Daniel González Dávila

Transcripción

1 México, D.F.; mayo de 2011 Nació en México, D.F., en Cursó la licenciatura en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México y se recibió con la tesis laureada Garantías Constitucionales en Materia Electoral de México. Como abogado de Estado destacó su labor como asesor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, así como su posición al frente de la Dirección Contenciosa de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, de la Dirección de Control Constitucional de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y de la Dirección General de Relaciones Nacionales e Internacionales y de Proyectos Especiales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Fue delegado del Presidente de la República en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad de 1996 a Desde 2001, ha alternado el ejercicio libre de su profesión con sus actividades como abogado de Estado en la firma Consultoría en Control Constitucional, donde litigó en la Suprema Corte de Justicia en controversias constitucionales, acciones de inconstitucionalidad, amparo y juicios de incumplimiento de convenio de coordinación fiscal. Ha sido consultor de control constitucional y técnica legislativa en proyectos y juicios multidisciplinarios de los tres niveles de gobierno, así como asesor o delegado ante la Suprema Corte de Justicia de diversos ayuntamientos, órganos constitucionales, congresos, partidos políticos y poderes ejecutivos locales. Desde 2007, esa actividad la realiza desde Bufete Jurídico Nacional, alianza con el Bufete Jurídico Ignacio Burgoa, en donde presta un servicio constitucional tanto a gobernantes como a gobernados y del cual es Socio Presidente. Fundó la materia de Derecho Procesal Constitucional en la Universidad Pontificia de México. En la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México impartió el curso monográfico de Control Constitucional Mexicano, introduciendo por primera vez, en 1998, a la controversia constitucional y la acción de inconstitucionalidad en la oferta académica de la Universidad. Ha impartido múltiples conferencias, cursos y diplomados en diversos foros universitarios, académicos y judiciales, nacionales y extranjeros, entre los que destacan el Supremo Tribunal del Brasil, la Corte Suprema Dominicana, el Senado de la República, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Instituto Mexicano de Derecho Constitucional, el Instituto Mexicano del Amparo, el Instituto Tecnológico Autónomo de México, la Universidad Autónoma de Coahuila, así como las Casas de España en Cartagena de Indias y en Santo Domingo de Guzmán, entre otros. Es profesor de postgrado de Poder Judicial de la Federación en la Universidad Autónoma de Chihuahua y de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad en el Instituto Nacional de Ciencias Penales. Desde 2007 es Consejero Consultivo Nacional de la Federación Nacional de Colegios de Abogados y Presidente de Bufete Jurídico Nacional. Teléfono y fax: (0155) y Celular: (044/045) danielgonzalez@bufetenacional.org

2 1. FORMACIÓN PROFESIONAL 1.1. Actividades en el Sector Público TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN COORDINACIÓN DE JURISPRUDENCIA Y ESTADÍSTICA JUDICIAL 2009-III 9 meses Asesor A Dar seguimiento a las actividades del Pleno de la SCJN durante el período de sesiones dedicadas a la resolución urgente de 26 acciones de inconstitucionalidad electorales entre abril y diciembre. Enterar al personal jurídico del Tribunal sobre los debates de acciones de inconstitucionalidad electorales que resolvió el Pleno Analizar los contenidos de las sentencias e informar a las ponencias y demás personal jurídico sobre los criterios a seguir a partir de los engroses. Analizar y proponer reformas legales integrales en materia electoral Asesorar al personal jurídico del Tribunal Electoral en materia constitucional-electoral. Dictaminar y modificar la jurisprudencia vigente del Tribunal Electoral, a partir de los criterios generados por la Corte. SUPERMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SECRETARÍA EJECUTIVA JURÍDICO ADMINISTRATIVA 2003-V Director General de Relaciones Públicas Nacionales 23 meses e Internacionales y de Proyectos Especiales Enlace institucional de la SCJN con el Congreso de la Unión, el Ejecutivo Federal, la Procuraduría General de la República, y demás entidades, poderes y órganos del Estado mexicano Enlace institucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación con las misiones diplomáticas acreditadas en México, organismos internacionales, tribunales supranacionales y organismos judiciales terminales del extranjero Seguimiento y reporte del proceso legislativo federal Enlace institucional con los Tribunales Superiores de Justicia de las entidades federativas Coordinador Nacional del Sistema de Cumbres de Cortes y Tribunales Supremos de Iberoamérica 2

3 Delegado del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en las reuniones preparatorias de la Cumbre Judicial Iberoamericana Punto de Contacto de la Suprema Corte de México en la Red Iberoamericana de Asistencia Judicial Organizar y exponer, en coordinación con el Colegio de Secretarios de la SCJN, un Diplomado de Control Constitucional en el Senado de la República a las áreas jurídicas de las dependencias del gobierno federal Rendición de informes judiciales ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos Supervisión de la traducción al Inglés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Celebración y ejecución de convenios marco y específicos de colaboración con instituciones nacionales y tribunales extranjeros, así como organismos y tribunales internacionales Jefe de protocolo nacional e internacional de la Suprema Corte Ejecución de proyectos especiales para el Presidente de la Suprema Corte o el Comité de ministros de Relaciones Nacionales e Internacionales, como fueron: Análisis de la iniciativa del Código Procesal Constitucional Colaboración en la Consulta Nacional para una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Justicia del Estado Mexicano Integración de una obra colectiva sobre estructura y competencia de las Cortes Supremas de Iberoamérica Coordinación general del proceso de recaudación de fondos para causas humanitarias (más de dos millones de pesos para UNICEF en el tsunami de 2004) en el PJF SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 2001-V Director de lo Contencioso 24 meses Establecimiento y supervisión de políticas contenciosas en juicios de amparo, civiles, penales, laborales, de nulidad fiscal e internacionales en defensa de los intereses de la dependencia Evaluación de criterios jurídicos laborales, denuncia de contradicciones de tesis en la materia y atención de quejas por violación a derechos humanos Control del procedimiento administrativo sancionador a nivel nacional por infracción a las leyes, reglamentos y normas oficiales del trabajo Defensa paraprocesal de acciones de inconstitucionalidad presentadas contra el régimen laboral burocrático de los organismos descentralizados del gobierno federal 3

4 CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL CONSEJERÍA JURÍDICA ADJUNTA E 1999-I Director de Control Constitucional 24 meses 1997-VII Subdirector de Procesos Constitucionales 18 meses 1996-VIII Jefe del Departamento de lo Contencioso 11 meses 53 meses en total Funciones desempeñadas en los tres cargos: Delegado del Presidente de la República ante la Suprema Corte de Justicia en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad multidisciplinarias Estudio y dictamen de conflictos constitucionales y legales relevantes o de interés general (anatocismo, competencia del Tribunal Electoral, asuntos migratorios y de extradición, protección ambiental, etc.) Dictamen constitucional de tratados internacionales, entre ellos el Tratado de Extradición con los Estados Unidos y el Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional Elaboración de iniciativas de leyes federales y reglamentos, entre otros, la Ley Federal de Derecho de Autor, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la Ley Federal de Juegos y Sorteos y el Reglamento Taurino del Distrito Federal Defensa del Presidente de la República en juicios de amparo relevantes ante el Poder Judicial de la Federación Representación y/o defensa del Presidente de la República o del gobierno federal en juicios federales relevantes ante el Poder Judicial de la Federación Apoderado legal del Presidente de la República ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje Opinión casuística sobre el ejercicio de facultades presidenciales extraordinarias (veto, indulto, suspensión de garantías, solicitud de intervención de la Suprema Corte en violación grave de garantías individuales, etc.) Evaluación de perfiles para nombramientos e integración de ternas (Consejo de la Judicatura Federal, Comisión Nacional de Derechos Humanos, etc.) Colaboración con la INTERPOL en asuntos de interés nacional Asesoría jurídica general al Presidente de la República, dependencias y organismos descentralizados federales Orientación jurídica ciudadana 4

5 COMISIÓN DE APELACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE CONSEJOS CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL 1995-IX Secretario General de Acuerdos 1995-V Coordinador de Dictaminadores 12 meses Secretario de Estudio y Cuenta de apelaciones electorales Revisión de proyectos de resolución y dictámenes Coordinador de ponencia Ejecución de los acuerdos del Tribunal Pleno Control de actuarios y oficialía de partes Vocero institucional y coordinador de comunicación social SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES CONSULTORÍA JURÍDICA DIRECCIÓN DE LITIGIOS INTERNACIONALES 1994-IV Servicio Social 10 meses Examen de constitucionalidad de tratados internacionales Defensa legal del Estado mexicano en juicios en el exterior Orientación jurídica a misiones extranjeras en México Elaboración de notas diplomáticas de contenido jurídico Estudio y sistematización de leyes y tratados internacionales Protección de derechos humanos de mexicanos en el exterior 1.2. Actividades en el Sector Privado Desde noviembre de CONSULTORÍA EN CONTROL CONSTITUCIONAL 2007-XI a 2009-II Socio Presidente Actividades idénticas a las de 33 meses (actividad actual) Consultoría en Control Constitucional ccc BUFETE JURÍDICO NACIONAL S.C II a 2003-V 2005-VI a 2007-XI CONSULTORÍA EN CONTROL CONSTITUCIONAL Director General 44 meses en dos períodos Asesoría a poderes locales, municipios, minorías parlamentarias y partidos políticos en materia de derecho constitucional, local, municipal, parlamentario y electoral Patrocinio de y/o asesoría a poderes locales, minorías parlamentarias, órganos constitucionales autónomos, municipios y partidos políticos nacionales y locales en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia Asesoría a los gobernadores de Veracruz, Tlaxcala y Coahuila sobre juicios de incumplimiento de convenios de coordinación fiscal y reclamo de facultades constitucionales no ejercidas 5

6 Juicio de amparo, particularmente en casos de inconstitucionalidad de leyes y para la salvaguarda patrimonial de las entidades públicas Asesoría a poderes locales y municipios en materia técnicolegislativa. Preparación de reglamentos y decretos, así como iniciativas de reformas legales y constitucionales, incluyendo su cabildeo Elaboración de un proyecto de nueva Constitución Política para el Estado de Tlaxcala y de un formato universal de Estatuto de Gobierno Municipal Colaboración en casos diversos con el Bufete Jurídico Ignacio Burgoa, la firma AsesoriADN, Roel Abogados y otros despachos Asesoría legal en materia de seguridad nacional, control migratorio y política interna antidrogas al Instituto Nacional de Migración Rendición de declaraciones juradas en materia constitucional ante Cortes de los Estados Unidos de América 2. FORMACIÓN ACADÉMICA 2.1. Educación Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 2010 Facultad de Derecho MAESTRÍA EN DERECHO Estudios en curso Profesional UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 1991 a 1996 Facultad de Derecho LICENCIADO EN DERECHO Cursó en un programa de alto rendimiento Obtuvo Mención Especial en su examen profesional con la tesis Garantías Constitucionales en Materia Electoral Titulado el 29 de mayo de 1998 Superior 1987 a 1990 Media 1984 a 1987 Elemental 1978 a 1984 CENTRO UNIVERSITARIO ANGLO-MEXICANO CENTRO UNIVERSITARIO MÉXICO INSTITUTO MÉXICO 6

7 2.2. Otros Estudios 2006-II Seguridad Nacional, Derechos Humanos y Control Migratorio. Instituto Nacional de Migración 1999-V Instituciones Administrativas y Judiciales Electorales Seminario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 1998-X Anatocismo en el Crédito Hipotecario Bancario Seminario del Consejo Nacional de Egresados de Postgrado en Derecho 1998-VI 1997-VII Estado, Soberanía, Derecho y Población Indígena Seminario de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística Derecho Electoral Mexicano Seminario del Centro de Actualización y Asesoría en Derecho Electoral y Parlamentario 1994-X XVIII Seminario Nacional Fernando A. Vázquez Pando de la Academia de Derecho Internacional Privado y Comparado. Universidad de las Américas, Puebla, México 1994-VII Puntos Relevantes del Derecho Norteamericano Seminario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas en Austin, con la tesis Medios Alternativos de Resolución de Disputas. Premiado por Fundación UNAM con la Beca-Reconocimiento para Estudiantes Distinguidos 2.3. Trabajo Docente en Postgrado 2010-III INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO JURÍDICO Unidad de Postgrado Maestría en Derecho Procesal Constitucional Catedrático de Juicio de Amparo Historia del Constitucionalismo Mexicano 2007-X a la fecha PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES Unidad de Postgrado Maestría en Procuración de Justicia Federal Catedrático de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad 7

8 2006 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA FACULTAD DE DERECHO Unidad de Estudios de Postgrado Maestría en Procuración e Impartición de Justicia Catedrático de Poder Judicial de la Federación 2004 CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL ESTADO DE HIDALGO Especialidad en Juicio de Amparo Catedrático de Mecanismos de Control Constitucional en México 2.4. Trabajo Docente en Pregrado 2005-I a 2007-VI Profesor de UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES LICENCIATURA DE DERECHO Reconocido con Mención de Profesor de Excelencia Académica Derecho Procesal Constitucional (fundó la materia) Juicio de Amparo I y II UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE DERECHO 1998 a 2000 Profesor interino de Control Constitucional Mexicano (fundó la materia) Garantías Individuales y Sociales Profesor adjunto de Derecho Constitucional Mexicano UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DEPARTAMENTO DE DERECHO 1997 a 1999 Profesor adjunto de Historia del Derecho Mexicano CENTRO UNIVERSITARIO ANGLO-MEXICANO Profesor de Problemas Sociales, Económicos y Políticos de México 8

9 2.5. Diplomados y Seminarios Impartidos 2010-V INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS INTERNACIONALES DE COAHUILA Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma de Coahuila Seminario de Defensa Constitucional del Municipio 2009-I INSTITUTO TECNOLÓGICO AUTÓNOMO DE MÉXICO Colegio de Jueces y Magistrados del Poder Judicial de la Federación Diplomado de Juicios Constitucionales 2008-IX 2008-VII 2008-VI 2008-IV 2004-IV SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Curso de Actualización Penal-Constitucional a servidores públicos del área jurídico-penal Instituto Nacional de Ciencias Penales SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL Curso de actualización en Derecho Laboral Burocrático Módulo de Juicio de Amparo CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL VALLE DE IGUALA, A.C. Taller de Justicia Constitucional UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE MÉXICO Control de la constitucionalidad de leyes en México Diplomado sobre Diseños y Técnicas Normativas SENADO DE LA REPÚBLICA Diplomado de Derecho Procesal Constitucional impartido por el Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con las ponencias Objetos de tutela constitucional Garantías constitucionales y control difuso La acción de inconstitucionalidad Mecanismos de control diversos al 105 constitucional 2001 a 2003 INSTITUTO MEXICANO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, A.C. Durante diversos seminarios fue profesor de Defensa Constitucional del Municipio, Controversia Constitucional, Acción de Inconstitucionalidad Control Constitucional Mexicano y Justicia Electoral 2003-IV 2003-III UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE MÉXICO Acciones constitucionales contra leyes y reglamentos. Seminario de Técnica Legislativa UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO Introducción al Derecho Procesal Constitucional Seminario de Medios de Control Constitucional 9

10 2003-III 2001-VI 2001-IV SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Seminario de actualización constitucional CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS Controversia constitucional y acción de inconstitucionalidad. Casos relevantes. FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE DERECHO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. QUERÉTARO, QRO. Control judicial de la constitucionalidad en México 2.6. Conferencias Dictadas 2007-VI 2006-XI 2006-XI 2006-VI 2005-III El Imperio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Participación en el XXX Congreso Nacional de Abogados. Federación Nacional de Colegios de Abogados. Colegio de Abogados de Veracruz. Federación de Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados de Veracruz. Jerarquía de los Tratados Internacionales en México y el caso especial de la Corte Penal Internacional Conferencia magistral en el Segundo Congreso Internacional de Criminología, Ixtlahuaca, México. Ética y Filosofía para la Política del Siglo XXI Presentación del libro del mismo nombre de Pablo Torres Salmerón. Facultad de Ciencias Políticas. Universidad Nacional Autónoma de México. Es la Suprema Corte de Justicia un Tribunal Constitucional? Conferencia magistral de inauguración en el XXXIV Congreso de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados, Pachuca, Hidalgo. Jerarquía de las leyes generales, federales y locales de México. Casa de la Cultura Jurídica en Tabasco. Suprema Corte de Justicia de la Nación X Viabilidad de una Red Iberoamericana de Asistencia Judicial. Casa de España, Cartagena de Indias, Colombia II 2003-XI Tribunales Supranacionales y poderes judiciales. La aplicación de los tratados internacionales. Tribunal Superior de Justicia del Brasil. Brasilia, Brasil. La regularidad constitucional en México Corte Suprema de la República Dominicana 10

11 2003-X Justicia, transparencia y eficacia en la función pública judicial. Foro del Relator de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal 2003-II El amparo y la controversia constitucional: parientes lejanos y por afinidad Curso Nacional de Amparo Irapuato, Guanajuato. Institución de Investigaciones Jurídicas 2002-X El juicio de incumplimiento de convenio de coordinación fiscal frente a la controversia constitucional Instituto Mexicano de Derecho Constitucional 2002-VII 2002-IV El municipio mexicano ante la Suprema Corte Sede del Ayuntamiento de Querétaro, Querétaro Bienes nacionales y municipio libre Sede del Ayuntamiento de Nuevo Laredo, Tamaulipas 2002-I Lo que la Corte dijo sobre el sindicalismo mexicano. Revisión y perspectivas. Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2001-XI Órganos autónomos y control constitucional Consulta para la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Instituto de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana 2001-V El control difuso de la constitucionalidad electoral: Una revisión de las facultades del Tribunal Electoral Instituto Mexicano de Derecho Constitucional 2001-III El megaconsejo electoral de Yucatán y los nuevos retos de la justicia electoral de México Instituto Mexicano de Derecho Constitucional 2.7. Asociaciones Profesionales 2009 Presidente del Comité Organizador de la Sociedad Mexicana de Control Constitucional, A.C Miembro del Consejo Consultivo Nacional de la Federación Nacional de Colegios de Abogados, A.C Miembro fundador del Instituto Mexicano de Derecho Constitucional, A.C Miembro del Instituto Mexicano del Amparo, A.C. 11

12 2.8. Integración de Jurados 2002-I Miembro del jurado calificador para la designación de magistrados de las salas Administrativa, Laboral y Electoral del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala 2000-V Miembro del jurado del Cuarto Concurso Oficial de Ensayo Político de la Facultad de Derecho, UNAM 1998-V Miembro del jurado del Cuarto Concurso Oficial de Debate Jurídico de la Facultad de Derecho, UNAM 2.9. Publicaciones 2011-IV Un Tribunal Constitucional Autónomo en México? Bufete Jurídico Nacional IV El Amparo Soberanía y la Jurisdicción del Artículo 105 Constitucional Bufete Jurídico Nacional IV 2010-IX 2010-VII 2010-III Propuesta Integral de Programa de Estudios de Control Constitucional para Licenciatura. Bufete Jurídico Nacional. La Proscripción de Candidaturas Comunes en el Estado de México. Bufete Jurídico Nacional y Revista FEPADE DIFUNDE No Declara la Corte Constitucionalidad de Matrimonio y Adopción Homoparentales. Bufete Jurídico Nacional. La Impugnación de la Adopción Homoparental: un Dislate Fariseo. Bufete Jurídico Nacional X La Apelación Atrayente : De la omisión legislativa al control difuso. Revista Nuestra Democracia VII Feminicidio? Del Amparo a la Acción de Inconstitucionalidad. Revista Nuestra Democracia. 12

13 2004 Estructura, Organización y Facultades de la Suprema Corte de Justicia de México. Ensayo publicado en la obra colectiva de las Cortes Supremas de Iberoamérica 2001 Titular de la columna Control Constitucional Infosel Legal 1996 Decálogo del Maestro. Ocho columnas. Excélsior Talleres compartidos Modelo de calidad total Intragob Informática jurídica y argumentación Medicina elemental Windows 2000 y MS-Office Redacción superior y creación literaria Oratoria Idiomas INGLÉS Habla: 80% Escribe: 85% Traduce: 90% Cuenta con Certificado de Traducción del Centro de Lenguas Extranjeras de la Universidad Nacional Autónoma de México 3. FORMACIÓN HUMANISTA Ha ofrecido diversos recitales de ópera, belcanto y música sacra. Ha participado en concursos de novela, cuento y ensayo 1997 Presidente Fundador de la Semana Cultural de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, por la organización de 244 eventos artísticos y culturales en sus primeras cuatro ediciones 13

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