Fortalecimiento de capacidades en el diseño de NAMAs Nuevos lineamientos internacionales: Medidas de Mitigación Apropiadas a Cada País,

Transcripción

1 Contexto Nacional para la formulación de NAMAsen el Perú Fortalecimiento de capacidades en el diseño de NAMAs Nuevos lineamientos internacionales: Medidas de Mitigación Apropiadas a Cada País, 14 y 15 de Marzo 2013 Lima, Perú

2 Contenido 1. Contexto Político: Marco Nacional sobre Cambio Climático 2. Evolución de las emisiones nacionales de GEI 3. Compromisos Voluntarios del Perú al Perú: Acciones para un Desarrollo Bajo en Carbono

3 Contexto Político: Marco Nacional sobre Cambio Climático en el Perú Se crea la Comisión Nacional de Cambio Climático - CNCC con el CONAM 2003 Se aprueba la Estrategia Nacional de Cambio Climático (D.S. Nº PCM) 2009 Aprobación de la Política Nacional del Ambiente) 2013 ENCC en proceso de actualización 2002 Perú ratifica el protocolo de Kyoto 2005 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611) 2008 Se crea el Ministerio del Ambiente 2010 Plan de Acción de Adaptación y Mitigación frente al CC (RM N MINAM)

4 1.- Contexto Político: Marco Nacional sobre Cambio Climático en el Perú Política Nacional del Ambiente D.S. N MINAM Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental Comisión Multisectorial R.S. N PCM Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) D.S. N MINAM Agenda Nacional de Acción Ambiental R.M. N MINAM Estrategia Nacional de Cambio Climático D.S. N PCM Comisión Nacional sobre Cambio Climático D.S. Nº MINAM

5 OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESQUEMA MATRICIAL DE LA ESTRATEGIA NACIONAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO EL CUBO

6 QUÉ PASA DENTRO DEL CUBO?... Directrices de Gestión Sectorial y Regional P L A N E S D E A C C I O N AGUA Y SUELOS AIRE BOSQUES BIO DIVERSIDAD OTROS ECOSISTEMAS Y PAISAJES

7 2.- Evolución de las Emisiones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero Evolucióndel PBI y de lasemisionesde GEI : Haciaunaeconomíabajaen carbono En Perú, las emisiones de GEI del 2000 se incrementaron aproxidamente en 21% comparado con el año1994, minetrasquelasemisiones entre el 2000 y 2009 se incrementaronen 22%. 160, ,000 22% 120, ,000 21% 80,000 60,000 40,000 20, GgCO2e 98, , ,783 PBI (millones de $) 44,910 53, ,923 7

8 2.- Evolución de las Emisiones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero 160, , , ,000 80,000 60,000 USCUSS DESECHOS AGRICULTURA PROCESOS INDUSTRIALES TRANSPORTE ENERGIA 40,000 20,

9 2.- Evolución de las Emisiones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero 9

10 3.- Compromisos Voluntarios del Perú para 2021 Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categoría Uso de la Tierra, Cambio de Uso-de la Tierra y Silvicultura. Modificación de la matriz energética nacional a fin de que las energías renovables no convencionales y la Hidro-energía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país. Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos.

11 4.- Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono I. Proyecto de Planificación ante el Cambio Climático PLANCC : Participa en el comité directivo MEF, CEPLAN, MINAM, RREE, y en el Equipo Nacional de Prospectiva, conformado por los diversos sectores y actores involucrados. II. Proyectos de Cooperación Interministeriales: Medidas de Mitigación Apropiadas a Cada País (NAMAs). III. Preparación para nuevos Mercados de Carbono: Partnership for Market Readiness (PMR). I. Mercado Internacional de Carbono (MDL)

12 4.- Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono I.- Planificación ante el Cambio Climático PlanCC /MAPS Objetivos: 1. Generar evidencia cuantitativa sobre los posibles escenarios de mitigación del cambio climático en el Perú, que sirvan de insumo para diseñar políticas e inversiones que incorporen el enfoque de cambio climático. 2. Fortalecer capacidades nacionales. 3. Sentar las bases para un crecimiento económico bajo en carbono, en el largo plazo. 4. Promover intercambio regional y aprendizaje mediante una plataforma de cooperación técnica Sur-Sur. Comité Directivo: MINAM, MEF, RREE, CEPLAN Cooperantes: Children s Investment Fund Foundation (CIFF), la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), y la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN).

13 4.- Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono II.- Medidas de Mitigación Apropiadas a cada país (NAMAs) NAMAs son medidas que incluyen actividades realizadas a nivel nacional, regional o sectorial que promueven el desarrollo sostenible y reducen las emisiones de GEI. Directrices Fomentar la reducción de emisiones en contribución a los esfuerzos globales de mitigación, y la transformación hacia una economía baja en carbono. Priorizar los sectores donde las acciones tenga co-beneficios en relacion a la inclusion social, crecimiento economico, reduccion de la pobreza, descentralización, mejorar la calidad ambiental y adaptación. Promover el desarrollo de capacidades en los gobiernos, sociedad civil, sector privado y especialmente en las poblaciones andinas e indigenas.

14 4.-Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono II.- Medidas de Mitigación Apropiadas a cada país (NAMAs) Identificación de sectores / programas sectoriales donde con potencial de reducción de emisiones de GEI, fortalecimiento de la Política Ambiental y contribución al desarrollo sostenible. 1. ENERGÍA (Bioenergía; RER y Eficiencia Energética) 2. VIVIENDA (Edificaciones Sostenibles) 3. INDUSTRIA (Industria de la construcción: Cemento, Ladrillo, Siderurgia) 4. RESIDUOS SÓLIDOS (Manejo Integral de Residuos Sólidos) 5. TRANSPORTE 14

15 Cont.. Etapa de formulación: Se cuenta con cooperación técnica para iniciar el diseño conceptual de las NAMAs en Perú. 1. Edificaciones bajas en carbono (Ministerio del Ambiente Canadá). 2. Manejo Integral de Residuos Sólidos (Ministerios del Ambiente de los Países Nórdicos NEFCO). 3. Aprovechamiento de residuos agrícolas para la producción de energía (Ministerio del Ambiente Alemania ICI). 4. LECB - Industria de la Construcción: Cemento, Ladrillo y Siderurgia (PNUD, Unión Europea, Alemania- ICI, Australia). 5. Energía Renovable y Eficiencia Energética (GEF). 6. Transporte Sostenible para Lima y Callao (Embajada Británica). El Perú también participa en diversas plataformas y redes regionales y mundiales: Alianza para la Mitigación y MRV (ICI Alemania), Dialogo Latinoamericano sobre NAMAs(MAIN), Alianza para el Desarrollo Bajo en Carbono (EC- LEDS), entre otras. 15

16 4.-Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono III.- Nuevos Mercados de Carbono: PMR Partnership for Market Readiness, auspiciado por el Banco Mundial, Facilita que el Perú identifique los programas/ NAMAs en sectores claves, que puedan integrar instrumentos económicos que generen créditos de carbono para nuevos mercados de compensaciones. MINAM y MEF representan a Perú ante el PMR. El Perú está garantizando que el desarrollo de los NAMAs sea consistente con las prioridades de desarrollo, un sistema de MRV y se apoye en instrumentos financieros. INFORMAGEI Establecer un Sistema Nacional para facilitar la producción periódica de Inventarios Nacionalesde GEI. Establecer el marco para un Sistema Nacional de Gestión de Emisiones GEI, en el cual también se puedan contabilizar las reducciones de emisiones de las acciones de mitigación. Prioridades Nacionales de Desarrollo Plan de Gobierno ; Plan Bicentenario 2021; otros. Lineas Estratégicas que cuenten con presupuesto o programa. Presupuesto por Resultados(PPR) Estrategiaparala colocaciónde financiamiento, implementadaporel MEF. Requiereprogramaspresupuestalesporsectores, con resultadosmedibles, procedimientosy herramientas. 16

17 4.-Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono IV.- Mercado Internacional de Carbono (MDL) MINAM como autoridad nacional designada (AND) ha otorgado 85 cartas de aprobación nacional a proyectos MDL que cumplen con el criterio de desarrollo sostenible, el cual es pre-requisito para el registro de los mismos ante la Junta Ejecutiva del MDL de las NNUU. Sector N de Proyectos Potencia MW tco2eq/año Hidroeléctricas 51 2,910 9,046,533 Cambio de Combustible 6-407,920 Residuos Sólidos ,990 Biomasa ,537 Eficiencia Energética 4-117,776 Cogeneración ,824,173 Solar ,169 Aguas Residuales 2-26,719 Eólico ,846 Forestal 1-48,690 TOTAL 85 3,702 12,733,353 Fuente: MINAM, 2013

18 4.-Perú: Acciones para fomentar un Desarrollo Bajo en Carbono IV.- Mercado Internacional de Carbono (MDL) Número de Proyectos Aprobados por Año ( ) Fuente: MINAM, 2013 Proy. Aprob. Por Año Número de Proyectos por Sector 1% 2% Hidroelectricas 5% Cambio de Combustible 4% 6% Residuos Solidos Biomasa 5% 5% Eficiencia Energética Cogeneración 6% 60% Solar 7% Forestal Laguna -Anaerobia Eolico Fuente: MINAM, 2013

19 Muchas Gracias! Eduardo Durand López-Hurtado Director General Dirección de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos edurand@minam.gob.pe Ministerio del Ambiente(MINAM) Av. Javier Prado Oeste Nº 1440, San Isidro Teléfono