Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS LOCALIZAR LA AGENDA 2030
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- Cristóbal Ortega Vera
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1 Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS LOCALIZAR LA AGENDA 2030
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3 DE LOS ODM A LOS ODS Antecedentes de la agenda global: objetivos de desarrollo del milenio ( ) Objetivos de desarrollo sostenible ( ) Cómo localizar la agenda 2030? Transferencia de políticas públicas
4 AGENDA Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2 Lograr la enseñanza primaria universal Objetivo 3 Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de las mujeres Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Objetivo 5 Mejorar la salud materna Objetivo 6 Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
5 AGENDA
6 ODS: QUÉ DIFERENCIAS HAY ENTRE LOS ODM Y LOS ODS? HA CAMBIADO SOLO EL NOMBRE O HAY ALGO MÁS? 5 cambios significativos: 1) Sustentabilidad. La nueva hoja de ruta pone en el centro un cuestión que había permanecido en un segundo plano en los últimos 15 años: el modelo actual es insostenible. Si queremos garantizar la vida y los derechos de las personas y el planeta tierra, el modelo a seguir tiene que ser sostenible. 2) Equidad. Los ODM se basaban en promedios nacionales y no contaban con la realidad de las comunidades más vulnerables y alejadas. Los ODS incluyen un enfoque en el que se tienen en cuenta más parámetros que reflejan mejor la realidad para poder trabajar con ella.
7 3) Universalidad. Mientras los ODM trabajaban las metas solo en los países en desarrollo, los ODS establecen que no se puede hablar de agenda de desarrollo si no se asume que todos los problemas están interconectados y hay que abordarlos desde todos los países. 4) Compromiso. A diferencia de los ODM, los ODS comprometen por primera vez a todos los países del mundo. Esto significa, por ejemplo, que el Gobierno de EUA tendrá que aplicar la Agenda 2030 en sus políticas internas, lo que supone un cambio sustancial con respecto a los ODS. 5) Alcance. Frente a los 8 ODM, ahora tenemos 17 ODS con 169 metas a alcanzar.
8 Se ha reducido la pobreza con los ODM?
9 Aspectos que pueden limitar la lucha contra la pobreza Se requieren una gran movilización de recursos económicos no siempre disponibles. Depende de un esfuerzo mundial para controlar los precios de los alimentos. Es vulnerable a los eventos extremos vinculados al cambio climático. Es vulnerable a las crisis económicas mundiales. Implica la transformación de patrones de consumo y de producción. No se trata de solamente pobreza material.
10 EL OBJETIVO 11..PARA LOS GOBIERNOS LOCALES Dentro de la propuesta de los ODS desarrollada por el GTO, el Objetivo 11 "hacer ciudades y asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles" es el que encarna más directamente la dimensión local y urbana.
11 PARA QUÉ ES IMPORTANTE EL OBJETIVO 11 Un objetivo urbano permite movilizar y empoderar a las autoridades locales y regionales y a los actores urbanos, contribuye a integrar el diseño espacial de las ciudades y las diferentes dimensiones del desarrollo sostenible (económico, social, ambiental), fortalece los vínculos entre las zonas urbanas y las zonas rurales, y transforma los desafíos urbanos en oportunidades.
12 DIMENSIONES DEL DESAFÍO URBANO el acceso a la vivienda y a los servicios básicos, mejorar las condiciones de vida en los barrios marginales, el transporte, la planificación participativa, la salvaguardia del patrimonio cultural y natural, la prevención y la resiliencia frente a los desastres, el impacto ambiental de las ciudades, los espacios públicos y los espacios verdes y las relaciones urbano-rurales.
13 QUÉ SIGNIFICA LOCALIZAR LA AGENDA 2030? Localizar la agenda post-2015 se refiere por lo general a la implementación de los objetivos de desarrollo a nivel local por parte de los actores subnacionales, en particular por los gobiernos locales y regionales. Los gobiernos sub-nacionales tienen responsabilidades en la prestación de servicios en muchas de las áreas relacionadas con los ODS (responsabilidades directas o compartidas con el gobierno central o en asociación con otras partes interesadas).
14 LOCALIZACIÓN DE LA AGENDA POST-2015: PRINCIPALES DESAFÍOS A) Factibilidad: Los actuales objetivos y metas propuestos por el OWG son particularmente ambiciosos y amplios, como consecuencia de los compromisos realizados para alcanzar un sistema compartido de objetivos que sea inclusivo e integrado a nivel mundial. B) Definir las metas: Por otra parte, si los gobiernos sub-nacionales asumen responsabilidades en la implementación de algunas de las metas, hay que hacerse dos preguntas: i) Cómo seleccionar las metas? y ii) cómo definir los resultados a alcanzar para cada meta? C) Cuantificación y limitaciones de los datos disponibles: Si se pretende dar seguimiento a los progresos realizados en las zonas y comunidades vulnerables y disponer de una herramienta de información adecuada, se deberán desarrollar las bases de datos correspondientes.
15 EJEMPLOS PARA EL OBJETIVO 11 El Objetivo 11 no integra todas las dimensiones de las políticas urbanas. Este objetivo se centra específicamente en algunas áreas no cubiertas en otros objetivos: la vivienda, el mejoramiento de los barrios informales, los servicios básicos, el transporte, la planificación participativa, la preservación del patrimonio natural y cultural, la prevención de los desastres naturales, el medio ambiente urbano y los espacios verdes y públicos. Meta 11.1 Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
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17 RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES CLAVE DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES 1. Se necesita una nueva arquitectura de la gobernanza multi-nivel. 2. Las ciudades sostenibles deben ser un tema transversal de la Agenda de Desarrollo Sostenible. Ciudades sostenibles para todos? 3. Debe fortalecerse la cohesión territorial en las políticas de desarrollo. 4. La cultura debe ser reconocida como una dimensión importante del desarrollo sostenible.
18 5. Deben desarrollarse mecanismos legales para los gobiernos locales y sub-nacionales. 6. Deben desarrollarse mecanismos financieros para los gobiernos locales y sub-nacionales. 7. Los gobiernos locales y sub-nacionales deben ser considerados centros de crecimiento verde. 8. La Conferencia de Rio+20 debe ser considerada como la primera etapa hacia Hábitat III que se centrará en un nuevo compromiso global para fortalecer la agenda urbana.
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