Debe considerarse como un proyecto piloto, del cual sus lecciones y aprendizajes servirán para su difusión en otros municipios del país.

Transcripción

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2 Introducción El presente documento contiene todo el material de trabajo y los resultados obtenido del proyecto Implementación de la Eficiencia Energética en el Alumbrado Público en la Asociación de Municipios Los Nonualcos. Dicho proyecto ha sido realizado en el Marco del Programa El Salvador Ahorra Energía (PESAE) que busca promover, fortalecer y consolidar el uso eficiente y racional de la energía en el país, articulando a los actores relevantes en el tema e implementando iniciativas en los distintos sectores de consumo energético, contribuyendo al desarrollo competitivo y sustentable de El Salvador. Con esta iniciativa se busca contribuir al uso eficiente de la energía eléctrica utilizada en el alumbrado público de los municipios miembros de la Asociación Los Nonualcos. El proyecto innovador en su género y alcance, consiste en impulsar un proceso de gestión eficiente de la energía eléctrica en municipios integrantes de la Asociación de Municipios Los Nonualcos, lo cual llevará a lograr una reducción en el importe monetario que actualmente pagan las alcaldías por el servicio de energía eléctrica. Comprende diferentes componentes que abonan principalmente a los aspectos de fortalecimiento institucional e innovación tecnológica. Asimismo, el sector académico juega un papel clave en el desarrollo de los diagnósticos energéticos en los municipios. El proyecto tiene la característica de ser ejecutado por instituciones / empresas integrantes del PESAE, lo cual también lo vuelve de suma importancia ya que concurren representantes del sector académico (UCA), regulador (SIGET), rector del sector energético (CNE), distribuidoras (DELSUR), así como la Defensoría del Consumidor en el aspecto del cumplimiento de los derechos de los consumidores. Debe considerarse como un proyecto piloto, del cual sus lecciones y aprendizajes servirán para su difusión en otros municipios del país. Dicho proyecto se desarrolló considerando 5 temas relevantes: 1. Capacitación del marco normativo. 2. Censos de Luminarias. 3. Capacitación en EE. 4. Realización de estudios energéticos / diagnósticos. 5. Proyecto piloto de recambio de luminarias. Con el desarrollo de estos temas el proyecto logró los siguientes resultados: - Personal de las municipalidades asociadas conocen a profundidad el marco legal, regulatorio y técnico del sistema de energía eléctrica de sus municipios. 1

3 - Las alcaldías de los municipios con una mejor gestión del alumbrado público. - La Asociación cuenta con la capacidad de evaluar y desarrollar proyectos de Eficiencia Energética en el alumbrado público. - Se cuenta con un proyecto demostrativo en 2 municipios asociados a Los Nonualcos El Alumbrado Público en El Salvador Actualmente en El Salvador se realizan diferentes esfuerzos para propiciar el desarrollo de la Eficiencia Energética. Es por ello que se ejecutan proyectos en diferentes sectores como el sector industrial, comercial y de servicios, incluyendo el sector público. En el caso particular, el sector público en El Salvador es uno de los grandes usuarios de energía y puede establecer metas de ahorro energético que sirvan de ejemplo para que los diferentes sectores lo reproduzcan. Una de las medidas de eficiencia energética identificadas dentro del sector público que es conveniente desarrollar es la sustitución del Alumbrado Público de las municipalidades. Éstas además de contar con edificaciones con características similares a cualquier edificio del sector público, cuentan con este alumbrado que representan un gasto de energía eléctrica importante. A nivel nacional el Alumbrado Público representa el 3% del consumo de energía eléctrica equivalente a 126,480 MWh/año, considerando solamente el precio promedio de la energía de US$ /KWh y de distribución de US$ /KWh, la factura anual es de aproximadamente US$ 27, 587, (datos del 2010). Consumo de Energía por Categoría Tarifaria. Fuente Datos de SIGET 2010 También, al analizar el parque de luminarias instaladas en el sistema de Alumbrado Público se identifica que más del 80% de las lámparas son de Mercurio que actualmente es la tecnología de menor eficiencia en el mercado. 2

4 Tecnología de Alumbrado Público Instalado. Fuente Datos de Distribuidoras 2010 De acuerdo a la información obtenida del análisis de la situación actual del Alumbrado Público en El Salvador, se han identificado algunas barreras que han impedido que la mayoría de las municipalidades impulsen proyectos de mejora en sus sistemas de Alumbrado Público: - La factura eléctrica de Alumbrado Público representa una de las cargas financieras más grandes que tienen las municipalidades, lo cual limita el desarrollo de otros proyectos. - Las municipalidades no tienen planes de mantenimiento preventivo ni una gestión adecuada para sus parques de Alumbrado Público, por lo que sus sistemas se vuelven aún más ineficientes. - Existe poco conocimiento por parte de las municipalidades en cuanto a la Eficiencia Energética de las diferentes tecnologías de Alumbrado Público y no se realizan los análisis costo-beneficio apropiado para valorar el cambio de luminarias por tecnologías más eficientes. - Una de las limitantes para desarrollar el cambio de luminarias al Alumbrado Público Eficiente es que en el mercado Salvadoreño la tecnología de Mercurio represente costos iniciales de sustitución más bajos, esto conlleva a que al realizar los cambios de lámparas dañadas o nuevos proyectos, se recurra nuevamente a esta tecnología. - Las lámparas de mercurio al ser sustituidas son destruidas o enviadas como desperdicio común, sin tener algún tratamiento especial. Dichas lámparas por su contenido de mercurio requieren un tratamiento especial, lo cual no es tomado en cuenta por las municipalidades. 3

5 Por lo anterior, se propuso realizar un proyecto en la Asociación de Municipios los Nonualcos, en el cual se identificó la factibilidad de realizar proyectos de iluminación más eficientes sobre todo en el Alumbrado Público y de esta manera mostrar los beneficios que conlleva en utilizar tecnologías eficientes desde el punto de vista técnico, económico y medioambiental. Situación del Alumbrado Público en la Asociación de municipios Los Nonualcos Actualmente los Nonualcos cuentan con un parque de alumbrado público de 9,150 luminarias que en su mayoría son de tecnología de mercurio de 175W, lo cual representa un 89% del total de luminarias instaladas en el municipio. Tecnología de las Lámparas MER-175 SOD-250 Otras Tecnologías TOTAL DE LÁMPARAS Número de Lámparas 8, ,150 En total el alumbrado público de los municipios que conforman la Asociación Los Nonualcos consumen aproximadamente 570, KWh/mes, lo cual representa US$124,502.35/mensuales en concepto de factura de energía eléctrica (Cálculo realizado con el pliego tarifario de Jul/2013). Potencial de ahorro en el sistema de iluminación pública Una propuesta de proyecto del alumbrado público para los municipios que conforman la asociación Los Nonualcos contempla el cambio de las lámparas de vapor de mercurio a lámparas con tecnología más eficiente, entre las que se han contemplado están las luminarias de vapor de Sodio, Inducción Magnética y LED. 4

6 A continuación se muestran los resultados obtenidos, tanto económica como energéticamente: Tecnologías Mercurio Sodio LED Inducción Potencias por Lámpara (W) No. de Lámparas a cambiar Consumo Mensuales (KWh) Ahorro Mensual (KWh) (Comparando con la tecnología Mercurio) , , , , , , , ,941 % de Ahorro mensual 41.64% 65.93% 60.25% Ahorro Económicos mensual $ 46, $ 73, $ 66, Costo de las lámparas $ $ $ Inversión $ 979, $ 4083, $ 1020, Vida Útil (horas) 20,000 50,000 50,000 Retorno Simple Anual Ahorro de Emisiones de CO2 (TON) Se puede observar que el cambio del Alumbrado Público por tecnología más eficiente trae consigo beneficios económicos, energéticos y medioambientales. Además, cualquiera de las tecnologías evaluadas genera buenos resultados, solamente habrá que evaluar las aplicaciones para realizar un diseño acorde a las necesidades de cada municipio. 5

7 Proyecto Piloto: Cambio de lámparas del Alumbrado Público de dos municipios de la Asociación de Municipios Los Nonualcos Objetivo Ejecutar un proyecto piloto demostrativo para reducir el consumo de energía eléctrica del Alumbrado Público por medio de tecnologías más Eficientes 6

8 Descripción del Proyecto Tomado en cuenta la información de los 16 municipios perteneciente de la asociación de los Nonualco, se seleccionaron 3 zonas para ejecutar el proyecto piloto: - Calle Dr. Hernández Alvarado del Municipio de Santiago Nonualco. - El Parque de Santiago Nonualco. - Calle Principal del Municipio de San Luis la Herradura. Calle Dr. Hernández Alvarado del Municipio de Santiago Nonualco. Parque de Santiago Nonualco 7

9 Calle Principal del Municipio de San Luis la Herradura Una vez seleccionado los lugares para el proyecto piloto se realizó un diagnóstico de la situación del alumbrado público en las zonas seleccionadas. Dicho diagnóstico se realizó con la asistencia técnica de la Universidad Centroamericana Jose Simeón Cañas - UCA A continuación se detalla el conjunto de lámparas a cambiar por cada sitio seleccionado: Número de Lámparas Tecnología Potencia Lugar Lámpara de Vapor de Mercurio Lámpara Fluorescente Compacta Lámpara de Vapor de Mercurio Lámpara de Vapor de Mercurio Lámpara Fluorescente Compacta 175 W Santiago Nonualco (AP) 65 W Santiago Nonualco (AP) 175 W 175 W 65 W Parque Santiago Nonualco San Luis La Herradura (AP) San Luis La Herradura (AP) A continuación se muestra el consumo energético de las lámparas, tomando como supuesto que éstas permanecen encendidas 12 horas diarias: Total de Lámparas por tecnología Tecnología Consumo Energético mensual (kwh) 21 Mercurio (175 W) 1, LFC (65 W) 54.6 TOTAL 1,386.0 *Precio de la energía tomado del pliego tarifario de jul/2013 Costo de la Energía ($)* $

10 Resultados En coordinación con personal técnico del municipio de Santiago Nonualco, San Luis la Herradura, DELSUR y CNE se realizó el cambio de 8 lámparas de Alumbrado Público y 16 lámparas para el parque de Santiago Nonualco. Previo a realizarse el cambio se tomaron lecturas del consumo energético del conjunto de lámparas a sustituir, todo esto para comprobar los resultados proyectados. Personal de las Alcaldías y DELSUR realizando cambios de luminarias A continuación se detalla las lámparas de nueva tecnología que se instalaran por sitio: Número de Lámparas Tecnología Potencia Lugar 4 Lámpara LED RX W Santiago Nonualco (AP) Lámpara de Vapor de Parque Santiago W Sodio blanco Nonualco San Luis La Herradura 4 Lámpara LED RX W (AP)

11 A continuación se muestra el consumo energético de las lámparas LED y Vapor de Sodio de nueva generación, tomando como supuesto que permanecen encendidas 12 horas diarias: Total de Lámparas Consumo Energético Tecnología por tecnología mensual (kwh) 8 LED (69.9 W) Vapor de Sodio (100 W) TOTAL *Precio de la energía tomado del pliego tarifario de jul/2013 Costo de la Energía ($)* $ Beneficios Obtenidos De acuerdo a las mediciones realizadas antes y después del cambio de lámparas y tomando en consideración los valores asignados en el pliego tarifario vigente, se obtuvieron los siguientes resultados: Inversión Realizada: Ahorro Energético: Ahorro Económico: Ahorro de Emisiones de CO2: US$ (únicamente considera el costo de las lámparas sin incluir costos de instalación) kwh/anuales $ 1, al año 4.58 TON CO2 al año Conclusiones: El cambio de lámparas por tecnología con mayor eficiencia energética en la Asociación de municipios Los Nonualcos, tiene como fin el promover y mostrar los beneficios que se obtienen con estos proyectos. Habrá que resaltar que dicho cambio de lámparas no solo ha generado beneficios energéticos y económicos, sino que también hay mejoras en la calidad de iluminación de las áreas tomadas para el proyecto. Las lámparas fluorescentes compactas encontradas en los sitios que involucran el proyecto, aunque ofrecen una menor potencia de trabajo y por ende un menor consumo, su vida útil se ve disminuida considerablemente por no ser su campo de aplicación, lo que trae como consecuencia una elevada frecuencia de cambio de dicha lámpara. 10

12 Situación actual: Lámparas de nueva tecnología instaladas 11

13 Programa de Capacitación para la Gestión Eficiente del Alumbrado Publico Objetivo Con el objetivo de crear una verdadera capacidad técnica en la gestión eficiente del alumbrado público y en el Marco del programa El Salvador Ahorra energía se preparó en conjunto con DELSUR, SIGET y CNE un programa de capacitación, con los temas relevantes en cuanto al manejo técnico y administrativo del parque de alumbrado público. En Dicha actividad se contó con la participación activa de 15 técnicos de los municipios miembros de la Asociación Los Nonualcos. 12

14 Los temas abordados en dicha capacitación fueron: 1. Introducción a la Energía, impartida por personal del CNE, donde se impartieron conceptos relevantes sobre la interpretación de la terminología utilizada en materia energética y se realizaron cálculos y ejercicios prácticos para determinar la potencia, energía consumida y los costos de operación de diferentes dispositivos. Además se evaluaron las diferentes tecnologías eficientes existentes en el mercado. (información relacionada ANEXO 1: Alumbrado Público - CNE). 2. Calculo de la Factura Eléctrica, desarrollada por personal de DELSUR, donde se explicó de forma detallada la lectura correcta de la factura eléctrica en general, con el objetivo de que la información contenida en dicho documento pueda ser utilizada para análisis energéticos y realizar las comprobaciones de la facturación mensual.(información relacionada ANEXO 2: FACTURACIÓN DE ALUMBRADOPÚBLICOENFOCADO A LAS MUNICIPALIDADES). 13

15 3. Términos y Condiciones del Pliego Tarifario Aplicable al Alumbrado Público, la cual fue desarrollada por personal de SIGET, donde se analizó lo relacionado a la base legal aplicable; el consumo promedio mensual de luminarias instaladas en vía pública; se explicó y se trabajaron casos prácticos en la realización de censo de las luminarias instaladas en vía pública y el cálculo facturación mensual para alumbrado público (información relacionada ANEXO 3: SIGET - ALUMBRADO PÚBLICO). 14

16 ANEXO 1 ALUMBRADO PÚBLICO CNE ANEXO 2 FACTURACIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO ENFOCADO A LAS MUNICIPALIDADES - DELSUR ANEXO 3 ALUMBRADO PÚBLICO SIGET 15

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24 Criterios para seleccionar Alumbrado Público 6- ÁNGULO DE LUZ: la Tecnología de 7- ÁNGULO DE INCLINACIÓN DE LAS LUMINARIAS: Horizontal Vertical 8- DISTRIBUCIÓN DE LUMINARIAS: Unilateral Central con doble brazo 23

25 Estándar para la instalación de luminarias del Alumbrado Público Luminaria: Lámpara Carcasa Arrancador Balastro Componentes del Alumbrado Público Abrazaderas Alambre de Cobre y Conector de comprensión Fotocelda de Lámpara Brazo para luminaria Perno máquina Luminaria 24

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