Z í Normativa sobre el Patrimonio Histórico Cultural

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1 Z í Normativa sobre el Patrimonio Histórico Cultural COLECCIÓN ANÁLISIS Y DOCUMENTOS 13 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA Dirección General de Cooperación y Comunicación Cultural

2 SUMARIO Página I. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1 Artículos 9, 44, 46, 48, 50, 148 y II. CONVENIOS INTERNACIONALES 2 Convenio para la Protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado, firmado en La Haya el 14 de mayo de Instrumento de Adhesión de España al Protocolo para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, hecho en La Haya el 14 de mayo de Instrumento de Adhesión al Convenio Europeo para la Protección del Patrimonio Arqueológico, hecho en Londres el 6 de mayo de Instrumento de Ratificación de la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales, hecha en París el 17 de noviembre de Instrumento de Aceptación de 18 de marzo de 1982, de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, hecha en París el 23 de noviembre de Acuerdo entre el Estado Español y la Santa Sede sobre enseñanza y asuntos culturales, de 3 de enero de Instrumento de Ratificación del Convenio para la Salvaguardia del Patrimonio Arquitectónico de Europa, hecho en Granada el 3 de octubre de

3 ' 9 Convenio de UNIDROIT sobre bienes culturales robados o exportados ilegalmente, hecho en Roma el 24 de junio de III. NORMATIVA DE LA UNION EUROPEA 10 Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea, de 25 de marzo de Artículos 3, 36, 92 y Reglamento (CEE) núm. 3911/92 del Consejo, de 9 de diciembre de 1992, relativo a la exportación de bienes culturales Reglamento (CEE) núm. 752/93 de la Comisión, de 30 de marzo de 1993, relativo a las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) núm. 3911/92 del Consejo, relativo a la exportación de bienes culturales 98 IV. NORMATIVA ESTATAL A. Normativa sobre Patrimonio Histórico 13 Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. Artículos 2 y Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español Ley 36/1994, de 23, de diciembre, de incorporación al ordenamiento jurídico español de la Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo, relativa a la restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Unión Europea Ley 18/1998, de 15 de junio, de modificación parcial de la Ley 36/1994, de 23 de diciembre, relativa a la restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Unión Europea Decreto de 22 de noviembre de 1901, por el que se aprueba el Reglamento de Archivos del Estado Decreto de 12 de noviembre de 1931, sobre régimen y denominación de los Archivos Históricos de Protocolos e Históricos Provinciales. 166

4 19 Decreto de 24 de julio de 1947, sobre ordenación de los Archivos y Bibliotecas y del Tesoro Histórico-Documental y Bibliográfico Decreto 914/1969, de 8 de mayo, de creación del Archivo General de la Administración'Civil Decreto 798/1971, de 3 de abril, por el que se dispone que en las obras y en los monumentos y conjuntos histórico-artísticos se empleen en lo posible materiales y técnicas tradicionales Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, modificado por Real Decreto 64/1994, de 21 de enero Real Decreto 620/1987, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Museos de Titularidad Estatal y del Sistema Español de Museos, modificado por Real Decreto 496/1994, de 17 de marzo Real Decreto 582/1989, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Bibliotecas Públicas del Estado y del Sistema Español de Bibliotecas 236 " 25 Real Decreto 1680/1991, de 15 de noviembre, por el que se desarrolla la disposición adicional novena de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, sobre garantía del Estado para obras de interés cultural 245 B. Normativa penal 26 Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, Arte ; 241.1; 250.5; 253,319.1 y 3; 320; 321; 322; 323; 324; 339; 340; a); 613.2; 614; 615; 616; 625 y Ley Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de represión del contrabando

5 V. NORMATIVA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Comunidad Autónoma del País Vasco 28 Estatuto de Autonomía del País Vasco. Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre. Artículos 10 y Ley 7/1990, de 3 dejulio.de Patrimonio Cultural Vasco Decreto 234/1996, de 8 de ocltubre, por el que se establece el régimen para la determinación de las zonas de presunción arqueológica 295 Comunidad Autónoma de Cataluña 31 Estatuto de Autonomía de Cataluña. Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre. Artículos 9, 11 y Ley 6/1985, de 26 de abril, de archivos, modificada por la Ley 8/1989, de 5 de junio Ley 17/1990, de 2 de noviembre, de museos Ley 4/1993, de 18 de marzo, del sistema bibliotecario de Catalunya Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del Patrimonio cultural catalán Decreto 110/1988, de 5 de mayo, por el que se regula la Organización de la Red de Archivos Históricos Comarcales Decreto 117/1990, de 3 de mayo, sobre evaluación y selección de documentación de la Administración Pública, modificado por Decreto 128/1994,,de 16 de mayo Decreto 231/1991, de 28 de octubre, sobre intervenciones arqueológicas.' Decreto 267/1991, de 25 de noviembre, sobre la declaración de los bienes de interés cultural y el inventario del patrimonio cultural mueble de Catalunya 380

6 40 Decreto 35/1992, de 10 de febrero, de desarrollo parcial de la Ley 17/1990, de 2 de noviembre, de museos Decreto 175/1994, de 28 de junio, sobre el 1 por 100 cultural Decreto 76/1996, de 5 de marzo, por el que se regula el sistema general de gestión de la documentación administrativa y la organización de los archivos de la Generalidad de Cataluña 397 Comunidad Autónoma de Galicia 43 Estatuto de Autonomía de Galicia. Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril. Artículos 27 y I 44 Ley 14/1989, de 11 de octubre, de Bibliotecas Ley 12/1991. de 14 de noviembre, sobre el Porcentaje para trabajos de dotación artística en proyectos de obras de la Junta o en Entidades Públicas Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio cultural de Galicia Decreto 314/1986, de 16 de octubre, por el que se regula el sistema público de museos de la Comunidad Autónoma Decreto 307/1989, de 23 de noviembre, por el que se regula el sistema de archivos y el patrimonio documental de Galicia Decreto 38/1991, de 1 de febrero, por el que se regula el funcionamiento de las bibliotecas itinerantes de préstamo Decreto 24/1995, de 20 de enero, por el que se regulan los centros bibliotecarios fijos Decreto 199/1997, de 10 de julio, por el que se regula la actividad arqueológica en la Comunidad Autónoma de Galicia Comunidad Autónoma de Andalucía 52 Estatuto de Autonomía de Andalucía. Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre. Artículos 10, 13 y

7 53 Ley 8/1983, de 3 de noviembre, de Bibliotecas Ley 2/1984, de 9 de enero, de Museos Ley 3/1984, de 9 de enero, de Archivos Ley 1/1991, de 3 de julio, de Patrimonio Histórico de Andalucía Decreto 32/1993, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Arqueológicas Decreto 73/1994, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización del Sistema Andaluz de Archivos y desarrollo de la Ley 3/1984, de 9 de enero, de Archivos Decreto 74/1994, de 29 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Sistema Bibliotecario de Andalucía Decreto 19/1995, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección y Fomento del Patrimonio Histórico de Andalucía Decreto 284/1995, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Creación de Museos y de Gestión de Fondos Museísticos de la Comunidad Autónoma de Andalucía Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 62 Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre. Artículos 10, 12 y Decreto 65/1986, de 15 de mayo, por el que se establecen las normas generales de actuación del Principado de Asturias para la promoción y coordinación de servicios bibliotecarios Decreto 98/1989, de 22 de septiembre, por el que se regula la aplicación del 1 por 100 cultural a la financiación de trabajos de conservación o enriquecimiento del patrimonio histórico de interés para el Principado de Asturias o de Fomento a la Creatividad Artística Decreto 33/1991, de 20 de marzo, por el que se regula la creación de museos, así como el Sistema de Museos del Principado de Asturias 626

8 66 Decreto 21/1996, de 6 de junio, por el que se regula la organización y funcionamiento del Sistema de Archivos administrativos del Principado de Asturias 634 Comunidad Autónoma de Cantabria 67 Estatuto de Autonomía de Cantabria. Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre. Artículos 22, 24 y Decreto 51/1996, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actuaciones Arqueológicas 642 Comunidad Autónoma de La Rioja 69 Estatuto de Autonomía de La Rioja. Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio. Artículos 8 y Ley 4/1990, de 29 de junio, por la que se regulan las bibliotecas de La Rioja Ley 4/1994, de 24 de mayo, por la que se regulan los Archivos y el Patrimonio Documental de La Rioja 654 Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 72 Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia. Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio. Artículos 10, 12 y Ley 4/1990, de 11 de abril, de medidas de fomento del Patrimonio histórico de la Región de Murcia Ley 6/1990, de 11 de abril, de Archivos y Patrimonio Documental de la Región de Murcia Ley 7/1990, de 11 de abril, de Bibliotecas y Patrimonio Bibliográfico de la Región de Murcia Ley 5/1996, de 30 de julio, de Museos de la Región de Murcia Decreto 180/1987, de 26 de noviembre, sobre actuaciones arqueológicas 706

9 Comunidad Valenciana Página, 78 Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio. Artículos 27, 31 y Ley 10/1986, de 30 de diciembre, de Organización Bibliotecaria de la Comunidad Valenciana 712, 80 Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano Decreto 23/1989, de 27 de febrero, por el que se regula el ejercicio de las competencias en materia de Patrimonio Histórico 766, Comunidad Autónoma de Aragón 82 Estatuto de Autonomía de Aragón. Ley Orgánica 8/1982, de 10 de agosto. Artículos 35, 39 y Ley 6/1986, de 28 de noviembre, de Archivos de Aragón Ley 7/1986, de 5 de diciembre, de Museos de Aragón Ley 8/1986, de 19 de diciembre, de Bibliotecas de Aragón Ley 1/1987, de 13 de febrero, por la que se aprueban los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para Artículo 5. Uno por 100 cultural Ley 12/1997, de 3 de diciembre, de Parques Culturales de Aragón 793 i 88 Decreto 31/1987, de 1 de abril, por el que se desarrolla el artículo 5. de la Ley 1/1987, de 13 de febrero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón en material del 1 por 100 cultural Decreto 34/1987, de 1 de abril,.de desarrollo parcial de la Ley de Archivos de Aragón Decreto 56/1987, de 8 de mayo, de desarrollo parcial dé la Ley de Museos de Aragón Decreto 65/1987, de 23 de mayo, de desarrollo parcial de la Ley de Bibliotecas de Aragón, modificado por Decreto 87/1994, de 12 de abril 818

10 92 Decreto 6/1990, de 23 de enero, por el que se aprueba el régimen de autorizaciones para la realización de actividades arqueológicas y paleontológicas en la Comunidad Autónoma de Aragón Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 93 Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha. Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto. Artículos 31 y Ley 1/1989, de 4 de mayo, de Bibliotecas de Castilla-La Mancha Ley 4/1990, de 30 de mayo, del Patrimonio Histórico de Castilla-La Mancha 837 Comunidad Autónoma de Canarias 96 Estatuto de Autonomía de Canarias. Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto. Artículos 30, 33 y Ley 3/1990, de 22 de febrero, de Patrimonio Documental y Archivos de Canarias Ley 3/1993, de 31 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para Art. 23. Medidas de fomento del patrimonio cultural Decreto 662/1984, de 11 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la declaración de monumentos y conjuntos historico-artísticos de interés para la Comunidad Autónoma de Canarias 867 Comunidad Foral de Navarra 100 Reintegración y amejoramiento del régimen Foral de Navarra. Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto. Artículos 40,44 y Decreto Foral 48/1983, de 15 de diciembre, sobre aprobación de proyectos de obras en monumentos y conjuntos historico-artísticos Decreto Foral 217/1986, de 3 de octubre, por el que se regula la declaración de Bienes de Interés Cultural 875

11 103 Decreto Foral 218/1986, de 3 de octubre, por el que se regula la concesión de licencias para la realización de excavaciones y prospecciones arqueológicas 879 Comunidad Autónoma de Extremadura 104 Estatuto de Autonomía de Extremadura. Ley Orgánica 1/1983, de 25 de febrero. Artículos 7 y Ley 6/1997, de 29 de mayo, de Bibliotecas de Extremadura Decreto 110/1996, de 2 de julio, por el que se crea la Red de Museos y Exposiciones Museográficas^Permanentes de Extremadura." Decreto 37/1997, de 18 de marzo, de Prospecciones Arqueológicas y utilización de aparatos detectores de metales en actividades que ofrecen al Patrimonio Arqueológico de la Comunidad Autónoma de Extremadura Decreto 93/1997, de 1 de julio, por el que se regula la actividad arqueológica en la Comunidad Autónoma de Extremadura. 901 Comunidad Autónoma de las Ules Baleares 109 Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares. Ley Orgánica 2/1983, de 25 de febrero. Artículos 10, 12 y Ley 3/1987, de 18 de marzo, de medidas de Fomento del Patrimonio Histórico de las Islas Baleares Ley 6/1993, de 28 de septiembre, sobre adecuación de las redes de instalaciones a las condiciones histórico ambientales de los núcleos de población Decreto 94/1991, de 31 de octubre, por el que se regula la declaración de los Bienes de Interés Cultural y se crea el Registro de Bienes de Interés Cultural, así como el Inventario del Patrimonio Cultural Mueble de la Comunidad Decreto 17/1992, de 27 de febrero, por el que se establece el marco jurídico para la creación de una red de técnicas de patrimonio histórico en la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares 935

12 Comunidad de Madrid Página 114 Estatuto de Autonomía de Madrid, Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero. Artículos 26, 28 y Ley 10/1989, de 5 de octubre, de Bibliotecas Ley 4/1993, de 21 de abril, de Archivos y Patrimonio Documental de la Comunidad de Madrid Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid 963 Comunidad Autónoma de Castilla y León 118 Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero. Artículos 26 y 28 y Disposición Transitoria Quinta Ley 9/1989, de 30 de noviembre, de Bibliotecas de Castilla y León Ley 6/1991, de 19 de abril, de Archivos y del Patrimonio Documental de Castilla y León Ley 10/1994, de 8 de julio, de Museos de Castilla y León Decreto 37/1985, del 1 de abril, por el que se establece la normativa de excavaciones arqueológicas y paleontológicas de la Comunidad de Castilla y León Decreto 58/1994, del 11 de marzo, por el que se establecen normas sobre prospecciones arqueológicas, utilización y publicidad de aparatos detectores de metales Decreto 221/1994, de 6 de octubre, por el que se establece la estructura, funciones y articulación del Archivo General de Castilla y León con los Archivos Históricos Provinciales de la Comunidad Decreto 273/1994, de 1 de diciembre, sobre competencias y procedimiento en materia de Patrimonio Histórico-Artístico Decreto 115/1996, de 2 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del Sistema de Archivos de Castilla y León (BOC y L de 8 de mayo de 1996) 1066

13 127 Decreto 214/1996, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de los centros y servicios bibliotecarios integrados en el Sistema de -Bibliotecas de Castilla y León (BOC y L de 17 de septiembre de 1996) Decreto 13/21997, de 30 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley de Museos de Castilla y León (BOC y L de 4 de febrero de 1997) Decreto 263/1997, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento interno de organización de los servicios de las Bibliotecas Públicas de titularidad estatal gestionadas por la Comunidad de Castilla y León (BOC y L de 5 de enero de 1998) 1097 Ciudad de Ceuta 130 Estatuto de Autonomía de Ceuta. Ley Orgánica 1/1995, 13 de marzo. Artículo 21 y Disposición Adicional Primera 1113 Ciudad de Melilla 131 Estatuto de Autonomía de Melilla. Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo. Artículo 21 y Disposición Adicional Primera... VI. SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 132 Pleno. Sentencia 103/1988, de 8 de junio. Recurso de inconstitucionalidad 255/1984, interpuesto por el Presidente del ' Gobierno contra determinados preceptos de la Ley 3/1984, de 9 de enero, de Archivos de Andalucía Pleno. Sentencia Í7/1991, de 31 de enero. Recursos de inconstitucionalidad 830/1985, 847/1985, 850/1985 y 858/1985 (acumulados), promovidos, respectivamente, por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña, por la Junta de Galicia, por el Gobierno Vasco y por el Parlamento de Cataluña, contra determinados preceptos de la Ley 16/1985, de 25 de junio reguladora del Patrimonio Histórico Español 1125

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