Costa Rica Extensión territorial 51,100 km 2 Número de Habitantes: 4.83 millones aproximadamente División Política: 7 provincias: San José, Alajuela,

Transcripción

1 TÉCNICAS DE ELABORACIÓN PRESUPUESTARIA U S EN COSTA RICA Licda. Cynthia Cortés G. Ministerio de Hacienda de Costa Rica

2 Costa Rica Extensión territorial 51,100 km 2 Número de Habitantes: 4.83 millones aproximadamente División Política: 7 provincias: San José, Alajuela, Cartago, Heredia, Guanacaste, Puntarenas y Limón, que se dividen id en cantones y éstos últimos en distritos. Moneda: Colón

3 ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO Sector Público No Financiero Gobierno Central Órganos desconcentrados Instituciones descentralizadas no empresariales Gobiernos Locales Empresas publicas no financieras

4 ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO Sector Público Financiero Instituciones públicas financieras bancarias. Instituciones públicas financieras no bancarias.

5 Que es el presupuesto nacional? Es el instrumento financiero que contiene las prioridades de Gobierno, se elabora en el Ministerio de Hacienda. Por medio de este documento se asigna dinero para educación, salud, seguridad, ciencia y tecnología, pensiones, el pago de la deuda d entre otros, a través de del conjunto de ministerios.

6 ORDENAMIENTO JURIDICO DEL GASTO PUBLICO EN COSTA RICA Constitución Política de la República Ley General de la Administración i ió Pública (Ley N 6227) Ley de la Administración Financiera a de la República y Presupuestos Públicos (Ley N 8131)

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8 Ley de Presupuesto de la República de Costa Rica Los dineros provienen de: Recaudación de impuestos que pagan los ciudadanos y ciudadanas, entre ellos el impuesto sobre las ventas, el impuesto sobre los ingresos y utilidades (renta), impuesto a los combustibles, a las importaciones.

9 Ley de Presupuesto de la República de Costa Rica para el período Principales Tributos Ingresos y Utilidades 28% Combustibles 11% Otros 27% Ventas 34%

10 Ley de Presupuesto de la República de Costa Rica para el período Este proyecto pretende atender una serie de obligaciones del Gobierno de la República con la población costarricense para brindar los bienes y servicios que les permitan mejorar su calidad de vida. Los recursos incluidos con esa finalidad son ejecutados tanto por los ministerios que forman parte del Poder Ejecutivo como por otras entidades mediante transferencias y cuyos presupuestos son aprobados por la Contraloría General de la República según la normativa vigente. Asimismo, se asignan recursos a los otros Poderes de la República: Poder Judicial, Asamblea Legislativa y sus órganos auxiliares Contraloría General de la República y la Defensoría de los Habitantes.

11 Ley de Presupuesto de la República de Costa Rica para el período Prioridades del Gobierno: Educación (Ministerio de Educación Pública, IMAS programa AVANCEMOS, FONABE programa de becas, programa de comedores escolares. Compromiso con la niñez, recursos para el Patronato Nacional de la Infancia. Compromiso con comunidades con menor desarrollo económico; para proyectos de desarrollo en la zona de Limón. Con la población penitenciaria, i i Se plantean acciones que permitan mejorar las condiciones de la población penitenciaria como son: desarrollar un esquema de reinserción laboral y el análisis de esquemas de incentivos para la contratación de personas con antecedentes penales, mejorar la infraestructura de los centros penales.

12 Ley de Presupuesto de la República de Costa Rica para el período Asciende a la suma 7.9 billones, de los cuales 4.19 billones, provienen de los diferentes impuestos, los cuales no son suficientes lo que obliga a endeudarse para atender gastos por 3.75 billones monto que proviene de la colocación de títulos valores.

13 PROCESO PRESUPUESTARIO Es un proceso continuo, dinámico y flexible mediante el cual se programa, ejecuta, controla y evalúa la actividad financiera y presupuestaria del Gobierno Central. El presupuesto Nacional lo realiza la Dirección Nacional de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda como órgano rector. La DGPN debe velar por el correcto cumplimiento de las etapas que forman el ciclo presupuestario, por lo que emite lineamientos, directrices y demás normas técnicas.

14 PROCESO PRESUPUESTARIO Etapas del ciclo presupuestario La formulación. Discusión y aprobación del proyecto de presupuesto. Ejecución. Control y Liquidación. Evaluación de la gestión institucional.

15 PROCESO PRESUPUESTARIO La formulación Inicia con la planificación operativa de cada entidad, la que debe estar relacionada con los planes de mediano y largo plazo, que se presenta a la DGPN que realiza un análisis y efectúa los ajustes de manera que el gasto se adecúe al ingreso. Se toman en cuenta las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo que elabora el Ministerio de Planificación y Política Económica, con el fin de establecer una vinculación entre el presupuesto yla planificación.

16 PROCESO PRESUPUESTARIO La aprobación Corresponde al análisis y discusión del presupuesto y aprobación por parte de la Asamblea Legislativa. En Costa Rica existen dos instancias de aprobación del Presupuesto que son: Gobierno Central, Ley de Presupuesto de la República, aprobada por la Asamblea Legislativa, a, de acuerdo con el art. No 178 de la Constitución Política. Presupuestos aprobados por la Contraloría General de la República, según art. No 184 de la Constitución Política.

17 PROCESO PRESUPUESTARIO La ejecución la constituyen el conjunto de transacciones y operaciones financieras necesarias para utilizar los dineros del presupuesto nacional, y se enmarca dentro de un período que va del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año. Los gastos deben realizarse de conformidad con las asignaciones presupuestarias p autorizadas en cada programa yde acuerdo con la programación definida.

18 PROCESO PRESUPUESTARIO La evaluación es demostrar objetiva y transparente los resultados de la gestión institucional, es decir, si hubo cumplimiento de los objetivos y metas a las se comprometieron las entidades d en lo programado con los dineros públicos y si beneficiaron a los habitantes. Para el Gobierno Central se realizan informes: Un informe semestral. Un informe anual.

19 Muchas Gracias