GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

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1 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

2 CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN 2. MARCO LEGAL 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL I. Carta responsiva del prestador de servicios encargado de la elaboración del informe (nombre, firma y número de registro del prestador de servicios y nombre y firma del promovente del proyecto). II. Datos Generales del solicitante y en su caso del responsable del proyecto. III. Descripción de la obra o actividad proyectada en sus etapas de selección del sitio, preparación del sitio y construcción, término de vida útil y abandono o cese de actividades. IV. Materiales que se emplearán. V. Descripción del medio natural del área donde se pretende desarrollar la obra o actividad. VI. Especificación detallada de que existe congruencia entre la obra o actividad con la normatividad ambiental aplicable. VII. Medidas de prevención, mitigación y compensación previstas para los impactos ambientales de cada una de las etapas del proyecto. VIII. Requisitos documentales.

3 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL. CAPÍTULO CONTENIDO CRITERIO I. CARTA RESPONSIVA DEL PRESTADOR DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME (NOMBRE, FIRMA Y NÚMERO DE REGISTRO DEL PRESTADOR DE SERVICIOS Y NOMBRE Y FIRMA DEL PROMOVENTE DEL PROYECTO). II. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE. a) Nombre, denominación o razón social. b) Nacionalidad de la persona física o moral. c) Domicilio para oír y/o recibir notificaciones. d) Nombre del representante legal. De conformidad con la normatividad aplicable, existe corresponsabilidad entre los promoventes de los proyectos y los responsables de la elaboración de los estudios de impacto ambiental. En la carta responsiva se deberá manifestar que la información contenida, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad que incurren los que declaran con falsedad ante la autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el Artículo 247 del Código Penal. La carta responsiva deberá estar firmada por el prestador de servicios en materia de impacto ambiental y por el representante legal de la empresa promovente o del proyecto en caso de personas físicas. Se debe indicar el número de registro del prestador de servicios, mismo que deberá estar vigente al momento de ingresar el estudio para que este pueda ser recepcionado en el INIRA. a) Proporcionar los datos de la empresa que será reconocida ante este Instituto para cualquier trámite o gestión ambiental relacionada con el proyecto, misma que deberá estar legalmente constituida. En caso de personas físicas el nombre del promovente deberá ser coincidente con el señalado en la identificación oficial que lo acredita. b) Señalar la nacionalidad bajo la que se constituye la empresa. En caso de personas físicas señalar la que acredite con la documentación legal que se presente para tal efecto. c) Proporcionar los datos de la dirección o lugar de residencia en donde se enviarán las notificaciones de los diferentes actos administrativos que para tal efecto emita el INIRA y que tengan relación con los trámites o gestiones ambientales referentes al proyecto. d) Proporcionar los datos de las personas que se ostentarán como representantes legales para ser reconocidos ante cualquier trámite o gestión ambiental relacionada con el proyecto. Para efectos de corresponsabilidad, se deberán proporcionar los datos de las personas

4 III. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA EN SUS ETAPAS DE SELECCIÓN DEL SITIO, PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, TÉRMINO DE VIDA ÚTIL Y ABANDONO O CESE DE ACTIVIDADES. que realizaron el Informe Preventivo (nombre, dirección, teléfono, correo electrónico), así como la documentación legal correspondiente. a) Nombre del proyecto. Indicar el nombre con el que el proyecto deberá ser identificado para todos los trámites administrativos que se realicen. Se deberá evitar realizar variaciones del nombre en los diversos capítulos del estudio de impacto ambiental, portada, oficio de ingreso, anexos, documentales, etc. b) Ubicación. Proporcionar tanto de forma descriptiva como de manera gráfica (a escala adecuada y legible) la localización del proyecto, incluyendo las coordenadas geográficas y/o UTM correspondientes al sitio (s) seleccionado (s) para la instalación del proyecto. 1. Se deberá incluir la dirección en la que se ubicará el proyecto, señalando en su caso: estado, municipio, localidad, colonia o fraccionamiento, manzana, supermanzana, región, calles, avenidas, números (interior y/o exterior), fracción, etc. Esta deberá ser coincidente con la señalada en la documentación que acredite la legítima propiedad o legal posesión del (os) predio (s) y demás documentación presentada en los anexos documentales. 2. Mapa de ubicación. Presentar a escala adecuada y legible la ubicación del predio en contexto, principalmente con respecto a los programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano vigentes. Puede considerarse también la ubicación del predio con respecto a las vialidades existentes, rasgos geográficos, etc. 3. Datos geográficos de los vértices del predio. Indicar las coordenadas levantadas mediante la visita de campo, ya sea geográficas (longitud, latitud) o UTM (Transversa Universal de Mercator). En el caso de las coordenadas geográficas podrán presentarse en formato de grados con decimales (al menos 6), o grados, minutos y segundos con decimales; las coordenadas UTM serán con Dátum WGS84 (equivalente al ITRF86 usado por el INEGI), para la zona 16Q. En ambos casos, la tabla de datos de cada vértice debe ser entregado en formato compatible con MS Excel. Es necesario proporcionar los puntos que permitan establecer un polígono aproximado. Para proyectos lineales (vías de comunicación estatal y caminos rurales), presentar además las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo. c) Características del proyecto. 1. Superficie. Indicar la superficie disponible para el proyecto y el área

5 de desplante requerida. La superficie disponible deberá ser congruente con la señalada en la acreditación de la propiedad; en caso contrario se deberá explicar y sustentar cualquier variación. Colindancias. De manera específica deberán señalarse las obras o actividades desarrolladas en las colindancias del predio. 2. Obras y actividades a realizar. Describir las actividades realizadas en la etapa de selección y preparación del sitio y construcción. Deberán describirse todos y cada uno de los elementos que integran el proyecto señalando el tipo de elemento, el número de elementos de cada concepto, dimensiones, características, elementos que integran cada concepto de obra y superficie construida. Debe incluirse una tabla de superficies que incluya todos y cada una de los conceptos que conforman el proyecto, incluyendo áreas verdes, vialidades, áreas de conservación, maniobras, etc. Debe indicarse el porcentaje que representa cada concepto con respecto a la superficie total del predio. La sumatoria del desplante de todos los elementos deberá ser congruente con la superficie total del predio. Indicar los coeficientes de uso de suelo, coeficientes de ocupación de suelo, tipos de planta de tratamiento de aguas residuales, vialidades, accesos, en fin, la descripción general de toda la infraestructura necesaria para la correcta operación de la obra y/o actividad. 3. Equipo, personal, e infraestructura requerida. Señalar la obra civil requerida para la preparación del terreno, requerimientos de mano de obra, equipo e infraestructura requerida, materiales a utilizar, obra civil requerida para la preparación del terreno, obras y/o servicios de apoyo a utilizar. 4. Duración de la construcción y vida útil del proyecto. Se realizará un programa de trabajo en el cual se incluya una descripción de las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto presentando en forma esquemática (diagrama de Gantt) el cronograma de las diferentes etapas en que consta el proyecto. Adicionalmente y de manera opcional, el promovente puede presentar otra serie de cronogramas por etapas. Por otra parte, si el proyecto se pretende desarrollar en más de una fase operativa, la descripción deberá desarrollarse para cada una de las fases que lo conforman. Las etapas que se considerarán para elaborar los cronogramas son: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono. Asimismo, para el período de

6 IV. MATERIALES QUE SE EMPLEARÁN V. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD. construcción de las obras se deberá considerar el tiempo de construcción y los tiempos estimados para la obtención de las licencias y/o permisos correspondientes 5. Programa de abandono del sitio. Presentar un programa en el que se defina el destino que se dará a las obras una vez concluida la vida útil del proyecto. En este programa se deberá especificar la estimación de la vida útil del proyecto. En caso de que ésta sea indefinida, mencionar las posibles adecuaciones que se realizarán para renovar el proyecto o darle continuidad, y estimar, con base en su crecimiento anual, la influencia que pudiera tener en comunidades cercanas. Se deberá señalar la cantidades y sitios de abastecimiento; materiales y sustancias que serán utilizadas; fuente de suministro de energía eléctrica y/o combustible; requerimiento de agua cruda o potable; en caso de utilizar materiales pétreos, comprobar su legal procedencia (recibo de compra, mismos que deberán presentarse de manera conjunta con los informes de cumplimiento de condicionantes y no necesariamente al Informe Preventivo); volúmenes que se pretenden explotar y/o producir (en caso de explotación de materiales pétreos); recursos naturales que se afectarán indicando tipos, localización y en su caso cantidades; residuos que se generarán: a la atmósfera, al agua, sólidos; sitios y procedimientos de disposición o tratamiento y/o localización de los residuos; descripción del procedimiento de disposición, tratamiento y/o destino final de los residuos sólidos y líquidos. La información de este capítulo deberá integrarse para cada una de las etapas del proyecto. En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio. Las descripciones y análisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografías recientes. El capítulo deberá incluir: a) Descripción del medio natural. En este apartado el promovente deberá presentar una descripción clara y concreta de los elementos ambientales físicos y bióticos en el sitio del proyecto, considerando: Clima, geología, edafología, hidrología (superficial y subterránea), flora y fauna. Se deberá hacer énfasis en las condiciones propias del terreno y no en las generalidades del estado o municipio en el que se encuentre el proyecto. La caracterización de la flora deberá enmarcarse en el contexto local y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, tipos de vegetación, croquis de

7 VI. ESPECIFICACIÓN DETALLADA DE QUE EXISTE CONGRUENCIA ENTRE LA OBRA O ACTIVIDAD CON LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE. vegetación, descripción fisonómica de la vegetación identificada, estratificación de la comunidad, composición de especies, densidad absoluta, especies en la NOM. 059-SEMARNAT La caracterización de la fauna deberá enmarcarse en el contexto local y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, riqueza, distribución, abundancia, diversidad, equidad, especies en la NOM. 059-SEMARNAT b) Diagnóstico integral de las condiciones ambientales del predio. Presentar un diagnóstico ambiental que sirva como marco de referencia objetivo sobre la calidad ambiental de los elementos bióticos y abióticos del entorno en donde se realizará el proyecto, para lo cual deberá delimitar en función del tipo de obras y/o actividades de que se trate el área de influencia. Deberá incluirse un análisis sobre las condiciones ambientales del área de influencia remitiendo las conclusiones que justifiquen el estado de deterioro y/o conservación del ecosistema en donde incidirá el proyecto. c) Cartografía de apoyo y plano de vegetación en el sitio. Deberán analizarse los instrumentos normativos que aplican para el desarrollo del proyecto, señalando las disposiciones establecidas y la congruencia del proyecto con las mismas. Para ello se deberán considerar: 1. Normas Oficiales Mexicanas. Se vinculará el proyecto con cada uno de los puntos estipulados en la norma, señalando de que forma el proyecto da cumplimiento a los mismos. 2. Programa de ordenamiento ecológico. Deberá presentarse una copia del mapa del modelo del ordenamiento ecológico, donde se ubiquen la o las unidades de gestión ambiental (UGA) y se indique la localización precisa del proyecto. Deberán indicarse las políticas, usos y criterios ecológicos de acuerdo a la UGA que corresponda, señalando puntualmente la manera en la que se dará cumplimiento a éstos. Incluir el análisis y conclusión de la forma en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el ordenamiento ecológico 3. Programa de desarrollo urbano. Deberá presentarse copia del plano del programa en cuestión, donde se indiquen las áreas de zonificación primaria y secundaria en las que se pretende ubicar el proyecto. Deberá presentarse la identificación, análisis y conclusión de la manera en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el programa de desarrollo urbano o plan parcial de desarrollo urbano.

8 VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN PREVISTAS PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO. VIII. REQUISITOS DOCUMENTALES. Con base en la información del diagnóstico ambiental, se preverá el escenario ambiental resultante al desarrollar cada una de las etapas del proyecto, a partir de lo que se identificarán los impactos que resultarán al insertar el proyecto en el área de estudio. Esto permitirá identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e importancia provocarán daños permanentes al ambiente y/o contribuirán en la consolidación de los procesos de cambio existentes. Una vez identificados los posibles impactos, se deberán establecer las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos que pueda provocar el proyecto en cada etapa de su desarrollo y que fueron previstas en el diseño del proyecto para ajustarse a lo establecido en la normatividad y/o en los instrumentos de planeación aplicables, así como, en su caso, las condiciones adicionales que serán desarrolladas. a) Título de propiedad o equivalente. b) Acta constitutiva de la empresa. c) Conjunto de planos del proyecto, obra o actividad, firmados por el perito responsable de la obra. d) Constancia de uso de suelo. e) Factibilidad emitida por la Comisión Federal de Electricidad, para suministrar el servicio. f) Factibilidad de suministro de agua potable y/o drenaje por parte de la autoridad que corresponda. g) Factibilidad de la Comisión Nacional del Agua, en lo referente a: 1.- Tratamientos de las aguas residuales. 2.- Perforación o utilización de pozo (s) profundo (s) para: Aprovechamiento acuífero. Destino final de aguas residuales. h) Programa de restauración del área elaborado por un prestador de servicios en materia de impacto ambiental autorizado por la SEMA (en caso de explotación de materiales pétreos). i) Programa de Operación (en caso de plantas de asfalto, concreto y trituradoras).

9 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD ORDINARIA

10 CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN 2. MARCO LEGAL 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD ORDINARIA I. Carta responsiva del prestador de servicios encargado de la elaboración del manifiesto (nombre, firma y número de registro del prestador de servicios, y nombre y firma del promovente del proyecto. II. Datos Generales del solicitante: III. Descripción de la obra o actividad proyectada, en las etapas de selección del sitio, preparación del sitio y construcción, programa de operación, término de la vida útil y abandono o cese de actividades. IV. Descripción del medio natural del área donde se pretende desarrollar la obra o actividad. V. Congruencia de la obra o actividad con las regulaciones sobre el uso del suelo en el área correspondiente y con la normatividad del ordenamiento ecológico que rige en dicha zona. VI. Identificación y descripción de los impactos ambientales que ocasionaría la ejecución de la obra o actividad en sus distintas etapas. VII. Medidas de prevención y mitigación o compensación para los impactos ambientales identificados en cada una de las etapas del proyecto. VIII. Descripción del posible escenario ambiental modificado por la obra o actividad de que se trate. IX. Requisitos documentales.

11 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD ORDINARIA. CAPÍTULO CONTENIDO CRITERIO I. CARTA RESPONSIVA DEL PRESTADOR DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DEL MANIFIESTO (NOMBRE, FIRMA Y NÚMERO DE REGISTRO DEL PRESTADOR DE SERVICIOS, Y NOMBRE Y FIRMA DEL PROMOVENTE DEL PROYECTO. II. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE: a) Nombre, denominación o razón social. b) Nacionalidad de la persona física o moral. c) Domicilio para oír y/o recibir notificaciones. d) Nombre del representante legal. De conformidad con la normatividad aplicable, existe corresponsabilidad entre los promoventes de los proyectos y los responsables de la elaboración de los estudios de impacto ambiental. En la carta responsiva se deberá manifestar que la información contenida, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad que incurren los que declaran con falsedad ante la autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el Artículo 247 del Código Penal. La carta responsiva deberá estar firmada por el prestador de servicios en materia de impacto ambiental y por el representante legal de la empresa promovente o del proyecto en caso de personas físicas. Se debe indicar el número de registro del prestador de servicios, mismo que deberá estar vigente al momento de ingresar el estudio para que este pueda ser recepcionado en el INIRA. a) Proporcionar los datos de la empresa que será reconocida ante este Instituto para cualquier trámite o gestión ambiental relacionada con el proyecto, misma que deberá estar legalmente constituida. En caso de personas físicas el nombre del promovente deberá ser coincidente con el señalado en la identificación oficial que lo acredita. b) Señalar la nacionalidad bajo la que se constituye la empresa. En caso de personas físicas señalar la que acredite con la documentación legal que se presente para tal efecto. c) Proporcionar los datos de la dirección o lugar de residencia en donde se enviarán las notificaciones de los diferentes actos administrativos que para tal efecto emita el INIRA y que tengan relación con los trámites o gestiones ambientales referentes al proyecto. d) Proporcionar los datos de las personas que se ostentarán como representantes legales para ser reconocidos ante cualquier trámite o

12 III. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA, EN LAS ETAPAS DE SELECCIÓN DEL SITIO, PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, PROGRAMA DE OPERACIÓN, TÉRMINO DE LA VIDA ÚTIL Y ABANDONO O CESE DE ACTIVIDADES. gestión ambiental relacionada con el proyecto. Para efectos de corresponsabilidad, se deberán proporcionar los datos de las personas que realizaron la manifestación de impacto ambiental modalidad ordinaria (nombre, dirección, teléfono, correo electrónico), así como la documentación legal correspondiente. a) Nombre del proyecto. Indicar el nombre con el que el proyecto deberá ser identificado para todos los trámites administrativos que se realicen. Se deberá evitar realizar variaciones del nombre en los diversos capítulos del estudio de impacto ambiental, portada, oficio de ingreso, anexos, documentales, etc. b) Ubicación. Proporcionar tanto de forma descriptiva como de manera gráfica (a escala adecuada y legible) la localización del proyecto, incluyendo las coordenadas geográficas y/o UTM correspondientes al sitio (s) seleccionado (s) para la instalación del proyecto. 1. Se deberá incluir la dirección en la que se ubicará el proyecto, señalando en su caso: estado, municipio, localidad, colonia o fraccionamiento, manzana, supermanzana, región, calles, avenidas, números (interior y/o exterior), fracción, etc. Esta deberá ser coincidente con la señalada en la documentación que acredite la legítima propiedad o legal posesión del (os) predio (s) y demás documentación presentada en los anexos documentales. 2. Mapa de ubicación. Presentar a escala adecuada y legible la ubicación del predio en contexto, principalmente con respecto a los programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano vigentes. Puede considerarse también la ubicación del predio con respecto a las vialidades existentes, rasgos geográficos, etc. 3. Datos geográficos de los vértices del predio. Indicar las coordenadas levantadas mediante la visita de campo, ya sea geográficas (longitud, latitud) o UTM (Transversa Universal de Mercator). En el caso de las coordenadas geográficas podrán presentarse en formato de grados con decimales (al menos 6), o grados, minutos y segundos con decimales; las coordenadas UTM serán con Dátum WGS84 (equivalente al ITRF86 usado por el INEGI), para la zona 16Q. En ambos casos, la tabla de datos de cada vértice debe ser entregado en formato compatible con MS Excel. Es necesario proporcionar los puntos que permitan establecer un polígono aproximado. Para proyectos lineales (vías de comunicación estatal y caminos rurales), presentar además las

13 coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo. c) Características del proyecto. 1. Superficie. Indicar la superficie disponible para el proyecto y el área de desplante requerida. La superficie disponible deberá ser congruente con la señalada en la acreditación de la propiedad; en caso contrario se deberá explicar y sustentar cualquier variación. Colindancias. De manera específica deberán señalarse las obras o actividades desarrolladas en las colindancias del predio. 2. Obras y actividades a realizar. Describir las actividades realizadas en la etapa de selección y preparación del sitio y construcción. Deberán describirse todos y cada uno de los elementos que integran el proyecto señalando el tipo de elemento, el número de elementos de cada concepto, dimensiones, características, elementos que integran cada concepto de obra y superficie construida. Debe incluirse una tabla de superficies que incluya todos y cada una de los conceptos que conforman el proyecto, incluyendo áreas verdes, vialidades, áreas de conservación, maniobras, etc. Debe indicarse el porcentaje que representa cada concepto con respecto a la superficie total del predio. La sumatoria del desplante de todos los elementos deberá ser congruente con la superficie total del predio. Indicar los coeficientes de uso de suelo, coeficientes de ocupación de suelo, tipos de planta de tratamiento de aguas residuales, vialidades, accesos, en fin, la descripción general de toda la infraestructura necesaria para la correcta operación de la obra y/o actividad. 3. Equipo, personal, e infraestructura requerida. Señalar la obra civil requerida para la preparación del terreno, requerimientos de mano de obra, equipo e infraestructura requerida, materiales a utilizar, obra civil requerida para la preparación del terreno, obras y/o servicios de apoyo a utilizar. 4. Duración de la construcción y vida útil del proyecto. Se realizará un programa de trabajo en el cual se incluya una descripción de las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto presentando en forma esquemática (diagrama de Gantt) el cronograma de las diferentes etapas en que consta el proyecto. Adicionalmente y de manera opcional, el promovente puede presentar otra serie de cronogramas por etapas. Por otra parte, si

14 IV. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD. el proyecto se pretende desarrollar en más de una fase operativa, la descripción deberá desarrollarse para cada una de las fases que lo conforman. Las etapas que se considerarán para elaborar los cronogramas son: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono. Asimismo, para el período de construcción de las obras se deberá considerar el tiempo de construcción y los tiempos estimados para la obtención de las licencias y/o permisos correspondientes 5. Programa de abandono del sitio. Presentar un programa en el que se defina el destino que se dará a las obras una vez concluida la vida útil del proyecto. En este programa se deberá especificar la estimación de la vida útil del proyecto. En caso de que ésta sea indefinida, mencionar las posibles adecuaciones que se realizarán para renovar el proyecto o darle continuidad, y estimar, con base en su crecimiento anual, la influencia que pudiera tener en comunidades cercanas. En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio. Las descripciones y análisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografías recientes. El capítulo deberá incluir: a) Descripción del medio natural. En este apartado el promovente deberá presentar una descripción clara y concreta de los elementos ambientales físicos y bióticos en el sitio del proyecto, considerando: Clima, geología, edafología, hidrología (superficial y subterránea), flora y fauna. Se deberá hacer énfasis en las condiciones propias del terreno y no en las generalidades del estado o municipio en el que se encuentre el proyecto. La caracterización de la flora deberá enmarcarse en el contexto local y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, georeferenciación, tipos de vegetación, croquis de vegetación, descripción fisonómica de la vegetación identificada, estratificación de la comunidad, composición de especies, densidad absoluta, especies en la NOM SEMARNAT-2010, densidad relativa, dominancia relativa, frecuencia relativa y valor de importancia ecológica, indice de diversidad e índice de similitud. La caracterización de la fauna deberá enmarcarse en el contexto local

15 V. CONGRUENCIA DE LA OBRA O ACTIVIDAD CON LAS REGULACIONES SOBRE EL USO DEL SUELO EN EL ÁREA CORRESPONDIENTE Y CON LA NORMATIVIDAD DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO QUE RIGE EN DICHA ZONA. y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, riqueza, distribución, abundancia, diversidad, equidad, especies en la NOM. 059-SEMARNAT b) Diagnóstico integral de las condiciones ambientales del predio. Presentar un diagnóstico ambiental que sirva como marco de referencia objetivo sobre la calidad ambiental del los aspectos bióticos y abióticos del entorno en donde se realizará el proyecto, para lo cual deberá delimitar en función del tipo de obras y/o actividades de que se trate el área de influencia. Deberá incluirse un análisis sobre las condiciones ambientales del área de influencia remitiendo las conclusiones que justifiquen el estado de deterioro y/o conservación del ecosistema en donde incidirá el proyecto. c) Cartografía de apoyo y plano de vegetación en el sitio. Deberán analizarse los instrumentos normativos que aplican para el desarrollo del proyecto en materia de uso de suelo y ordenamiento ecológico, señalando las disposiciones establecidas y la congruencia del proyecto con las mismas. Para ello se deberán considerar: 1. Uso de suelo. Deberá presentarse copia del plano del programa de desarrollo urbano o programa parcial de desarrollo urbano aplicable cuestión, donde se indiquen las áreas de zonificación primaria y secundaria en las que se pretende ubicar el proyecto. Deberá presentarse la identificación, análisis y conclusión de la manera en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el programa de desarrollo urbano o plan parcial de desarrollo urbano. 2. Programa de ordenamiento ecológico. Deberá presentarse una copia del mapa del modelo del ordenamiento ecológico, donde se ubiquen la o las unidades de gestión ambiental (UGA) y se indique la localización precisa del proyecto. Deberán indicarse las políticas, usos y criterios ecológicos de acuerdo a la UGA que corresponda, señalando puntualmente la manera en la que se dará cumplimiento a éstos. Incluir el análisis y conclusión de la forma en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el ordenamiento ecológico. 3. Normas Oficiales Mexicanas. Se vinculará el proyecto con cada uno de los puntos estipulados en la norma, señalando de que forma el proyecto da cumplimiento a los mismos.

16 VI. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD EN SUS DISTINTAS ETAPAS. VII. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO. Se deberán identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales provocados por el desarrollo de la obra o actividad durante sus diferentes etapas. Para ello, utilizar la metodología que más convenga a las características del proyecto. Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías, la cuales podrán ser seleccionadas por el responsable técnico del proyecto, justificando su aplicación. Por lo tanto: Se deberá describir el método y las técnicas que se emplearán para identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales significativos asociados al proyecto. Es recomendable que, la metodología que seleccione el profesional o el equipo responsable de la elaboración de los estudios sea justificada considerando principalmente el grado de interacción o complejidad del proyecto o actividad bajo análisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado. Incorporar las definiciones de los conceptos utilizados en dicha evaluación. La clasificación de los impactos incluirá las categorías y escalas de medición de los mismos, las cuales serán propuestas por el promovente. Para establecer cuándo es relevante un impacto, utilizar como mínimo los criterios de magnitud, duración, intensidad e importancia. Si el promovente considera necesario añadir otros criterios, deberá especificarlos. Sobre la base de los procedimientos contenidos en el apartado anterior, identificar y describir los posibles impactos ambientales que se generarían por la realización de la obra o actividad. Es importante considerar que la identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los impactos ambientales, se sustente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos que establecer medidas correctivas. Debe tenerse en cuenta que los impactos pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado del proyecto desde el enfoque ambiental y un cuidado especial durante la etapa de construcción En este capítulo, el responsable del estudio deberá asegurar una identificación precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de mitigación de los impactos ambientales, que deriven de la ejecución del proyecto desglosándolos por componente ambiental. Se deberá indicar el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, eliminar, reducir y/o

17 VIII. IX. DESCRIPCIÓN DEL POSIBLE ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO POR LA OBRA O ACTIVIDAD DE QUE SE TRATE. REQUISITOS DOCUMENTALES: compensar los impactos que pueda provocar el proyecto en cada etapa de su desarrollo y que fueron previstas en el diseño del proyecto para ajustarse a lo establecido en la normatividad y/o en los instrumentos de planeación aplicables, así como, en su caso, las condiciones adicionales que serán desarrolladas. Con base en el diagnóstico ambiental y tomando en consideración las características del proyecto, las posibles afectaciones sobre los diferentes elementos del ambiente, los impactos potenciales identificados y las medidas de mitigación a aplicar, se deberá prever y describir el escenario resultante del desarrollo del proyecto en el sitio seleccionado. Debe realizarse una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas. a) Título de propiedad o equivalente. b) Acta constitutiva de la empresa c) Conjunto de planos del proyecto, obra o actividad, firmados por el perito responsable de la obra. d) Constancia de uso de suelo e) Factibilidad emitida por la Comisión Federal de Electricidad, para suministrar el servicio. f) Factibilidad de suministro de agua potable y/o drenaje por parte de la autoridad que corresponda. g) Factibilidad de la Comisión Nacional del Agua, en lo referente a: 1.- Tratamientos de las aguas residuales. 2.- Perforación o utilización de pozo (s) profundo (s) para: Aprovechamiento acuífero. Destino final de aguas residuales. Otros usos. h) Programa de restauración del área elaborado por un prestador de servicios en materia de impacto ambiental debidamente autorizado (en caso de explotación de materiales pétreos).

18 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD DETALLADA

19 CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN 2. MARCO LEGA 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD DETALLADA I. Carta responsiva del prestador de servicios encargado de la elaboración del manifiesto (nombre, firma y número de registro del prestador de servicios y nombre y firma del promovente del proyecto). II. Datos Generales del solicitante. III. Descripción de la obra o actividad proyectada en sus etapas de selección del sitio y construcción; incluyendo en su caso, montaje de equipos y pruebas, programa de operación, término de vida útil y abandono o cese de actividades. IV. Análisis de sitios alternos para la localización y/o construcción del proyecto y justificación del sitio seleccionado para el proyecto. V. Descripción del medio natural del área donde se pretende desarrollar la obra o actividad. VI. Análisis y determinación de la calidad actual y de la proyectada de los factores ambientales en el entorno del sitio en que se pretenda desarrollar la obra o actividad proyectada en sus distintas etapas. VII. Justificación y evaluación de los impactos ambientales que ocasionaría la ejecución del proyecto en sus distintas etapas. VIII. Justificación del posible escenario ambiental resultante de la ejecución del proyecto, incluyendo las variaciones en la calidad de los factores ambientales. IX. Descripción de las medidas de prevención y mitigación para reducir los impactos ambientales adversos, identificados en cada una de las etapas de la obra o actividad y el Programa de Recuperación y Restauración del área impactada al

20 concluir la vida útil de la obra, o al término de la actividad correspondiente. El solicitante anexará los elementos técnicos y/o científicos que sirvieron de base para determinar los impactos ambientales que generaría la realización del proyecto, así como las medidas de prevención, mitigación y compensación propuestas. X. Requisitos Documentales.

21 3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD DETALLADA. CAPÍTULO CONTENIDO CRITERIO I. CARTA RESPONSIVA DEL PRESTADOR DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DEL MANIFIESTO (NOMBRE, FIRMA Y NÚMERO DE REGISTRO DEL PRESTADOR DE SERVICIOS Y NOMBRE Y FIRMA DEL PROMOVENTE DEL PROYECTO). II. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE. a) Nombre, denominación o razón social. b) Nacionalidad de la persona física o moral. c) Domicilio para oír y/o recibir notificaciones. d) Nombre del representante legal. De conformidad con la normatividad aplicable, existe corresponsabilidad entre los promoventes de los proyectos y los responsables de la elaboración de los estudios de impacto ambiental. En la carta responsiva se deberá manifestar que la información contenida, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad que incurren los que declaran con falsedad ante la autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el Artículo 247 del Código Penal. La carta responsiva deberá estar firmada por el prestador de servicios en materia de impacto ambiental y por el representante legal de la empresa promovente o del proyecto en caso de personas físicas. Se debe indicar el número de registro del prestador de servicios, mismo que deberá estar vigente al momento de ingresar el estudio para que este pueda ser recepcionado en el INIRA. a) Proporcionar los datos de la empresa que será reconocida ante este Instituto para cualquier trámite o gestión ambiental relacionada con el proyecto, misma que deberá estar legalmente constituida. En caso de personas físicas el nombre del promovente deberá ser coincidente con el señalado en la identificación oficial que lo acredita. b) Señalar la nacionalidad bajo la que se constituye la empresa. En caso de personas físicas señalar la que acredite con la documentación legal que se presente para tal efecto. c) Proporcionar los datos de la dirección o lugar de residencia en donde se enviarán las notificaciones de los diferentes actos administrativos que para tal efecto emita el INIRA y que tengan relación con los trámites o gestiones ambientales referentes al proyecto.

22 III. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA EN SUS ETAPAS DE SELECCIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN; INCLUYENDO EN SU CASO, MONTAJE DE EQUIPOS Y PRUEBAS, PROGRAMA DE OPERACIÓN, TÉRMINO DE VIDA ÚTIL Y ABANDONO O CESE DE ACTIVIDADES. d) Proporcionar los datos de las personas que se ostentarán como representantes legales para ser reconocidos ante cualquier trámite o gestión ambiental relacionada con el proyecto. Para efectos de corresponsabilidad, se deberán proporcionar los datos de las personas que realizaron la manifestación de impacto ambiental modalidad detallada (nombre, dirección, teléfono, correo electrónico), así como la documentación legal correspondiente. a) Nombre del proyecto. Indicar el nombre con el que el proyecto deberá ser identificado para todos los trámites administrativos que se realicen. Se deberá evitar realizar variaciones del nombre en los diversos capítulos del estudio de impacto ambiental, portada, oficio de ingreso, anexos, documentales, etc. b) Ubicación. Proporcionar tanto de forma descriptiva como de manera gráfica (a escala adecuada y legible) la localización del proyecto, incluyendo las coordenadas geográficas y/o UTM correspondientes al sitio (s) seleccionado (s) para la instalación del proyecto. 1. Se deberá incluir la dirección en la que se ubicará el proyecto, señalando en su caso: estado, municipio, localidad, colonia o fraccionamiento, manzana, supermanzana, región, calles, avenidas, números (interior y/o exterior), fracción, etc. Esta deberá ser coincidente con la señalada en la documentación que acredite la legítima propiedad o legal posesión del (os) predio (s) y demás documentación presentada en los anexos documentales. 2. Mapa de ubicación. Presentar a escala adecuada y legible la ubicación del predio en contexto, principalmente con respecto a los programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano vigentes. Puede considerarse también la ubicación del predio con respecto a las vialidades existentes, rasgos geográficos, etc. 3. Datos geográficos de los vértices del predio. Indicar las coordenadas levantadas mediante la visita de campo, ya sea geográficas (longitud, latitud) o UTM (Transversa Universal de Mercator). En el caso de las coordenadas geográficas podrán presentarse en formato de grados con decimales (al menos 6), o grados, minutos y segundos con decimales; las coordenadas UTM serán con Dátum WGS84 (equivalente al ITRF86 usado por el INEGI), para la zona 16Q. En ambos casos, la tabla de datos de cada vértice debe ser entregado en formato compatible con MS Excel. Es necesario proporcionar los puntos que permitan establecer un polígono aproximado. Para proyectos lineales (vías de comunicación estatal y

23 caminos rurales), presentar además las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo. c) Características del proyecto. 1. Superficie. Indicar la superficie disponible para el proyecto y el área de desplante requerida. La superficie disponible deberá ser congruente con la señalada en la acreditación de la propiedad; en caso contrario se deberá explicar y sustentar cualquier variación. Colindancias. De manera específica deberán señalarse las obras o actividades desarrolladas en las colindancias del predio. 2. Obras y actividades a realizar. Describir las actividades realizadas en la etapa de selección y preparación del sitio y construcción. Deberán describirse todos y cada uno de los elementos que integran el proyecto señalando el tipo de elemento, el número de elementos de cada concepto, dimensiones, características, elementos que integran cada concepto de obra y superficie construida. Debe incluirse una tabla de superficies que incluya todos y cada una de los conceptos que conforman el proyecto, incluyendo áreas verdes, vialidades, áreas de conservación, maniobras, etc. Debe indicarse el porcentaje que representa cada concepto con respecto a la superficie total del predio. La sumatoria del desplante de todos los elementos deberá ser congruente con la superficie total del predio. Indicar los coeficientes de uso de suelo, coeficientes de ocupación de suelo, tipos de planta de tratamiento de aguas residuales, vialidades, accesos, en fin, la descripción general de toda la infraestructura necesaria para la correcta operación de la obra y/o actividad. 3. Equipo, personal, e infraestructura requerida. Señalar la obra civil requerida para la preparación del terreno, requerimientos de mano de obra, equipo e infraestructura requerida, materiales a utilizar, obra civil requerida para la preparación del terreno, obras y/o servicios de apoyo a utilizar. Materiales que se emplearán indicando: Cantidades y sitios de abastecimiento; materiales y sustancias que serán utilizadas; fuente de suministro de energía eléctrica y/o combustible; requerimiento de agua cruda o potable; en caso de utilizar materiales pétreos, comprobar su legal procedencia; volúmenes que se pretenden explotar y/o producir (en caso de explotación de materiales pétreos); recursos naturales que se afectarán indicando tipos, localización y en su caso cantidades; residuos que se generarán: a la atmósfera, al

24 IV. ANÁLISIS DE SITIOS ALTERNOS PARA LA LOCALIZACIÓN Y/O CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO Y JUSTIFICACIÓN DEL SITIO SELECCIONADO PARA EL PROYECTO. agua, sólidos; sitios y procedimientos de disposición o tratamiento y/o localización de los residuos; descripción del procedimiento de disposición, tratamiento y/o destino final de los residuos sólidos y líquidos. La información de este capítulo deberá integrarse para cada una de las etapas del proyecto. 4. Duración de la construcción y vida útil del proyecto. Se realizará un programa de trabajo en el cual se incluya una descripción de las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto presentando en forma esquemática (diagrama de Gantt) el cronograma de las diferentes etapas en que consta el proyecto. Adicionalmente y de manera opcional, el promovente puede presentar otra serie de cronogramas por etapas. Por otra parte, si el proyecto se pretende desarrollar en más de una fase operativa, la descripción deberá desarrollarse para cada una de las fases que lo conforman. Las etapas que se considerarán para elaborar los cronogramas son: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono. Asimismo, para el período de construcción de las obras se deberá considerar el tiempo de construcción y los tiempos estimados para la obtención de las licencias y/o permisos correspondientes 5. Programa de abandono del sitio. Presentar un programa en el que se defina el destino que se dará a las obras una vez concluida la vida útil del proyecto. En este programa se deberá especificar lo siguiente: Estimación de la vida útil del proyecto. En caso de que ésta sea indefinida, mencionar las posibles adecuaciones que se realizarán para renovar el proyecto o darle continuidad, y estimar, con base en su crecimiento anual, la influencia que pudiera tener en comunidades cercanas. a) Análisis de sitios alternos. En caso de existir sitios alternos, deberá presentar un diagnóstico integral del(os) mismo(s), así como los criterios mediante los cuales se determinó la posibilidad de utilizarlo(s) como sitio(s) alterno(s). b) Justificación del sitio seleccionado. Señalar los criterios que fueron tomados en cuenta para la selección del sitio donde se desarrollará el proyecto, considerando los aspectos ambientales, económicos, sociales, normativos, etc. Aportar los elementos que sustenten la viabilidad del proyecto. c) La justificación del sitio deberá considerar como elementos de análisis prioritarios los programas de desarrollo urbano y de

25 ordenamiento ecológico vigentes en el área, así como las normas oficiales aplicables: Normas Oficiales Mexicanas. Se vinculará el proyecto con cada uno de los puntos estipulados en la norma, señalando de que forma el proyecto da cumplimiento a los mismos. Programa de ordenamiento ecológico. Deberá presentarse una copia del mapa del modelo del ordenamiento ecológico, donde se ubiquen la o las unidades de gestión ambiental (UGA) y se indique la localización precisa del proyecto. Deberán indicarse las políticas, usos y criterios ecológicos de acuerdo a la UGA que corresponda, señalando puntualmente la manera en la que se dará cumplimiento a éstos. Incluir el análisis y conclusión de la forma en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el ordenamiento ecológico Programa de desarrollo urbano. Deberá presentarse copia del plano del programa en cuestión, donde se indiquen las áreas de zonificación primaria y secundaria en las que se pretende ubicar el proyecto. Deberá presentarse la identificación, análisis y conclusión de la manera en que el proyecto se sujetará y cumplirá con los criterios, lineamientos o medidas propuestas en el programa de desarrollo urbano o plan parcial de desarrollo urbano. V. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD. En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio. Las descripciones y análisis de los aspectos ambientales deben apoyarse con fotografías recientes. El capítulo deberá incluir: a) Descripción del medio natural. En este apartado el promovente deberá presentar una descripción clara y concreta de los elementos ambientales físicos y bióticos en el sitio del proyecto, considerando: Clima, geología, edafología, hidrología (superficial y subterránea), flora y fauna. Se deberá hacer énfasis en las condiciones propias del terreno y no en las generalidades del estado o municipio en el que se encuentre el proyecto. La caracterización de la flora deberá enmarcarse en el contexto local y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, georeferenciación, tipos de

26 VI. ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD ACTUAL Y DE LA PROYECTADA DE LOS FACTORES AMBIENTALES EN EL ENTORNO DEL SITIO EN QUE SE PRETENDA DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA EN SUS DISTINTAS ETAPAS. VII. JUSTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN SUS DISTINTAS ETAPAS. vegetación, croquis de vegetación, descripción fisonómica de la vegetación identificada, estratificación de la comunidad, composición de especies, densidad absoluta, especies en la NOM. 059-SEMARNAT- 2010, densidad relativa, dominancia relativa, frecuencia relativa y valor de importancia ecológica, indice de diversidad e índice de similitud, área basal, clases diamétricas, principales fuentes de alteración de la vegetación. La caracterización de la fauna deberá enmarcarse en el contexto local y centrarse en el sitio del proyecto, considerando: descripción del método de muestreo, riqueza, distribución, abundancia, diversidad, equidad, especies en la NOM. 059-SEMARNAT b) Diagnóstico integral de las condiciones ambientales del predio. Presentar un diagnóstico ambiental que sirva como marco de referencia objetivo sobre la calidad ambiental de los aspectos bióticos y abióticos del entorno en donde se realizará el proyecto, para lo cual deberá delimitar en función del tipo de obras y/o actividades de que se trate el área de influencia. Deberá incluirse un análisis sobre las condiciones ambientales del área de influencia remitiendo las conclusiones que justifiquen el estado de deterioro y/o conservación del ecosistema en donde incidirá el proyecto. c) Cartografía de apoyo y plano de vegetación en el sitio. Con base en el diagnóstico de las condiciones ambientales se deberá determinar la calidad actual de los factores ambientales tanto en el sitio del proyecto como en su entorno. Tomando como base la calidad actual que se determine y considerando las características del proyecto, las posibles afectaciones sobre los diferentes elementos del ambiente, los impactos potenciales identificados y las medidas de mitigación a aplicar, se deberá determinar la calidad ambiental para las etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto. Se deberán identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales provocados por el desarrollo de la obra o actividad durante sus diferentes etapas. Para ello, utilizar la metodología que más convenga a las características del proyecto. Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías, la cuales podrán ser seleccionadas por el responsable técnico del proyecto, justificando su aplicación. Por lo tanto: Se deberá describir el método y las técnicas que se emplearán para