V I S T A S A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 DICTAMEN DE ADJUDICACION POR EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, QUE EMITE EL AYUNTAMIENTO A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO, MEDIANTE EL CUAL SE JUSTIFICA LA ADJUDICACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A TRAVES DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, PARA LA PRESTACIÓN No. CMADJ-007/2014 DENOMINADA SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE: EN LA CIUDAD DE ATLIXCO, PUEBLA, A LOS DIECISIETE DIAS DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL CATORCE EN LAS OFICINAS DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES, CON LA PRESENCIA DEL ING. JOSE LUIS GALEAZZI, BERRA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ATLIXCO; LIC. JORGE GUTIERREZ RAMOS, SINDICO MUNICIPAL; L.A.E. ANGELA PÉREZ FLORES, DIRECTORA DE RECURSOS MATERIALES; ING. RAUL LÓPEZ ZITLE, JEFE DE ADQUISICIONES Y OBRA PÚBLICA; CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 15, FRACCION IV Y 17 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL. Y CON EL FIN DE EVALUAR Y DETERMINAR LA PROCEDENCIA DE CONTRATAR BAJO EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL. V I S T A S PARA EL DICTAMEN DE ADJUDICACION POR EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO. CMADJ-007/2014 RELATIVO A SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 15 FRACCIÓN IV, 17, 19, 67 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL. A N T E C E D E N T E S PRIMERO.- EL COMITÉ MUNICIPAL DE ADJUDICACIONES ES EL ENCARGADO DE REALIZAR TODAS AQUELLAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, MISMAS QUE SE REALIZARAN CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LAS LEYES QUE RIGEN PARA LAS APLICACIONES DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS PÚBLICOS. SEGUNDO.- QUE PARA EL CASO ESPECIFICO APLICA LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ESTATAL Y MUNICIPAL, TODA VEZ QUE LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA EL PAGO DE LOS SERVICIOS SERÁN LOS RECURSOS PROPIOS QUE GENERA EL MUNICIPIO DE ATLIXCO, PUEBLA. TERCERO.- QUE POR CAMBIO DE ADMINISTRACION EL AYUNTAMIENTO NO CUENTA CON LA CONFORMACIÓN DEL COMITÉ MUNICIPAL DE ADJUDICACIONES COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 42 PRIMER PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL. CUARTA.- QUE EN ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DE CABILDO DEL DIA QUINCE DE FEBRERO DE DOS MIL CATORCE SE LE ATRIBUYE AL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ATLIXCO EN EL PUNTO NUMERO NUEVE CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 91 FRACC. XLVI DE LA LEY ORGÁNICA

2 MUNICIPAL, SUSCRIBIR TODA CLASE DE ACUERDOS, CONTRATOS Y CONVENIOS EN LOS QUE TENGA INTERES EL AYUNTAMIENTO, CON CUALQUIER PERSONA DE DERECHO PÚBLICO O PRIVADO. ATRIBUCIONES DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 115 FRACCIONES I Y II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 103 PRIMER PÁRRAFO Y 105 FRACCIONES I Y XI DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA. QUINTA.- QUE EL CERESO MUNICIPAL DE ATLIXCO CUENTA CON UNA POBLACION ACTUAL DE 278 INTERNOS, TENIENDO LA RESPONSABILIDAD DE SUMINISTRAR ALIMENTOS DIARIOS, POR LO QUE SOLICITA EL LIC. JESUS GONZALEZ CRUZ, DIRECTOR DE CERESO MUNICIPAL, DE MANERA URGENTE E INMEDIATA DICHO SUMINISTRO PARA LOS INTERNOS DEL CERESO MUNICIPAL. SEXTA.- QUE CONFORME A LO PREVISTO EN EL TERCER PARRAFO DEL ARTICULO 134 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS LA REGLA GENERAL DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA ES EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA, SIN EMBARGO EN EL CUARTO PÁRRAFO DICHO PRECEPTO DETERMINA QUE CUANDO EL TRÁMITE ADMINISTRATIVO DE REFERENCIA NO RESULTE IDÓNEO, LAS LEYES PREVERÁN LOS QUE RESULTEN CONVENIENTES Y EN ESE ORDEN DE IDEAS LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL EN SU ARTÍCULO 17 ESTABECE QUE: ARTICULO 17.- EN LOS SUPUESTOS QUE DE MANERA EXCEPCIONAL PREVÉ ESTA SECCIÓN, LAS DEPENDENCIAS Y LAS ENTIDADES, BAJO LA RESPONSABILIDAD DE SUS TITULARES Y CON SUJECIÓN A LAS FORMALIDADES QUE LOS MISMOS PRECEPTOS ESTABLECEN, PODRÁN OPTAR POR NO LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA Y CELEBRAR CONTRATOS MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS DE EXCEPCIÓN QUE ESTABLECEN LAS FRACCIONES II, III Y IV DEL ARTÍCULO 15 DE LA PRESENTE LEY. SEPTIMA.- QUE EXISTE LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL ESTO CON REFERENCIA AL ARTICULO 101 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL. F U N D A M E N T O L E G A L PRIMERO.- QUE LA CELEBRACIÓN DE LA PRESENTE ADJUDICACIÓN DIRECTA SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE FUNDAMENTADA EN LOS ARTÍCULOS 19 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL, QUE A LA LETRA DICE: ARTICULO 19.- CUANDO POR LA URGENCIA, EN CASO DE DESASTRES NATURALES O POR LA ESPECIALIZACIÓN DE BIENES O SERVICIOS DISTINTOS DE LOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO ANTERIOR, SEA NECESARIA SU PRONTA CONTRATACIÓN, BAJO SU RESPONSABILIDAD, EL PRESIDENTE MUNICIPAL O EL TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DE QUE SE TRATE, PODRÁN ADJUDICAR Y CONTRATAR DIRECTAMENTE, ATENDIENDO CONFORME A LA PRESENTE LEY, Y LA RELATIVA A RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, LAS DISPOSICIONES DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD, DISCIPLINA PRESUPUESTAL, EFICIENCIA Y EFICACIA

3 QUE SE ESTABLEZCAN EN LOS RESPECTIVOS PRESUPUESTOS. LA FACULTAD A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO NO PODRÁ SER DELEGADA A NINGÚN FUNCIONARIO DE LA DEPENDENCIA, ENTIDAD O AYUNTAMIENTO DE QUE SE TRATE. R E S U L T A N D O I.- QUE EL PRESIDENTE MUNICIPAL EL ING. JOSE LUIS GALEAZZI BERRA ESTA FACULTADO PARA REALIZAR EL PRESENTE DICTAMEN Y PARA SUSCRIBIR LOS CONVENIOS Y CONTRATOS QUE SE REALICEN CON PERSONAS FÍSICAS Y MORALES DE ACUERDO AL ART. 91 FRACC. XLVI DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL. II.- POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 19, 47 FRACCION IV, 101 Y 102 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL SE DETERMINA Y EN ATENCIÓN A LO ANTERIOR SE INSERTAN LOS MONTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO DE PUEBLA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 EN EL ARTÍCULO 43 QUE A LA LETRA DICE: LAS DEPENDENCIAS Y LAS ENTIDADES PARA REALIZAR ADJUDICACIONES DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, SEGÚN CORRESPONDA, SE SUJETARÁN A LO DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y MUNICIPAL, A LOS LINEAMIENTOS QUE EMITA LA SECRETARÍA Y A LOS MONTOS MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE ADJUDICACIÓN QUE A CONTINUACIÓN SE INDICAN: I.-CUANDO EL MONTO DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O PRESTACIÓN DE SERVICIOS SEA SUPERIOR A $1 590, (UN MILLÓN QUINIENTOS NOVENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), Y SE CUENTE CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA, LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEBERÁ ADJUDICAR EL PEDIDO O CONTRATO RESPECTIVO MEDIANTE LICITACIÓN PÚBLICA; II.-CUANDO EL MONTO DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O PRESTACIÓN DE SERVICIOS SEA SUPERIOR A $702, (SETECIENTOS DOS MIL PESOS 00/100 M.N.), Y NO EXCEDA DE $1 590, (UN MILLÓN QUINIENTOS NOVENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEBERÁ ADJUDICARLAS MEDIANTE CONCURSO POR INVITACIÓN, SALVO ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS A QUE SE REFIERE EL SEGUNDO PÁRRAFO DE LA FRACCIÓN III DE ESTE ARTÍCULO; III.-CUANDO EL MONTO DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, ARRENDAMIENTOS O PRESTACIÓN DE SERVICIOS SEA SUPERIOR A $119, (CIENTO CIENTO DIECINUEVE MIL CIEN PESOS 00/100 M.N.), Y NO EXCEDA DE $702, (SETECIENTOS DOS MIL PESOS 00/100 M.N.), LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN LAS ASIGNARÁ POR EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN MEDIANTE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. PARA EL PRESENTE PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN, EL LÍMITE MÁXIMO PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS SERÁ DE $1 140, (UN MILLÓN CIENTO CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES ÚNICAMENTE PODRÁN REALIZARLAS A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN;

4 IV.- CUANDO EL MONTO DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, ARRENDAMIENTOS O PRESTACIÓN DE SERVICIOS SEA SUPERIOR A $27, (VEINTISIETE MIL PESOS 00/100 M.N.), Y NO EXCEDA DE $119, (CIENTO CIENTO DIECINUEVE MIL CIEN PESOS 00/100 M.N.), LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEBERÁN ASIGNARLAS POR EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN MEDIANTE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS; Y V.- LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRÁN CONTRATAR MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA CON LAS PERSONAS Y/O PRESTADORES DE SERVICIOS, CUANDO EL MONTO NO EXCEDA DE $27, (VEINTISIETE MIL PESOS 00/100 M.N.), SIEMPRE Y CUANDO EXISTA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. LOS MONTOS ESTABLECIDOS PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIONES DE SERVICIOS DEBERÁN CONSIDERARSE SIN INCLUIR EL IMPORTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. D I C T A M E N PRIMERO.- TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LO ANTES EXPUESTO Y DEBIDO A QUE EL MONTO DE LA PRESTACION SE ENCUENTRA COMPRENDIDO EN LA FRACCION III DEL ARTÍCULO ANTES CITADO POR UN MONTO DE $181, (CIENTO OCHENTA Y UN MIL SESENTA Y CUATRO PESOS 76/100 M.N.) ANTES DE I.V.A. ESTE AYUNTAMIENTO ACUERDA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO NO. CMADJ-007/2014 DENOMINADA SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL, QUE HABIÉNDOSE SATISFECHO LAS MEJORES CONDICIONES DISPONIBLES EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES, SE ANALIZA LO SIGUIENTE: No. CONCEPTO CANTIDAD DIAS 1 SERVICIO DE ALIMENTOS PARA RECLUSOS DEL AREA DE CERESO MUNICIPAL DURANTE 14 DÍAS: DEL 17 AL 28 DE FEBRERO DE 2014, 1 Y 2 DE MARZO DE C. MARCO ANTONIO GONZÁLEZ MONTALVAN PRECIO UNITARIO IMPORTE DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA MUDUJ S.A. DE C.V. PRECIO UNITARIO IMPORTE $ $ 181, $ $ 208, SUBTOTAL $ 181, $ 208, IVA $ 28, $ 33, TOTAL $ 210, $ 241, SEGUNDO.- SE REALICE LA ADJUDICACION CON EL C. MARCO ANTONIO GONZALEZ MONTALVAN, QUIEN SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE REGISTRADO DENTRO DEL PADRON DEL PROVEEDORES DE ESTE MUNICIPIO Y QUE HA CUMPLIDO CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA LA INTEGRACIÓN DEL MISMO.

5 TERCERO.-SE REALICE EL PAGO DE LA PRESTACIÓN ARRIBA MENCIONADA POR LA CANTIDAD DE $181, (CIENTO OCHENTA Y UN MIL NOVENTA Y CUATRO PESOS 76/100 M.N.) MAS IVA DE $28, (VIENTIOCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO PESOS 16/100 M.N.) CON UN TOTAL DE $210, (DOSCIENTOS DIEZ MIL SESENTA Y NUEVE PESOS 92/100 M.N.). CUARTA.- NOTIFÍQUESE LO ANTERIOR A LA CONTRALORÍA MUNICIPAL. ASÍ LO DICTAMINO EL ING. JOSE LUIS GALEAZZI BERRA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ATLIXCO CONSTITUIDO PARA DICTAMINAR LA PROCEDENCIA DEL DICTAMEN DE ADJUDICACION POR EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR Y ESTANDO DEBIDAMENTE ENTERADOS DEL CONTENIDO DE LA PRESENTE ACTA TODOS LOS QUE EN ELLA INTERVIENEN, Y DÁNDOSE POR NOTIFICADOS DE ESTE DICTAMEN DE EXCEPCIÓN, SIN QUE EXISTA OPOSICIÓN POR ALGUNA DE LAS PARTES, SE DA POR CONCLUIDA EN LA MISMA FECHA Y CIUDAD, FIRMANDO AL CALCE Y MARGEN TODOS LOS PARTICIPANTES PARA DEBIDA CONSTANCIA. ING. JOSE LUIS GALEAZZI BERRA PRESIDENTE MUNICPAL CONSTITUCIONAL DE ATLIXCO LIC. JORGE GUTIERREZ RAMOS SINDICO MUNICIPAL TESTIGOS L.A.E. ANGELA PÉREZ FLORES DIRECTORA DE RECURSOS MATERIALES ING. RAUL LÓPEZ ZITLE JEFE DE ADQUISICIONES Y OBRA PÚBLICA LIC. JESUS GONZALEZ CRUZ DIRECTOR DE CERESO MUNICIPAL