SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL

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Gloria Ortega Piñeiro
hace 7 años
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1 FORO DE TRANSPORTE SOSTENIBLE PARA AMÉRICA LATINA SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL EDGAR ENRIQUE SANDOVAL BOGOTÁ, JUNIO 24 DE 2011

2 Transporte Colectivo Tradicional Infraestructura Estado Vehículos Transportadores Impuestos Nada Pasaje Guerra Del Centavo Rutas Rutas Concesionarios Patios Insumos Empresas Afiliadoras Fijo por Día Población Propietarios Individuales Pasaje x Viaje Vehículos Conductores Fijo por Día

Transporte Colectivo Organizado PRIVADOS GOBIERNO Infraestructura Vías Municipio Transportadores POBLACION Vehículos Usuarios Impuestos Pasaje

3 Transporte Colectivo Organizado PRIVADOS GOBIERNO Infraestructura Vías Municipio Transportadores POBLACION Vehículos Usuarios Impuestos Pasaje Guerra Del Centavo Infraestructura Municipio Nación Sistema de Transporte Vehículos Empresas Usuarios Impuestos Pago en función de kilómetros Recaudador

4 Estructura Publico-Privada TRANSMILENIO S.A. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA Planeacion, Programacion y Control I n s titu to D E S A R R O L L O U R B A N O Fondo Fiduciario

MUNICIPALIDAD Coﬁnanciación Infraestructura Rutas Tradicionales de Transporte Urbano Taxis Administración y GesBón de la vialidad Sistema de Tránsito Vehículos Menores Transporte Escolar Transporte

5 MUNICIPALIDAD Cofinanciación Infraestructura Rutas Tradicionales de Transporte Urbano Taxis Administración y GesBón de la vialidad Sistema de Tránsito Vehículos Menores Transporte Escolar Transporte de Carga AUTORIDAD POLITICA DE TRANSPORTE Decisión PolíBca y Definición de Tarifas GOBIERNO NACIONAL Cofinanciación Infraestructura SECRETARIA DE MOVILIDAD Autoridad de transporte Definición de la política pública sectorial Regulación y planificación de la infraestructura Regulación del servicio de transporte urbano OBRAS PUBLICAS INSTITUTO Ejecución de obras SOCIEDAD POR ACCIONES TITULAR DEL METRO ENTE GESTOR DEL TRANSPORTE PUBLICO COLECTIVO Y MASIVO Integración, evaluación y seguimiento de la operación Concedente de los contratos de operación Administración de la infraestructura GesBón, organización y programación Determinación de las condiciones y estándares del funcionamiento SOCIEDAD TITULAR DE L TREN DE CERCANIAS AGENTE ADMINISTRADOR FIDUCIARIO DE LOS RECURSOS AGENTE DE RECAUDO Y/O ITS OPERADORES ZONALES TERRESTRE AUTOMOTOR

7 Presupuestos de Inversión y Uso de las Tarifas Tarifa al Usuario Sin Subsidios Con Subsidios TARIFAS Infraestructura Operación Empresas Privadas Agencias Publicas Vías Exclusivas Vías Estaciones Mixtas Mantenimiento Terminales Patios y Garajes

9 Construcción de la Tarifa Ingresos = Inversión + Gastos (Operación) Pasajes Vendidos x Pasaje Operadores de Vehículos (OV) Recaudo de Pasajes (RP) Programación y Control (PC) Administrador Fondos (AF) Ente Regulador (ER) Tarifa Técnica = OV + RP + PC + AF + ER Número de Pasajeros Pagos

10 Planes de Negocio OV + RP + PC + AF + ER Tarifa Técnica = RP PC AF } Incluye todos los Gastos, Inversiones, Costos Operacionales, Impuestos y Utilidades (VPN, TIR) Ingresos de Operadores } OV Número de Pasajeros Pagos Vehículos Taller Mantenimiento Conductores Fuente de motor Costos Fijos Impuestos + Utilidades

12 PLANES DE NEGOCIO Modelo Tarifario y la Estructura Contractual Modelo Tarifario Estructura Contractual Ingresos Derechos ESPEJO Inversiones Y Gastos Obligaciones

13 FINANCIACION VIA TARIFA Administrador Fiduciario Equity de Inversionistas Subsidio de Capital Prestamos de Bancos y/o proveedores Pasaje Colaterales Subsidio Cuenta No. 1 Fondos para Inversiones Cuenta No. 2 Fondo Principal Cuenta No. 3 Fondo de Contingencia Proveedor de Bienes de Capital Operadores Préstamos

14 Fuentes de Financiación Ingresos Recursos Públicos Explotaciones Colaterales } Pasajes Impuestos Generales Impuestos Especiales Inversión Social Publicidad Explotación Inmobiliaria

15 Fuentes de Financiación Inversión y Consumo Inversión Privada * } Operadores de Vehículos Fondos de Capital Privado * Recaudo de Pasajes Proveedores Programación y Control Banca Comercial Infraestructura Banca Multilateral * Ente Regulador Recursos Públicos Publicidad * Explotación Inmobiliaria *Son fuente de caja no de origen * Pueden ser fuente de caja y de origen * Fuente origen

Ultimas Tendencias En la medida en que la capacidad institucional, las condiciones empresariales, de propiedad del flota, centralización del

16 Ultimas Tendencias En la medida en que la capacidad institucional, las condiciones empresariales, de propiedad del flota, centralización del recaudo y de pago a los conductores son más desarrolladas es posible acelerar el cubrimiento mas rápido y completo a todas las necesidades de la ciudad.

17 Conclusión Difícilmente un buen proyecto integral de transporte se ha visto limitado en su desarrollo por falta de recursos para su inversión. Además de las razones políticas, los proyectos se frustran por una inadecuada o inviable preparación del proyecto en relación con: La capacidad institucional. El modelo de tarifa técnica. Los planes de negocio. La estructuración de los contratos.

18 Muchas Gracias

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