PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR 2025 Hacia la internacionalización de la empresa peruana. Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior

Transcripción

1 PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR 2025 Hacia la internacionalización de la empresa peruana Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior

2 PERÚ: Descomposición del crecimiento de las exportaciones Margen Intensivo Margen Extensivo % 36.7% Incremento de productos existentes Caída de productos existentes en Extinción de exportaciones de Incremento de nuevos productos en Incremento de nuevos productos en Incremento de productos existentes -20 en mercados existentes mercados existentes productos existentes a mercados existentes nuevos mercados mercados existentes en nuevos mercados FUENTE: MINCETUR

3 Estimador Kaplan-Meier: Empresas no tradicionales según valor exportado FUENTE: Elaboración MINCETUR sobre la base de información de SUNAT

4 Constituyéndose en el primer motor del crecimiento de la economía peruana Exportaciones No Tradicionales (US$ Millones) En el 2002 se creó el Mincetur Cobertura de Acuerdos en 12% del comercio exterior peruano (X+M: US$ 3 mil millones) ZLC con CAN y Chile Acuerdos Parciales con MERCOSUR, Cuba y México empresas exportadoras PENX (2003) TLCs con 52 principales economías Cobertura de Acuerdos: 95% del comercio exterior (X+M: US$ 80 mil millones) mil empresas exportadoras Fuente: SUNAT

5 Gracias a resultados tangibles a través de la planificación: PENX Exportaciones No Tradicionales se han cuadruplicado Crecimiento anual XNT 14.6% Hoy exportan más de 6 mil pymes (50% más que en 2003) Cumplimiento de 85% (87% al 2014)

6 Y a un esfuerzo inédito de institucionalidad y coordinación multisectorial que garantizó su implementación Comisión Multisectorial Mixta Permanente del PENX Creada por Decreto Supremo N MINCETUR Objetivo: Proponer y monitorear el Plan Estratégico Preside: representante del MINCETUR PCM Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de la Producción Ministerio de Transportes y Comunicaciones Consejo Nacional de la Competitividad PROMPERU (Secretaría Técnica) Asociación de Exportadores, ADEX Comex Perú Cámara de Comercio de Lima Sociedad Nacional de Industrias 2016 Ministerio de Agricultura y Riego CONFIEP Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú - AGAP

7 Hoy el rol de la empresa como actor clave del desarrollo económico y social de un país es fundamental, más aun en un contexto donde la economía es global, y donde no solo países sino regiones intercambian bienes, servicios y capital Por ello el sujeto crítico del PENX 2025 es la Empresa

8 PENX 2025 Implementando pilares, líneas de acción, programas y proyectos que apoyen su internacionalización PILAR 1 internacionalización de la empresa y diversificación de mercados PILAR 2 Desarrollo de oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible PILAR 3 Facilitación de comercio y eficiencia de la cadena logística internacional Pilar 4 Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura exportadora 15 Líneas de Acción 94 Programas

9 PENX 2025 Plan Estratégico Nacional Exportador PENX 2025 Visión Misión Con una estructura metodológica definida para plantear proyectos y actividades Pilar 1 Pilar 2 Pilar 3 Pilar 4 5 Líneas de acción 26 Programas 3 Líneas de acción 22 Programas 4 Líneas de acción 33 Programas 3 Líneas de acción 13 Programas Objetivos Estratégicos Proyectos Proyectos Proyectos Proyectos Actividades Actividades Actividades Actividades

10 que permitan alcanzar los Objetivos Estratégicos al 2025 US$ 25 mil millones de XNT PENX 2025 US$ 18 mil millones de Xs de Servicios Competitividad e Internacionalización de Empresas PILAR 1 Internacionalización de la empresa y diversificación de mercados PILAR 2 Oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible PILAR 3 Facilitación del comercio y eficiencia de la cadena logística internacional PILAR 4 Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura exportadora 27 TLC con 73 socios comerciales, 98% del mercado 50 Planes de desarrollo de mercado, uno por cada OCEX 350 sucursales de franquicias en el exterior 100 empresas venden a agencias públicas de socios comerciales 20 Cadenas productivas articuladas al mercado internacional (alimentos, servicios, metalmecánico, etc.) 25 PERX implementados, uno por cada región del país 100% de la cadena logística internacional gestionada por plataformas electrónicas como la VUCE 40% de reducción de costos logísticos respecto al 2014, debido a un rediseño de procesos 40% de reducción del costo de financiamiento para el sector exportador 25 OCER Oficinas regionales de comercio exterior alumnos y profesores capacitados a través del programa E-LEARNING

11 PILAR 1: Internacionalización de la empresa y diversificación de mercados Negociación e implementación de acuerdos comerciales. TLC, defensa de los intereses comerciales y desarrollo de protocolos sanitarios y fitosanitarios. Ingreso al Comité de Comercio de la OECD Sistema alerta temprana de medidas que restringen el comercio. Facilitación del comercio en los procesos de integración regional como en la AP y el TPP. Mapeo y sistematización de cadenas globales de valor para la inserción de empresas peruanas con nuestros principales socios comerciales y economías estratégicas. Alianzas estratégicas de proveeduría a empresas multirregionales y globales. Medición y monitoreo del Valor Agregado del Comercio de acuerdo a metodología de la OCDE. 1.1 Desarrollo del marco normativo para posicionamiento de la oferta exportable 1.3 Inserción en cadenas globales de valor Asistencia para internacionalización de empresas a través de las Oficinas Comerciales y representaciones oficiales del Perú en el Exterior. Asistencia para participación en compras públicas internacionales. Red de observatorios de comercio exterior para facilitar los negocios. 1.2 Promover la internacionaliza ción de las empresas 1.4 Desarrollo de inteligencia comercial 1.5 Consolidación de la presencia y promoción comercial del Perú en el exterior Implementación y fortalecimiento de las OCEXs. Profundización de difusión Imagen y Marca país relacionado con exportaciones. Desarrollo de mecanismos de promoción comercial. Gestión de la información económica y comercial de mercados. Elaboración, sistematización e implementación de Planes de Desarrollo de Mercados (PDM). Prospectiva e inteligencia de mercados y sistema de administración de clientes y proveedores.

12 Pilar 2: Oferta exportable diversificada, competitiva y sostenible Desarrollo del marco normativo y fortalecimiento de exportación de servicios (software, videojuegos, salud electiva y servicios médicos, consultoría, etc.). Investigación e innovación para la exportación de servicios. Consolidación del tejido empresarial de servicios, clústers e integración a cadenas globales de valor. Certificación de calidad y buenas prácticas para empresas exportadoras de servicios. Investigación e innovación de la oferta exportable. Aseguramiento de la calidad, estándares internacionales, certificación y buenas prácticas de gestión sostenible para la exportación. Desarrollo de oferta exportable de la biodiversidad: gestión sostenible, estándares de calidad e inocuidad, gestión asociativa para la exportación, fondos concursables. Elementos diferenciadores de la oferta exportable: desarrollo de signos distintivos, marcas colectivas, denominación de origen, y productos bandera. 2.2 Diversificación de la oferta exportable 2.1 Desarrollo de exportación de servicios 2.3 Entorno favorable para inversión en exportaciones Asociación pública-privada e inversión para el desarrollo de oferta exportadora competitiva. Plataforma regional de exportaciones: atracción de inversiones y encadenamientos. productivos. Banco de proyectos de inversión para el desarrollo de oferta. Desarrollo y sistematización de Planes Regionales de Exportación PERX.

13 Promoción de la inversión pública-privada en el desarrollo de infraestructura logística para la exportación. Plan de gestión de riesgos y desastres para asegurar el flujo comercial. Red de plataformas logísticas y mejora de la conectividad logística. Reducción de costos logísticos, seguridad y trazabilidad de la cadena logística. Aplicación de estándares de seguridad y trazabilidad de la cadena logística. Desarrollo de productos y mecanismos financieros de pre y post embarque. Desarrollo, promoción e implementación de instrumentos financieros y fondos concursables para el financiamiento de proyectos de comercio exterior. Productos financieros orientados a apoyar el establecimiento de empresas peruanas en el exterior. 3.1 Logística y transporte internacional 3.3 Financiamiento del comercio exterior 3.4 Mejora del marco regulatorio y soluciones tecnológicas PILAR 3: Facilitación del comercio y eficiencia de la cadena logística internacional 3.2 Gestión aduanera y fronteriza Continuar con las mejoras del despacho aduanero: simplificación, optimización, criterios uniformes, etc. Fortalecimiento de las autoridades de control vinculadas al ingreso, tránsito y salida de personas, mercancías y vehículos. Mejora de la seguridad de la gestión aduanera y fronteriza. Implementación generalizada de tecnologías de seguridad no intrusivas. Mejora del marco regulatorio aplicado al comercio exterior, que incluye la mejora de las regulaciones sectoriales y de calidad aplicadas al comercio exterior. Implementación de la VUCE 2.0: soluciones integrales para empresarios y vinculación con empresas de servicios al comercio exterior. Interoperabilidad de la VUCE iniciando con países de la Alianza del Pacífico.

14 PILAR 4: Generación de capacidades para la internacionalización y consolidación de una cultura exportadora Ampliación de la red de oficinas comerciales de exportación regional. Desarrollo de una plataforma única de atención al usuario de comercio exterior. Centros de consultas a través de redes sociales para estar más cerca del usuario. Promoción de utilización de fondos concursables de transferencia tecnológica e innovación orientado a la exportación. Sistema de alerta y vigilancia tecnológica y del emprendimiento exportador. 4.3 Transferencia tecnológica e innovación para la competitividad internacional 4.1 Red nacional de apoyo al desarrollo del comercio exterior 4.2 Generación de competencias en comercio exterior Dada su transversalidad, la implementación de este PILAR, así como del PENX 2025 en su conjunto, requerirá de un importante esfuerzo multisectorial Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de servidores públicos relacionados al comercio, nacional y sub-nacional. Mejora la gestión empresarial para la exportación e internacionalización: coaching empresarial. Reconocimiento a la investigación e innovación en comercio exterior. Plataforma tecnológica para el programa E-learning para emprendedores de comercio exterior.

15 PERX La Libertad: Se plantea cerrar las brechas de competitividad exportadora en base a acciones específicas en cada una de las cadenas identificadas. 3 brechas de competitividad exportadora detectadas 6 cadenas identificadas Desarrollo y acceso a información existente sobre mercados Fortalecimiento de la cadena productiva exportadora Articulación entre actores MESA CADENA PRODUCTOS 1 Agroindustrias 1 Espárragos, Arándanos, Paltas hass convencional y Servicios de empaque 2 Agroindustrias 2 Cebolla, Uva negra, Banano orgánico, Maracuyá, Piña, Hongos y Paltas orgánicas 3 Productos Andinos Habas, Quinua, Tarwi, Aguaymanto y Mashua 4 Moda de vestir, cuero y calzado 5 Servicios 6 Metalmecánica Calzado de cuero, Accesorios de cuero, Confecciones de algodón, Artesanías textiles, Confecciones de alpaca Sistemas de gestión, Software, Educación on line y Servicios de salud Cocinas a gas, Máquinas de panificación y Carrocerías 58 Acciones específicas propuestas Incrementar conocimiento y difusión de instrumentos de comercio exterior Crear e implementar laboratorios y centros de certificación de calidad Desarrollar la cadena de frio modular en puerto y aeropuerto. Desarrollar elementos diferenciadores de oferta exportable. Desarrollar cadenas de servicios Desarrollar espacios para la articulación entre el sector público, privado y academia que permita atender necesidades mutuas

16 que permitan alcanzar resultados tangibles al 2025, entre los cuales se obtengan: PERX La Libertad Agroindustria s 1 10 asociaciones nuevas de productores 500 productores capacitados en comercio exterior 10 productos con fichas técnicas elaboradas 4 1 programa de elementos diagnóstico diferenciadores de oferta situacionales exportable (certificaciones verdes, marcas, signos distintivos) Agroindustria s 2 10 nuevos mercados internacionales identificados 6 cultivos libres de virus 30 empresas que participan de la Ruta Exportadora Metalmecáni ca 1 mapeo de proveedores de materias primas 20 empresas certificadas en estandarización de procesos 10 empresas acceden a fondos concursables 1 laboratorio para el control de la calidad Moda de vestir y calzado 10 empresas certificadas en aseguramiento de la calidad 20 empresas que participan de la ruta exportadora 150 productores 1 OCER implementada Productos Andinos 400 hectáreas que aplican recomposición de suelos 10 asociaciones nuevas con potencial para la exportación 5 proyectos de inversión formulados 1 plataforma implementada sobre mercados internacionales Servicios 10 empresas que participan en ferias internacionales 6 empresas certificadas en estandarización de procesos 3 programas de investigación y desarrollo

17 PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR 2025 Hacia la internacionalización de la empresa peruana Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior