios 26 actividades Programas deportivos municipios actividades Eventos deportivos 11 9 municipios Material deportivo
27 Dinamización deportiva pequeños municipios Proyecto dinamización deportiva del Lluçanès PROYECTO LLUÇANÈS Objetivo: dinamizar la actividad físico-deportiva en 11 municipios Recursos: - humanos: 1 técnico en el territorio 1 técnico actividades Diputación Barcelona - Económicos: coste total PROYECTO ALT BERGUEDÀ Objetivo: dinamizar la actividad físico-deportiva en 8 municipios Recursos: - humanos: 1 técnico en el territorio 1 técnico actividades Diputación Barcelona - Económicos: coste total ,50 Implementación: Inicio 2008, final 2011 Tramitación: Convenio colaboración Implementación: Inicio 2008, final 2011 Tramitación: Convenio colaboración
28 Conclusiones Las diputaciones, de acuerdo con sus competencias, se presentan como dinamizadoras potenciales del deporte en los municipios con menores recursos La dinamización deportiva municipal requiere el análisis específico del sistema deportivo local: practicantes, prácticas, equipamientos y organización La cooperación deportiva con los pequeños municipios puede vehicularse a través de: asesoramiento, soporte técnico y soporte económico La metodología de la prueba piloto implementada se considera aplicable a otros ámbitos territoriales
29 Área de Deportes c/ Urgell, 187 / Barcelona as.esports@diba.cat /
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