Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 07 HORAS 40 DEL 23 DE SETIEMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA , SEGUNDA ETAPA PROYECTO BID 796 (REGIÓN BRUNCA RÍO CLARO) EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría de la solicitud planteada por el señor Ronald Reyes Wong, cédula de identidad , representante legal del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), cédula jurídica , para solicitar el cierre de la fase constructiva y la devolución de la garantía de cumplimiento ambiental del proyecto Construcción de Líneas de Distribución Eléctrica , segunda Etapa Proyecto BID 796 (Región Brunca Río Claro), expediente administrativo D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: Que mediante Resolución Nº SETENA de las 13 horas 45 minutos del 31 de enero del 2007, debidamente notificada el 02 de febrero del año, se otorgó Viabilidad (Licencia) Ambiental al proyecto de marras. SEGUNDO: Que mediante oficio SG-ASA SETENA del 18 de noviembre del 2008, debidamente notificado el día 01 de diciembre del mismo año, se aprueba la inclusión de dos nuevas obras, además deberá depositar la suma de 776, (Setecientos setenta y seis mil cuatrocientos ochenta colones exactos), una periodicidad de de dos meses durante la fase constructiva y un informe final consolidado, y nombramiento de un responsable ambiental. TERCERO: Que el día 09 de marzo del año 2009, se habilita la bitácora ambiental por parte del Departamento Legal de SETENA. CUARTO: Que mediante Resolución Nº SETENA de las 08 horas 05 minutos del 17 de marzo del 2007, debidamente notificada el día 18 del mismo mes y año, se aprobó ampliación de la Línea de Distribución Eléctrica (Alimentador) del sector San Juan-Sierpe. QUINTO: Que mediante Resolución Nº SETENA de las 08 horas 30 minutos del 08 de octubre del 2010, debidamente notificada el día 11 del mismo mes y año, se aprobó inclusión de cuatro nuevas obras. 1

2 SEXTO: Que el día 04 de diciembre del 2013, se presenta en esta Secretaría la siguiente información: Nota del responsable ambiental donde hace entre del informe ambiental N 10, el cual corresponde al informe de cierre. Informe final consolidado de la etapa constructiva. Bitácora Ambiental. SÉTIMO: Que los días 26, 27 y 28 de febrero del 2014, se realizó visita a algunas obras ya finalizadas del proyecto, por parte del Ing. Víctor Mauricio Guzmán Arguedas, del Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental de la SETENA, y del Ing. Fernando Ortiz López, responsable ambiental, donde se constataron las siguientes condiciones: El proyecto se tramitó a través de un D1. El proyecto finalizó la fase constructiva. Se tomaron varias fotografías del proyecto en diferentes zonas, además de sus puntos de GPS correspondientes. Según Descripción Proyecto en VLA Resolución N SETENA 1. Cantón de Corredores Línea de Distribución Eléctrica Laurel Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Línea eléctrica pasó de un voltaje de a voltios. Esta consistió en reconversión de postes de rieles a postes de concreto. No se observó la corta de árboles. 2. Cantón de Golfito Línea de Distribución Eléctrica Las Gaviotas Depósito Libre Comercial de Golfito Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Cerca de las pescaderías por el cementerio, existe una gran cantidad de aves de rapiña, esto generó que el ICE colocará dispositivos electrostáticos y percheros (tipo T) para que estas aves se paren y no se electrocuten. No se observó la corta de árboles. Línea de Distribución Eléctrica Las Trenzas La Florida Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. 2

3 Se algunos sectores cercanos a bosques primarios y otras áreas donde existe paso de fauna, se instaló cable semi-aislado para evitar electrificación de la fauna. Línea de Distribución Eléctrica Alto Conte Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Los postes se localizan en vía pública y en algunos sectores sobre propiedades privadas. En sector de Progreso se instaló cable semi-aislado para evitar electrificación de la fauna. Línea de Distribución Eléctrica Playa Preciosa Franchesqui Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. El proyecto presenta cable semi-aislado casi en la totalidad del mismo, esto por estar muy cerca del Refugio Nacional de Vida Silvestre Preciosa- Platanares. Línea de Distribución Eléctrica Palo Seco Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Proyecto no presenta cable semi-aislado. Línea de Distribución Eléctrica Puerto Escondido Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Proyecto no presenta cable semi-aislado. 3

4 3. Cantón de Osa Línea de Distribución Eléctrica San Juan-Sierpe. Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Línea de 20 km aproximadamente. Se algunos sectores cercanos a bosques primarios y otras áreas donde existe paso de fauna, se instaló cable semi-aislado para evitar electrificación de la fauna, además se instalo un mecate para k la fauna pase sin tocar cables de electricidad. Línea de Distribución Eléctrica Los Ángeles La Florida. Punto GPS, coordenadas oficiales CRTM 05: N/ E. Se algunos sectores cercanos a bosques primarios y otras áreas donde existe paso de fauna, se instaló cable semi-aislado para evitar electrificación de la fauna. 4. Según Formulario D1, medidas ambientales 4.1 Paisaje Se recolectó materiales eléctricos, estos son llevados al plantel del ICE en Río Claro de Golfito. Se verificó derribó de árboles y descuaje de árboles en los sitios visitados, según Ing. Ortiz López ellos tramitaron los permisos de corta de árboles respectivos ante las diferentes oficinas del SINAC. Se verificó pintura en postes y transformadores. 4.2 Residuos sólidos Ordinarios: Se realizó la recolección en cada sitio, se llevó al plantel del ICE en Río Claro de Golfito, para su clasificación. En campo no se observó ningún desecho de esta índole Especiales: Se realizó la recolección en cada sitio, se llevó al plantel del ICE en Río Claro de Golfito, para su clasificación. En campo no se observó ningún desecho de esta índole. 4.3 Biotopos Fauna: 4

5 Se verificó instalación de dispositivos de protección en los anclajes. En algunos sectores se instaló conductores protegidos o aislantes Flora Según Ing. Ortiz se cumplió con la tramitología de los permisos forestales ante las oficinas subregionales de cada Área de Conservación. En campo se utilizó maquinaría para moler ramas y hojas, su disposición en áreas dentro de fincas y en áreas de derecho de vías, no se observó que los desechos estuvieran en ríos o quebradas. En algunos sitios se utilizó sistema de zig-zag para evitar al máximo la corta de árboles. 5. Diseño de sitio Según lo observado en el campo y comparado con la información del expediente, no se denota a simple vista ningún cambio sustancial en el mismo. Servicios Básicos No aplica para este tipo de proyecto. OCTAVO: Que el día 27 de agosto del 2014, se presenta en esta Secretaría la siguiente información: Solicitud de cierre de la fase constructiva y devolución de la garantía ambiental. NOVENO: Mediante oficio ASA del 16 de setiembre del 2014, se elabora informe técnico respectivo, producto de la visita efectuada los días 26, 27 y 28 de febrero del CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene legitimado al Ronald Reyes Wong, cédula de identidad , representante legal del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), cédula jurídica , para actuar dentro del expediente administrativo D SETENA. SEGUNDO: Que en consulta realizada el día 16 de setiembre del 2014, en el sitio web: la persona jurídica Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), cédula jurídica , no presenta problema de morosidad ante la Caja Costarricense del Seguro Social, esto en concordancia con la obligatoriedad de aplicar el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, reformado en la Ley de Protección al Trabajador, que establece como requisito para realizar diversos trámites administrativos, estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social. TERCERO: Que se ha finalizado la fase constructiva del proyecto, y fue la única etapa, para la cual se asignó responsabilidad ambiental y garantía de cumplimiento, mediante Resoluciones Nº SETENA de las 13 horas 45 minutos del 31 de enero del 2007, debidamente notificada el 02 de febrero del año; Resolución Nº SETENA de las 08 horas 05 minutos del 17 de marzo del 2007, debidamente notificada el día 18 del mismo mes y año; Resolución Nº SETENA de las 08 horas 30 minutos del 08 de octubre del 2010, debidamente notificada el día 11 del mismo mes y año, y oficio SG-ASA SETENA de fecha 18 de noviembre del 2008, debidamente notificado el día 01 de diciembre del 2008, por parte de esta instancia y en acato a la Ley Orgánica del Ambiente, N 7554, 5

6 específicamente al Artículo 21.- Garantía de cumplimiento, y al Artículo 90 del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, se debe proceder al cierre de la fase constructiva del proyecto, y a la devolución de la garantía de cumplimiento. CUARTO: Que el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental en sus artículos 90 y 91, establecen criterio sobre la vigencia de la garantía ambiental así como el proceder para su devolución. Por ello en aplicación del artículo 90, al contarse ya con una finalización de la fase constructiva, se debe proceder al cumplimiento del artículo 91. QUINTO: Referente a los Instrumentos y Medios de Control y Seguimiento Ambiental (ICOS). De acuerdo a la información del expediente y otra información que se localiza en el Archivo Institucional, se desprende que el desarrollador cumplió con la presentación del libro de actas para ser habilitado como bitácora ambiental, la misma fue habilitada por el Departamento Legal de SETENA el día 09 de marzo del año 2009; se nombró al responsable ambiental; se depositó el monto de la garantía ambiental indicado en el Oficio SG-ASA SETENA de fecha 18 de noviembre del 2008, además se han presentado los informes ambientales entiéndase informes regenciales con la periodicidad establecida en el Oficio SG-ASA SETENA de fecha 18 de noviembre del 2008 y el Informe Consolidado de la fase constructiva, cumple con los términos de referencia solicitados por esta Secretaría. En Conclusión el desarrollador cumplió con los ICOS. SEXTO: Conclusiones de la visita de campo efectuada por el Departamento de Auditoria y Seguimiento Ambiental e ICOS. Este Departamento realizó una revisión exhaustiva del expediente de marras y lo relacionó con las obras vistas en el campo los días 26, 27 y 28 de febrero del Se ha determinado que el desarrollador del proyecto, cumplió a cabalidad con lo propuesto a esta Secretaría inicialmente en el proceso de Evaluación Ambiental y con los compromisos ambientales asumidos ante esta Secretaría; por ende, se concluye que al proyecto se le debe devolver el monto de la garantía ambiental depositado en la cuenta de Custodia de Valores del Banco Nacional de Costa Rica N CV SETENA-MINAE. SÉTIMO: Con fundamento en los Resultandos y Considerandos de la presente resolución, a continuación se resuelve. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 23 de setiembre del 2014, en el Artículo No. 04 acuerda: PRIMERO: Dar por finalizada de la fase constructiva del Proyecto: Construcción de Líneas de Distribución Eléctrica , segunda Etapa Proyecto BID 796 (Región Brunca Río Claro), con expediente administrativo Nº D SETENA, en lo concerniente a 1. Responsabilidad Ambiental (entiéndase como regencia ambiental), 2. Informes ambientales (entiéndanse como informes regenciales), y 3. Garantía de cumplimiento. 6

7 SEGUNDO: Avalar por de esta instancia informe ambiental de cierre de la fase constructiva, para el proyecto denominado Construcción de Líneas de Distribución Eléctrica , segunda Etapa Proyecto BID 796 (Región Brunca Río Claro), con expediente administrativo Nº D SETENA. TERCERO: Autorizar al Departamento de Administración de Valores del Banco Nacional de Costa Rica a entregar el certificado de depósito a plazo o el tipo de depósito entrada de valor Nº , número de valor por un monto de ,00 (Setecientos setenta y seis mil cuatrocientos ochenta colones exactos), perteneciente al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), cédula jurídica , representada por el Ronald Reyes Wong, cédula de identidad , dentro del proyecto denominado Construcción de Líneas de Distribución Eléctrica , segunda Etapa Proyecto BID 796 (Región Brunca Río Claro) con expediente administrativo Nº D SETENA. CUARTO: Advertir al desarrollador, que la responsabilidad ambiental, se mantiene durante toda la vida útil del proyecto, aún cuando se haya brindado cierre técnico a las fases de construcción y operación del proyecto por parte de la SETENA, por lo que se debe respetar la legislación ambiental vigente y conexa, por ello, si se llegare a verificar el incumplimiento de las obligaciones ambientales adquiridas ante la SETENA, mediante la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, podrá proceder conforme a lo señalado en el artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente, debiendo presentar la documentación respectiva, independientemente de la facultad de presentar las denuncias penales correspondientes por cualquier delito cometido, o de aplicar cualesquiera de las sanciones enumeradas en el artículo antes mencionado. Además, se le recuerda lo establecido en el artículo 101 de la Ley Orgánica del Ambiente, responsabilidad de los infractores de la legislación ante un eventual daño ambiental. QUINTO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: SEXTO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto, así como un número de fax para atender futuras notificaciones o ratificar el que consta en el expediente administrativo. 7

8 SÉTIMO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública Nº 6227 y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº Atentamente, ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA VB Lic. Gerson Córdoba Miranda Director Administrativo 8

9 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº_ SETENA de las 07 horas 40 minutos del 23 de SETIEMBRE NOTIFÍQUESE: Desarrollador: Ronald Reyes Wong, Apoderado General del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).A los Faxes: y Responsable Ambiental: Ing. Fernando Ortiz López, Responsable Ambiental A los Faxes: y Otras Notificaciones: Municipalidad de Golfito. Al Fax: y Municipalidad de Osa. Al Fax: Municipalidad de Corredores. Al Fax: y Municipalidad de Coto Brus. Al Fax: extensión 101 Municipalidad de Buenos Aires. Al Fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica 9

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