Departamento Nacional de Planeación

Transcripción

1 Departamento Nacional de Planeación Dirección de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas (DSEPP) Secretaría Técnica Comisión ODS Los ODS en los Planes de Desarrollo Territorial Febrero, 2016

2 Contenido 1. Qué son los ODS? 2. Por qué es importante incluirlos en los PDT? 3. Paso a paso para su inclusión 4. Recomendaciones

3 Contenido 1. Qué son los ODS? =youtu.be 2. Por qué es importante incluirlos en los PDT? 3. Paso a paso para su inclusión 4. Recomendaciones

4 1 QUÉ SON LOS ODS? Los ODS recogen y amplían la agenda de desarrollo de los ODM Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) proponen una agenda de desarrollo ambiciosa hacia el año 2030 en las siguientes esferas: personas, planeta, alianzas, justicia y prosperidad Los ODS constituyen un conjunto integrado de objetivos globales, voluntarios y de aplicación universal que buscan un equilibrio entre las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible Principal lema de los ODS: No Dejar a Nadie Atrás

5 Contenido 1. Qué son los ODS? 2. Por qué es importante incluirlos en los PDT? 3. Paso a paso para su inclusión 4. Recomendaciones

6 2 POR QUÉ ES IMPORTANTE INCLUIRLOS EN LOS PDT? Los ODS son competencia no sólo del Gobierno Nacional 135 METAS 169 METAS 88 METAS GOBIERNO NACIONAL 34 METAS 110 METAS REQUIEREN COMPROMISO DEL SECTOR PRIVADO TRABAJO CONJUNTO INTERNACIONAL CORRESPONSABILIDAD CON LOS GOBIERNOS TERRITORIALES

7 2 POR QUÉ ES IMPORTANTE INCLUIRLOS EN LOS PDT? Ejemplo: Los ODS ya están incorporados en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) Seguridad y Justicia para la construcción de Paz Competitividad e Infraestructura Estratégicas Los 3 Pilares del PND guardan relación con los siguientes ODS PAZ Crecimiento Verde Movilidad Social EQUIDAD Buen Gobierno EDUCACIÓN Transformación del Campo Más de la mitad de las metas ODS ya están incorporadas en el PND (92 de 169) Pilares Estrategias Transversales Estrategia Envolvente

8 2 POR QUÉ ES IMPORTANTE INCLUIRLOS EN LOS PDT? Ejemplo: Los ODS también guardan relación con los énfasis para cada una de las 6 Regiones del PND Estructura Regional del PND Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema Centro Oriente con conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible Pacífico: Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad ambiental Eje cafetero y Antioquia, capital humano en territorios incluyentes Centro sur Amazonía, desarrollo del campo y conservación ambiental Llanos, Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano

9 2 LOS ODS EN LOS PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LOS GOBERNADORES ODS con mayor número de metas o acciones propuestas En promedio, se incorporaron 42 / 169 Metas ODS en los Programas de Gobierno para el período Los ODS con mayor incorporación son: 4 (Educación), 9 (Industria, Innovación e Infraestructura), 7 (Energía) y 13 (Acción por el Clima) Ver síntesis de cruce entre ODS y Programas de Gobierno en: Fuente: DNP-DSEPP, 2016

10 2 LOS ODS EN LOS PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LOS GOBERNADORES ODS con menor número de metas o acciones propuestas Los ODS con menor incorporación en Programas de Gobierno: 15 (Ecosistemas Terrestres) y 12 (Producción y Consumo Responsables) Ver síntesis de cruce entre ODS y Programas de Gobierno en: Fuente: DNP-DSEPP, 2016

11 2 RELACIÓN ENTRE ODS Y SECTORES EN LOS QUE TIENEN RESPONSABILIDADES LAS ENTIDADES TERRITORIALES (1/2) Sector FUT* ODS Agropecuario Agua Potable y Saneamiento Básico Ambiente Atención a Grupos Vulnerables Cultura Desarrollo Comunitario Educación Equipamiento Municipal *FUT: Formulario Único Territorial

12 2 RELACIÓN ENTRE ODS Y SECTORES EN LOS QUE TIENEN RESPONSABILIDADES LAS ENTIDADES TERRITORIALES (2/2) Sector FUT* ODS Fortalecimiento Institucional Justicia y Seguridad Prevención y Atención de Desastres Promoción del Desarrollo Salud (incluye Salud Pública) Servicios Públicos Transporte Vivienda *FUT: Formulario Único Territorial

13 2 POR QUÉ ES IMPORTANTE INCLUIRLOS EN LOS PDT? Otras ventajas de Incluir los ODS Alineación con la Agenda de Desarrollo a 2030 y sus múltiples fuentes de financiación Articulación de esfuerzos con procesos nacionales, internacionales y multiplicidad de actores no gubernamentales Incorporación del concepto de No dejar a nadie atrás a partir del cierre de brechas intra-regionales Medición de ODS servirá para visibilizar el aporte de los territorios

14 Contenido 1. Qué son los ODS? 2. Por qué es importante incluirlos en los PDT? 3. Paso a paso para su inclusión 4. Recomendaciones

15 3 CÓMO INCORPORAR LOS ODS EN LOS PDT Articular el Programa de Gobierno con los ODS Complementar el Diagnóstico: Recopilar y analizar información sobre el estado actual de la entidad territorial a partir de los ODS Realizar la Programación Estratégica: Definir indicadores y programar metas en el PDT en el marco de los ODS Movilizar Recursos: Identificar fuentes de recursos de diferentes niveles de gobierno para contribuir al cumplimiento de los ODS desde el departamento o municipio

16 PASO 1: ARTICULACIÓN El insumo fundamental para formular el PDT es el Programa de Gobierno. Por ello, se debe partir de hacer un cruce entre las promesas de campaña y las metas ODS 1 En una matriz de Excel y a partir del Programa de Gobierno (PG): identificar pilares, objetivos y metas que se espera alcanzar en el período Organizar los objetivos y metas del PG por sectores en los que tiene competencia la entidad territorial (para facilitar comparación con los ODS) 3 Relacionar las metas del PG (organizadas por sectores) con las metas de cada uno de los 17 ODS, a partir de conceptos claves (p.ej. pobreza) 4 Identificar las metas del PG que tienen relación con los ODS, teniendo en cuenta las responsabilidades territoriales *NOTA: En el Kit Territorial, ver archivo: 02_Cruce PG-ODS_Feb2016.xlsx con ejemplos de cruce entre ODS y Programas de Gobierno de Gobernadores electos

17 PASO 1: ARTICULACIÓN Ejemplo: Programa de Gobierno de Nariño 75% del Programa de Gobierno Somos Nariño: Corazón del Mundo, Territorio para el Buen Vivir está alineado con los ODS Ejes Estratégicos Estrategias previstas Somos Estrategias previstas Somos Nariño ODS con mayor número de metas Nariño relacionadas con ODS Somos Equidad Social Somos Paz, Seguridad y Convivencia Somos Sostenibilidad Ambiental Somos Desarrollo Somos Infraestructura Somos Frontera Somos Gobierno TOTAL ODS con menor número de metas 76 / 169 metas ODS incorporadas Ver síntesis de cruce entre ODS y Programas de Gobierno en: Fuente: DNP-DSEPP, 2016

18 PASO 2: DIAGNÓSTICO* No se trata de hacer un ejercicio aislado, sino de incorporar temas relacionados con los ODS en el diagnóstico general para la formulación del PDT 1. Identificar cierre de brechas en relación con los ODS 2. Realizar lectura sectorial y transversal del territorio 3. Identificar los principales problemas asociados con los ODS 4. Definir las principales causas y consecuencias de los problemas identificados 5. Realizar un ejercicio participativo con la comunidad 6. Realizar síntesis de la situación actual del territorio (incluyendo los ODS) * Para mayores detalles, consulte el Kit Territorial del DNP

19 PASO 3: PROGRAMACIÓN ESTRATÉGICA* La idea aquí es la de incorporar temas relevantes y prioritarios, que estén relacionados con los ODS en la formulación estratégica del PDT (objetivos generales, programas, indicadores y metas) 2. Formular y Priorizar objetivos 4. Estructurar Revisar insumos e involucrar a la comunidad Precisar fines de mediano y largo plazo Definir el escenario deseado y posible de futuro 1. Elaborar la Visión de Desarrollo Territorial Definir: Qué se quiere lograr?, para qué? y para quién? Priorizar los objetivos a partir de criterios claros (p.ej. objetivo incluido en el PG, contribución a: los ODS, la construcción de paz, el cierre de brechas) Identificar los objetivos priorizados por dimensión del desarrollo (social, económica, ambiental e institucional) Construir los ejes estratégicos para cada dimensión de desarrollo 3. Agrupar Objetivos en Ejes Estratégicos Programas Definir programas para cada Eje Estratégico, precisando los cambios que se quieren generar y su contribución a los ODS Identificar los tipos de indicadores (resultado y producto) para cada programa Definir líneas base y programas metas (cuatrienales y anuales) para cada indicador 5. Formular Indicadores y Metas * Para mayores detalles, consulte el Kit Territorial del DNP

20 PASO 4: MOVILIZAR RECURSOS En este paso se sugiere identificar fuentes que permitan contribuir al logro de los ODS desde la entidad territorial Los ODS constituyen una oportunidad para apalancar recursos de diferentes fuentes y de diversos niveles de gobierno alrededor de un conjunto de objetivos comunes de desarrollo Al articularse con los ODS es posible implementar acciones con el nivel nacional alrededor de temas estratégicos, así como gestionar recursos para el logro de las metas previstas en los PDT durante el período de gobierno

21 Contenido 1. Qué son los ODS? 2. Por qué es importante incluirlos en los PDT? 3. Paso a paso para su inclusión 4. Recomendaciones

22 4 RECOMENDACIONES Aprovechar los insumos del Kit Territorial del DNP para la formulación de los PDT (Videos, Cartillas, Rutas Especializadas, y herramientas adicionales p. ej. Información general sobre ODS, Matrices cruce ODS con Programas de Gobierno de Gobernadores electos ): Video sobre formulación de los PDT:

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