XXVII Reunión Nacional de CONOREVI

Transcripción

1 XXVII Reunión Nacional de CONOREVI Tijuana, B. C. Agosto, 2015

2 Introducción La siguiente presentación refleja la contribución que han tenido los organismos e institutos de vivienda del país en la política de vivienda, reconociendo el apoyo que éstos asumen como agentes en la coordinación interinstitucional desarrollada por SEDATU, a través de la CONAVI, en la aplicación del subsidio destinado a las soluciones habitacionales. Al efecto, se proporcionan datos correspondientes a su participación como entidades ejecutoras y organismos ejecutores de obra, algunas buenas prácticas que han generado y que pueden replicarse al interior del país, la detección de diversas áreas de oportunidad y las perspectivas 2016 de su contribución al Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidios. 1

3 Autorizados En proceso OREVIS adheridos y en proceso de adhesión como entidades ejecutoras Con la finalidad de apoyar la instrumentación del Programa de Subsidios, CONAVI está impulsando a los organismos estatales para que participen en el desarrollo de soluciones de vivienda, mediante la figura de entidades ejecutoras conforme a los criterios de elegibilidad establecidos, teniendo actualmente las siguientes adhesiones: Campeche Chihuahua Querétaro Tamaulipas Tlaxcala Yucatán Baja California Chiapas Colima Hidalgo Michoacán Nuevo León Sinaloa 2

4 Participación actual de los OREVIS como entidades ejecutoras Los OREVIS que se adhirieron como entidades ejecutoras del Programa de Subsidios han contribuido en la ejecución de acciones de vivienda, atendiendo los siguientes nichos: CODESVI CAMPECHE COESVI DURANGO Desarrollo de soluciones de mejoramiento y autoproducción IVEQ QUERÉTARO COESVI CHIHUAHUA INDUVIT TLAXCALA ITAVU TAMAULIPAS Atención al segmento de población de 1 a 2.6 VSM Prioridad hacia el segmento de población femenil en la ejecución de acciones de vivienda 4

5 SUBSIDIOS OTORGADOS POR OREVIS* Núm. Acciones Monto , , Cifras en millones de pesos PORCENTAJE DE ACCIONES POR NIVEL DE INGRESO DE LOS BENEFICIARIOS, * 86% 11% 3% Hasta 2.6 SM De 2.61 a 4 SM De 4.01 a 5 SM Acciones de los OREVIS por modalidad del programa de subsidios * El 86% de las acciones realizadas por los OREVIS se han dirigido a beneficiarios que ganan hasta 2.6 veces el salario mínimo (VSM). 19,515 1,337 4,356 2,520 En el periodo , los OREVIS han realizado en su mayoría acciones de mejoramiento y autoproducción. *Datos al 4 de agosto del Fuente: CONAVI Autoproducción Adquisición de lote con servicio Mejoramiento Adquisición de vivienda nueva o usada 100% 80% 60% 40% 20% 0% PORCENTAJE DE ACCIONES DE LOS OREVIS POR GÉNERO, * 60% 55% 57% 63% 40% 45% 43% 37% Hombres Mujeres 4

6 Avance del Programa de Subsidio Federal para la Vivienda 2015, por Entidad Federativa Entidad Federativa Fuente: CONAVI Vivienda Nueva Vivienda Usada Mejoramiento Autoproducción Otros Total Acciones Inversión Acciones Inversión Acciones Inversión Acciones Inversión Acciones Inversión Acciones Inversión Aguascalientes 1,608 90,615, ,045, , ,054, , ,374,973 Baja California 2, ,572,110 1,211 60,555, , ,845, ,849 3, ,233,252 Baja California Sur ,458, ,591, ,287, ,472, , ,887,313 Campeche 3 217, ,386, ,109, ,755, ,882 1,596 57,504,946 Chiapas ,929, ,717,179 3,292 57,223,878 1,041 64,078, ,706 4, ,201,158 Chihuahua 3, ,668,815 1,545 81,446, ,305, , ,560 5, ,448,930 Coahuila 3, ,612, ,857, , ,239 4, ,599,270 Colima ,282, ,423, ,162 1,213 64,730,102 Distrito Federal 22 1,384, , , ,422, ,084,599 Durango 1,033 63,545, ,975, , ,776, ,957 2, ,852,112 Guanajuato 4, ,181, ,407, , ,565, ,322 5, ,095,629 Guerrero ,581, ,268, , ,642, , ,319,541 Hidalgo 3, ,768, ,010, ,975, ,750, ,026 4, ,550,067 Jalisco 13, ,487, ,477, ,015, ,966, ,791 14, ,085,387 México 3, ,596, ,004, ,264, ,522, ,799,354 4, ,187,724 Michoacán 1, ,954, ,318, , ,392, ,784 2, ,927,562 Morelos ,791, ,211, , ,386, , ,738,382 Nayarit ,988, ,353, ,460, ,995, ,843 1,491 74,805,233 Nuevo León 15, ,365, ,926, ,381, ,491 16, ,706,636 Oaxaca ,765, ,513,088 1,613 28,269, ,642, ,042 2,384 61,576,717 Puebla 2, ,909, ,150,713 2,546 43,219,675 1,187 72,226, ,540 6, ,590,942 Querétaro 1,699 94,676, ,862, ,514, ,509, ,292 2, ,626,756 Quintana Roo 6, ,788, ,359, , ,146 6, ,686,464 San Luis Potosí ,794, ,464, , ,799, ,477 1,462 71,381,770 Sinaloa 2, ,600, ,860, , ,247 3, ,714,723 Sonora 3, ,009, ,771, ,956 4, ,920,368 Tabasco 1,078 61,847, ,085, ,023, ,147, ,752 1,841 99,147,510 Tamaulipas 4, ,731, ,996, ,255, ,835, ,717 5, ,597,323 Tlaxcala ,883, ,633, ,649, ,754, , ,978,480 Veracruz 3, ,488, ,726, ,980, ,843, ,569 4, ,221,642 Yucatán 2, ,554, ,682, ,334, ,108 2, ,587,674 Zacatecas ,109, ,092, ,218, ,400, ,118 52,820,485 Total general 88,157 5,125,779,339 12, ,559,688 11, ,888,883 7, ,313,692 2,794 98,642, ,270 6,522,183,670 Inversión en pesos. Avance al 04 de agosto de

7 Participación de los OREVIS como Organismos Ejecutores de Obra Algunos OREVIS también participan como Organismos Ejecutores de Obra (OEO s) brindando no solamente asesoría en la integración y desarrollo de las soluciones de vivienda, sino también contribuyendo en la organización de la demanda y de la propia comunidad. Los OREVIS vigentes como OEO s en 2015 son: Comisión Estatal de Vivienda, Suelo e Infraestructura del Estado de Chihuahua Comisión Estatal de Desarrollo de Suelo y Vivienda de Campeche Comisión Estatal de Suelo y Vivienda de Durango Instituto de Vivienda del Estado de Querétaro Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán Instituto de Vivienda del Estado de San Luis Potosí 6

8 Buenas prácticas de los OREVIS En los últimos meses, se han venido desarrollando nuevos esquemas de atención a la población por iniciativa de los OREVIS, que merecen la pena ser replicadas en el resto del país. VIVIENDA PARA JÓVENES - MADRES JEFAS DE FAMILIA Instrumentación de esquemas específicos para la atención de Jóvenes/Madres Jefas de Familia, estableciendo alianzas con otras dependencias para potenciar los apoyos, como IMJUVE y SEDESOL: DURANGO. COORDINACIÓN CON MUNICIPIOS Los OREVIS como Entidad Ejecutora, pueden bajar subsidio para sus municipios, previa firma de Convenios entre ambas partes que fortalezca su trabajo coordinado: GUANAJUATO. ATENCIÓN A SECTORES VULNERABLES Aprovechamiento del subsidio en acciones que contribuyan a una adecuada movilidad en la vivienda de personas con discapacidad y de adultos mayores: TLAXCALA. SOLUCIONES IDÓNEAS A LA REGIÓN Soluciones en autoproducción comunitaria con diseño y materiales idóneos para las necesidades específicas de cada localidad: QUERÉTARO. ALIANZAS CON CANADEVI E INFONAVIT Establecimiento de alianzas con la industria local de la construcción de vivienda, que resulte en mayor accesibilidad de los beneficiarios a una vivienda digna: YUCATÁN. 7

9 Áreas de oportunidad en la aplicación del subsidio Para el caso de los OREVIS que operan como Entidades Ejecutoras, se han encontrado situaciones reiteradas que representan un área de oportunidad para mejorar su desempeño. Tales como: Problemas de control y seguimiento derivado de cambios en las autoridades y personal operativo de los OREVIS. Es necesario asegurar la continuidad de la buena operación. Retrasos en el cumplimiento de los plazos establecidos para la ejecución de autoproducciones, mejoramientos y/o ampliaciones. Planeación efectiva Los expedientes de los beneficiarios que deben integrar los OREVIS no se apegan a lo establecido en el Manual de Procedimientos. Orientación insuficientemente clara al beneficiario sobre los beneficios, requisitos y obligaciones que debe cumplir para recibir un subsidio. Revisión continua del proceso Para la modalidad de lote con servicios, los OREVIS presentan contratos de compra venta, no registrados en el Registro Público de la Propiedad. Es necesario emitir la escritura en favor del beneficiario. Certeza jurídica 8

10 Perspectivas 2016 El pasado mes de junio, los OREVIS enviaron a la CONAVI sus estimaciones para el ejercicio 2016, por número de acciones, tipos de modalidad, y por monto. Es recomendable a partir de esa información, empezar a conformar su programa calendarizado de trabajo. Para aquellos OREVIS que no son entidades ejecutoras del programa, es un buen momento para ir definiendo los actores con los que realizarán convenios y alianzas para concretar sus estimaciones. Emprender un trabajo coordinado con CANADEVI local y con INFONAVIT para que se redoblen los resultados a alcanzar. 9

11 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Tijuana, B. C. Agosto,