Estrategia y Políticas Estatales en materia de Cambio Climático

Transcripción

1 Estrategia y Políticas Estatales en materia de Cambio Climático

2 HACIA UNA ESTRATEGIA ESTATAL DE CAMBIO CLIMATICO EDUCACION AMBIENTAL ACUERDOS Y COMPROMISOS INTERNACIONALES CONSTITUCIÓN POLITICA EUM PND / PSMAyRN / PECC / PEER AGUA, VEGETACIÓN Y SUELO CALIDAD DEL AIRE CAMBIO CLIMATICO INSPECCIÓN Y VIGILANCIA FORTALECIMIENTO ESTATAL-MUNICIPAL CONSTITUCIÓN POLITICA DEL EDO. DE HIDALGO PED / PSDSO / POA RESIDUOS SOLIDOS

3 HACIA UNA ESTRATEGIA ESTATAL EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO ACCIONES REGIONALES-LOCALES El 13 de diciembre del 2010 se publica en el P.O.E. el Decreto 429 mediante el cual se modifican 13 leyes estatales, incluyendo la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal que sustenta la creación de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial, con lo que se orientará e inducirá en forma transversal y sectorial a establecer medidas de mitigación y adaptación en todos los sectores Posteriormente, con fecha 28 de marzo se realizan modificaciones a la Ley Orgánica antes citada, que da origen a la actual SEMARNAT del Estado de Hidalgo. En la Ley para la Protección al Ambiente del Estado de Hidalgo se destaca que: La SEMARNAT elaborará, implementará y evaluará una estrategia estatal en materia de cambio climático. Se integrará una Comisión Estatal Intersectorial de Cambio Climático DECRETO 429/2010 Se integrará un Consejo Estatal de Participación Ciudadana Ambiental y de Cambio Climático

4 ESTRATEGIA TRANSVERSAL Y SECTORIAL EN MATERIA DE CAMBIO CLIMATICO

5 Poder Legislativo Enlace MUNICIPIOS Enlace Autoridades Ambientales Federales SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, CONANP, PROFEPA CEICC-HIDALGO Comisión Estatal Intersectorial de Cambio Climático SEGOB, SEFINyA, SEPLADERM, SEDESO, SSP, SEPH, STH,SECTUR, SOPyOT, SEDECO, SADER, SECON, SSH, SEMARNATH Sesión Cuatrimestral Ordinaria Presidencia Anual y Rotativa (S,A,P,E,) Secretariado Técnico SEMARNATH Consejo Estatal de Participación Ciudadana Ambiental y de Cambio Climático Participación Académica Enlace GT MITIG GT REDD GT ADAPT MT PRIV GT PECC Propuesta de Estructura de la Comisión Estatal Intersectorial de Cambio Climático y sus Grupos de Trabajo. GT-MITIG: Grupo de Trabajo para Políticas de Mitigación; GT-REDD: Grupo de Trabajo para Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación forestal; GT-ADAPT: Grupo de Trabajo para Políticas de Adaptación; GT-PECC: Grupo de Trabajo para seguimiento del cumplimiento de acciones y metas del PECC; Se propone una Mesa de Trabajo con el Sector Privado, especialmente para abordar cuestiones de mitigación y de adaptación en el sector industrial: MT-PRIV.

6 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO

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10 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO Los PEACC son instrumentos de apoyo para el diseño de políticas públicas sustentables y acciones relacionadas en materia de cambio climático, en el orden de gobierno estatal y municipal, además de ser un elemento importante para la política de cambio climático en México.

11 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO

12 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE COORDINACIÓN ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO SECTOR PUBLICO SECTOR ACADÉMICO SECTOR PRIVADO SECTOR SOCIAL ESTATAL: COEDE, CEA, SADER, CEFAEN, SSH, SEPH UNAM UAEH FEDERAL: INE SEMARNAT, CONAGUA, CONANP, CONAFOR UPP UTTT UTVM CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL PARAESTATALES ONG S MUNICIPIOS UTH CAMARAS

13 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO GRUPO DE TÉCNICO DE COORDINACIÓN 1a. Etapa del PEACC-HIDALGO TALLER INVENTARIO GEI SECTOR ACADÉMICO SECTOR PUBLICO (COEDE-SEMARNAT) REPORTE DE OPCIONES DE MITIGACIÓN INE, UNAM, UAEH, UPP, UTTT, UTVM, UTH, DEPENDENCIAS UNAM, UAEH, DIAGNÓSTICO CLIMÁTICO UNAM, UAEH, UTH INVENTARIO GEI BALANCE ENERGÉTICO DE ENERGÍA UNAM, UAEH, UNAM, UAEH,

14 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO La región donde se ubica el Estado de Hidalgo, de acuerdo a la Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de la Naciones Unidas, presentada por la SEMARNAT en 2010 reporta una vulnerabilidad significativa ante los efectos del cambio climático (social, económica y ambientalmente), ya que estima un aumento de la temperatura media y una reducción de la precipitación pluvial al 2020 en la zona centro-norte del país del orden del -5%; a ello le sumamos que nuestra entidad posee zonas áridas y semiáridas, áreas susceptibles a la deforestación o erosión, a los desastres naturales, a la sequía y desertificación; áreas urbanas con alta densidad poblacional y ecosistemas frágiles. La mayor fuente de emisiones de metano del estado provenientes de esta actividad es causada por las presas que acumulan las aguas negras provenientes del norte de la ciudad de México. Estas aguas llegan a las presas con desechos sólidos y altas cargas orgánicas debidas a excretas humanas. Las mayores acumulaciones de estas aguas en territorio del estado de Hidalgo son las presas Endhó y Requena, pertenecientes a la cuenca del Valle de México, dentro de la Región XIII de la CONAGUA. Esta zona se muestra en la Figura

15 Los factores de emisión empleados fueron los considerados en el IPCC 1996 por defecto. En algunos casos para los cuales el INEGEI reportó factores de emisión propios del país, se optó por el uso de éstos. Existe un trabajo realizado para el cálculo de factores de emisión de desechos por Arvizu en 2008, que fueron considerados para el cálculo de las emisiones de aguas residuales industriales. Para cálculos de emisiones de metano de la presa Endhó se utilizaron los datos de DBO para el agua de la entrada a la presa, reportado por Montelongo y col. AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO El aporte de emisiones de esta categoría se presenta en la figura para las fuentes y para cada uno de los gases, en Gg de equivalentes de CO 2.

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17 Para la región Huasteca en términos generales se observa una tendencia a incrementar la lluvia entre 5 y 11 mm para el mes de octubre. En cuanto a la temperatura hay una tendencia significativa a incrementar las máximas en los meses de verano. Por otra parte la tendencia de disminución importante de la precipitación anual ocurre también para la sierra Otomí-Tepehua. En términos generales se reporta que las mínimas tienden a ser menos bajas. AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO En cuanto a vulnerabilidad la mayor parte de Hidalgo tiene valores bajo en el índice de riesgo de inundación. Los valores más altos se encuentran en la zona norte (sitios con menor altitud, con poca pendiente y donde existen la mayor cantidad de flujos de agua. Vulnerabilidad por inundación

18 AVANCES DEL PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE HIDALGO (recomendaciones generales) Revisión continúa de los servicios hidráulicos urbanos y en su caso su mejoramiento en especial en sitios con mayor vulnerabilidad. Se sugiere el incremento de áreas verdes para su uso como captadores de agua. Revisar, actualizar y establecer estaciones meteorológicas dentro del Estado, procurando cubrir áreas poco atendidas como la región sureste y centro-norte. Procurar que la información de los registros sea capturada y puesta a disposición de los usuarios de manera expedita. Para las zonas de mayor vulnerabilidad se sugiere el establecimiento de estaciones meteorológicas en tiempo real. Incentivar la investigación técnica y científica para la elaboración del pronóstico de tiempo atmosférico a mesoescala, establecer análisis de balance hídrico a nivel de microcuenca, generar tecnológicas de manejo hídrico y establecer lineamientos de desarrollo urbano sustentable. Revisar los causes de ríos para en su caso proceder al desazolvamiento y valorar su efectividad de desagüe y evitar inundaciones mediante el acortamiento de los meandros que reducen la velocidad de las avenidas. Evitar el establecimiento de infraestructura industrial o áreas urbanas en zonas aledañas a ríos y lagunas permanentes o temporales. En el caso de que ya existan se debe considerar su reubicación. En zonas urbanas se sugiere la construcción de infraestructura de protección a orillas de corrientes naturales o artificiales como drenajes. Revisar el manejo de las presas para generar estrategias que eviten la necesidad del desfogue rápido e imprevisto que ha provocado inundaciones tanto en el Estado como en otras regiones del país. Establecer planes de reforestación en orillas de ríos y pendientes en particular en las zonas serranas y en la región de la Huasteca.