El control de cambios desarrollado en la guía PMBoK e ISO 21500, su integración en los PCAP de la LFCP

Transcripción

1 El control de cambios desarrollado en la guía PMBoK e ISO 21500, su integración en los PCAP de la LFCP Pedro Busto González ICCP PMP Voluntario PMI Madrid Spain Chapter 29 de enero de

2 PEDRO BUSTO GONZÁLEZ Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, por la Universidad Politécnica de Madrid Project Manager Professional PMP, certificado por el PMI Consultor en Contratación y Dirección Proyectos. Anteriormente Director Técnico y Subdirector de Contratación de la empresa líder de construcción en Navarra, Profesor invitado de la Universidad de Navarra, Fundación Laboral de la Construcción y Foro Europeo, en cursos de Dirección de Proyectos y de la Calidad. pbusto@ciccp.es, 29 de enero de

3 MICROPROYECTOS GP en PMI-Madrid Spain Chapter En qué consisten? Son PROYECTOS DE DIFUSIÓN de la Gestión de Proyectos aplicada a una actividad determinada y para un cliente concreto. El OBJETO del «encargo» del MICROPROYECTO GP es doble, por un lado, el desarrollo del INFORME, y por otro, la DIFUSIÓN. 29 de enero de

4 Propuestas de inclusión de procesos de GP en los PCAP de la LCSP MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES (RAM): EDT / EQUIPO INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN JMN MAR JAH PBG REGISTRO DE INTERESADOS: COMUNICACIÓN EDT y DICCIONARIO: ENTREGABLES RAM: EDT / RESPONSABLES ASIGNACIONES DE RECURSOS: CALENDARIO/HITOS JMN MAR MAR PBG ADQUISICIONES: CALENDARIO/HITOS CRONOGRAMA: RESERVAS DE CONTINGENCIA RIESGOS: CAMINO CRÍTICO,... JMN JAH JAH CAMBIOS: GESTIÓN AGIL-COMPARACIÓN PBG LECCIONES APRENDIDAS JMN MAR JAH PBG RAM 29 de enero de

5 PMBOK CLIENTE PROVEEDOR PROYECTO Producto, servicio, resultado LFCP ADMINISTRACIÓN CONTRATISTA CONTRATO Proyecto LFCP Ley 6/2006 de Contratos Públicos LCSP. Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público 29 de enero de

6 La EDT/WBS en las RFPs Internacionales RFP en la Licitación de una obra de Alcantarillado en Qatar La línea base de programación se organizará mediante WBS El Contratista preparará el Diccionario de la WBS La WBS se aplicará en los entregables, control de documentos, programación, informes de progreso e informes de estado 29 de enero de

7 4.5 Gestión integrada de Cambios 5.Alcance 6.Plazo 7.Costos 8 Calidad 9 Recursos 10 Comunicaciones 11 Riesgos 12 ADQUISICIONES 13 INTERESADOS Ley Contratos Sector Público Nuevas Unidades Cumplimiento de Plazo Importe del contrato Variación de Mediciones Recursos asignados Riesgo y Ventura Subcontratación Servicios afectados Afectados 29 de enero de

8 4.5 Realizar el control Integrado de Cambios El PMBOK recoge : El beneficio clave de este proceso es que permite que los cambios documentados dentro del proyecto sean considerados de un modo integrado y simultáneamente reduce el riesgo del proyecto, el cual a menudo surge de cambios realizados si tener en cuenta los objetivos o planes generales del proyecto. 29 de enero de

9 5 ALCANCE Proyecto PPTP Pliego de Prescripciones Técnica particulares PCAP Pliego de Clausulas Administrativas particulares PCAG Pliego de Clausulas Administrativas Generales LFCP Ley Foral de Contratos Públicos LCSP Ley de Contratos del Sector Público 29 de enero de

10 Administración MODIFICACIÓN Previsto en los Pliegos (Art. 105 y 106 )) No Previsto en los Pliegos (Art. 107) Interes público (Art.219) Justificación SI No hay modificación NO Unidades Nuevas (Art 105) SI Fijación del Precio (Art 106) Arbitraje J.C.P. Proyecto Modificado Modificación del Proyecto Aprobación Economica Aprobación Tecnica NO Audiencia al Redactor (Art. 108) Consideraciones Autor del Proyecto NO Contratista MODIFICACIÓN Audiencia al contratista Negoción entre Administración y contratista Aceptación Precio SI Cambio obligatorio Ejecutar el cambio 29 de enero de

11 6 TIEMPO Articulo LFCP : La constitución en mora del contratista será automática sin intimación previa por parte de la Administración. Cumplimiento de plazos parciales RGLCAP Artículo 144. Programa de trabajo a presentar por el contratista. 29 de enero de

12 Comparación de los procesos de Gestión del Tiempo PMBoK PCAP (art. 144 RGLCAP) 6.1. Planificar la Gestión del Cronograma Definir las actividades Secuenciar las Actividades Estimar los recursos de las Actividades Estimar la duración de las Actividades Desarrollar el Cronograma Controlar el Cronograma. a. Ordenación de las unidades del proyecto. b. Determinación de los medios necesarios. c. Estimación de plazos de las unidades de obra. e. Diagrama de las diversas actividades o trabajos. d. Valoración mensual y acumulada de la obra programada. 29 de enero de

13 11 RIESGOS Art. 98 LFCP Riesgo y Ventura. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. Trasferencia de riesgos Qué hace el contratista? Gestionar los riesgos. Origen de los cambios en los contratos de construcción. Identificar riesgos al presentar la oferta Análisis de Riesgos que llega a cuantificar en la baja de su oferta. 29 de enero de

14 Planifica la respuesta a los Riesgos Evitar riesgos negativos 11 RIESGOS Explotar y Mejorar los riesgos positivos Riesgo Problema Cambio 29 de enero de

15 CONTRATOS INTERNACIONALES Unión Europea Directivas comunitarias. Directiva 2014/24/UE Sobre contratación pública - Restricciones a los cambios - Concurrencia - Limitar la discrecionalidad FIDIC (Federación Internacional de Ingenieros Consultores) Contratos que se apoyan en la guía PMBoK 29 de enero de

16 VENTAJAS DEL CONTROL DE CAMBIOS Gestionar de forma INTEGRADA todos los cambios que se pueden dar en un contrato Documentar todos los Cambios de forma que puedan utilizar las lecciones aprendidas en otros proyectos. El Control de Cambios permite una correcta gestión del tiempo del Proyecto. El Control de Cambios junto la gestión de los Riesgos por parte de la Administración, reduce y anticipa los cambios en los Contratos, permitiendo controlar las desviaciones de los mismos. 29 de enero de

17 VENTAJAS DEL CONTROL DE CAMBIOS Permite ejecutar el Contrato de acuerdo con lo recogido en la oferta adjudicada. Junto a la introducción de la EDT. Está en línea con lo que recoge la Directiva 2014/24 en los considerandos, los poderes adjudicadores deben tener la posibilidad de prever modificaciones por medio de cláusulas de revisión o de opción, aunque tales cláusulas no deben proporcionarles una discrecionalidad ilimitada Obliga en fase de elaboración de Proyecto a gestionar riesgos consiguiendo proyectos mas consistentes en sus soluciones. El Control de Cambios se encuentra en contratos Internacionales. 29 de enero de

18 Muchas gracias Pedro Busto González ICCP, PMP Voluntario PMI Madrid Spain Chapter 29 de enero de