ESTRATEGIA DE INTEGRACION REGIONAL PARA EL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO EN CENTROAMERICA Y R. DOMINICANA

Transcripción

1 ESTRATEGIA DE INTEGRACION REGIONAL PARA EL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO EN CENTROAMERICA Y R. DOMINICANA LIC. RUTH SELMA HERRERA PRESIDENTA EJECUTIVA EMPRESA NICARAGUENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS PRESIDENTE PRO-TEMPORE FOCARD-APS 2010 ING. NICOLAS COTO VIERA DIRECCTOR EJECUTIVO Foro Centroamericano y Republica Dominicana de Agua Potable y Saneamiento

2 I. CONTEXTO POLITICO EN LA REGION CENTROAMERICANA Y R. DOMINICANA El Foro Centroamericano y Republica Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS), es un organismo del Sistema de la Integración Centroamericana que representa a las instituciones rectoras del sector de Agua Potable y Saneamiento. Siendo desde sus inicios respaldada por los mandatarios de los ocho países del istmo Centroamericano y Republica Dominicana, el FOCARD-APS, es creado como una iniciativa regional orientada a rescatar la institucionalidad sectorial, conformar una plataforma de cooperacion entre los países e impulsar acciones concertadas en pro de la salud y el bienestar de mas de cuarenta y dos millones de personas que habitan en la región. El FOCARD-APS se fundamenta en los esfuerzos nacionales para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios de Agua Potable y Saneamiento, aunando los esfuerzos de los entes rectores que definen las políticas sectoriales, los marcos de acción, los planes maestros nacionales y los esfuerzos de inversión.

3 Actualmente el FOCARD-APS es ampliamente respaldado por sus socios estratégicos: Cooperación Suiza para Centroamérica, OPS, WSP, RRASCA, AECID, Alianza por el Agua y las Redes Nacionales de Agua y Saneamiento. Las actuales condiciones socioeconómicas y políticas de Centroamérica, así como del sector agua y saneamiento, definen en parte la actuación del FOCARD APS para el periodo , durante el cual se propone profundizar su trabajo relacionado con la coordinación política para una mejor gestión del sector. Es importante destacar que el FOCARD-APS se fundamenta en los esfuerzos nacionales de los países miembros para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable y saneamiento, aunando los esfuerzos de los entes normativos que definen políticas sectoriales, marcos de acción, planes maestros nacionales y esfuerzos de inversión.

4 PRIORIDADES ESTRATEGICAS Con relación a los acuerdos suscritos en las reuniones oficiales se establecieron como prioridades para el 2010 las siguientes: 1.1 Fortalecimiento de la Institucionalidad Regional. Si bien el FOCARD-APS se ha fortalecido en los últimos dos años, es importante la continuidad de las acciones que garanticen su posicionamiento como un organismo orientador y facilitador para la incidencia de nuevas políticas que aseguren una eficiente prestación de servicios de agua potable y saneamiento en Centroamérica y R. Dominicana. En este contexto, el POA 2010 contempla acciones que mejoren la visibilidad del FOCARD-APS y aseguren un buen funcionamiento de sus órganos y mecanismos, en un marco de eficiente comunicación.

5 Para una gestión eficiente se propone la consolidación de las diferentes instancias del FOCARD-APS (Presidencia Pro-Tempore, CONCARD-APS, Dirección Ejecutiva, Comité Consultivo y Coordinadores Nacionales Adjuntos), con un especial esfuerzo en la creación, desarrollo y fortalecimiento de los Grupos Temáticos Regionales (GTR), que en el marco de los Grupos Consultivos Nacionales y en coordinación con la Dirección ejecutiva del FOCARD-APS puedan desarrollar acciones concretas que apoyen las iniciativas regionales. Los grupos propuestos son: Grupo Temático Regional de Excretas/Aguas Residuales Grupo Temático Regional de Desechos Sólidos Grupo Temático Regional de Higiene Grupo Temático Regional de Sistemas de Información y planificación. Grupo Temático Regional de Gestión del Riesgo en Agua y Saneamiento Grupo Regional de Agua Potable

6 1.2 Conformación y/o fortalecimiento de los Grupos Consultivos Nacionales (GCN). El trabajo efectivo del FOCARD-APS se refleja en el mejoramiento de las condiciones del sector en los niveles nacionales, por lo que la estrategia que se persigue para hacer que las acciones del Foro tengan un impacto positivo, es la conformación y fortalecimiento de los grupos consultivos nacionales, que propone el acercamiento de los principales actores nacionales del sector, aprovechando su capacidad de gestión y experiencia, para contribuir con el Ente Rector en la toma de decisiones para el establecimiento de políticas públicas que favorezcan el desarrollo de nuevas inversiones y la sostenibilidad de las realizadas.

7 En el marco de estos grupos consultivos nacionales se plantea además, la conformación de las mesas temáticas nacionales que deben estar en correlación con los grupos temáticos regionales y que tendrán bajo su responsabilidad, dar seguimiento a las iniciativas nacionales y nuevas propuestas de temas específicos para garantizar que se produzcan insumos valiosos para el desarrollo del sector. Los grupos consultivos nacionales serán liderados por los Coordinadores Nacionales Adjuntos del FOCARD-APS, quienes convocaran a los acores claves del sector para la elaboración de una agenda nacional común y desarrollo de acciones conjuntas. La Dirección Ejecutiva del FOCARD-APS apoyará técnica y financieramente la elaboración de las agendas nacionales y actividades a realizar, las cuales deben enmarcarse en el Plan Operativo Anual 2010 del FOCARD-APS.

8 Para una mejor comprensión del proceso de conformación de los GCN y GTR, se presentan los siguientes esquemas: Grupo Consultivo Nacional (GCN) Este grupo se sugiere sea conformado por las principales instancias públicas vinculadas al tema de agua y saneamiento, tales como: Empresas de agua, Ministerios de Salud, Ambiente y Educación, Fondos de Inversión social y otras propias de cada país, vinculadas a las acciones estratégicas de las presidencias de las Repúblicas.

9 Los GTN son los Grupos Temáticos Nacionales, que estarán integrados por las instituciones u organizaciones que sientan afinidad para contribuir al desarrollo de una de las temáticas planteadas. Cada GTN contará con una institución u organización que liderará dicho grupo el que a su vez será parte integrante del GTR (Grupo Temático Regional). En este caso los GTR quedarán conformados por el país que asuma la responsabilidad del tema y el delegado de cada país que este liderando el GTN, como se muestra en el siguiente esquema:

10 1.3 Generación de insumos y Productos. El POA 2010 propone el desarrollo de insumos y productos de interés para fortalecer la gestión y toma de decisiones de las autoridades del Sector en la Región, estos productos son: Política Regional de Saneamiento y Estrategias nacionales de Saneamiento. Ejecución de acciones concretas en higiene y lavado de manos en todos los Países miembros. Determinación de los indicadores regionales para el monitoreo del sector y planes nacionales para la actualización de sus sistemas de información. Valoración del Estado de Situación en la Gestión de Riesgo en el Sector y propuesta de plan de acción. Recopilación y revisión de las Normativas regionales existentes y propuesta actualizadas.