Minería, energía, agua, cambio climático Perú. Abril 2014

Transcripción

1 Minería, energía, agua, cambio climático Perú Abril 2014

2 Situación actual de la minería en Perú Titulares de Concesiones Mineras según Régimen de Actividad, Régimen / Año Productor Minero Artesanal PMA Pequeño Productor Minero PPM 5,229 5,239 8,062 8,914 9,976 11,495 11, ,492 1, ,137 Régimen General RG ,983 1,194 TOTAL 6,272 6,432 10,221 11,234 12,485 14,280 15,685

3 Situación actual de la minería en Perú 2009:Noviembre 15.03% == %% ha: ha: Noviembre Noviembre

4 Perspectivas del sector Compromiso del Estado Peruano con la minería, visión de crecimiento económico basado en la explotación de los RRNN. Facilitar y agiliza las inversiones mineras,: simplificando o eliminando requerimientos; especialmente en el aspecto ambiental; y acortando plazos para el trámite y aprobación de licencias, recorte de los procesos de consulta previa a la población. Promueve Acuerdos Bilaterales Alemania (materia prima) también en Chile y Mozambique Brasil (acuerdo energético, hidroeléctricas) TLC (DRP, denuncia ante CIADI, Bear Creeck, se vocea otros)

5 Informe Defensoría del Pueblo - Febrero 2014 Conflictos Socioambientales: 64,2% 136 de 212

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7 Análisis de la Matriz Energética Minera crecimiento económico = crecimiento consumo nacional de energía 2000 y 2010: creció en un 42.6%. 2010: 654,217 Terajoules hidrocarburos (60.5%), electricidad (17.7%), leña, bosta y yareta (16.2%).

8 Demanda del sector minero y metalúrgico Consumo Final de Energia del Sector Minero Metalurgico, ,5 50,3 49,5 48,2 44,3 46,0 47,6 45,6 44,2 42,5 39,8 36,8 36,7 33,8 32,4 50,5 51, ,5 27,9 26,1 22, Miles de Terajoules consumidos por el Sector Minero Metalurgico Fuente: MINEM

9 Matriz energética minero-metalúrgica Electricidad % Combustibles fósiles Petróleo diésel: 29.3% gas natural: 6.8% Gas licuado de petróleo (GLP): 2% 51,800 TERAJOULES No existe participación significativa de fuentes alternativas de energía, o fuentes renovables 2012: Generación hidráulica y la generación a gas (Camisea) fueron responsables del 97% de los 41 mil Gigawatts/Hora

10 CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINEROS: US$ 59,451 Millones

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12 Proyección de la demanda de energía Demanda podría crecer a tasas anuales de entre 6 y 13%, 2030: puede superar los 22 mil Megawatts/hora. Demanda nacional supere los 150 Terawatts/hora anuales.

13 Demanda Proyectada de Potencia Eléctrica de Proyectos Mineros, Proyecto Minero Demanda de Potencia Eléctrica Inicio de Demanda Toromocho 220 MW 2011 Hierro Apurímac 180 MW 2021 Los Calatos 180 MW 2021 Opaban 180 MW 2017 Ampliación SHOUGESA 170 MW 2011 Yanacona Sulfides 150 MW 2021 Quellaveco 150 MW 2014 Las Bambas 150 MW 2014 Minas Conga 144 MW 2013 Ampliación SIDER 124 MW 2011 Rio Blanco 120 MW 2017 No Galeno 120 MW 2012 Antapaccay 120 MW 2012 La Granja 100 MW 2018 Cañariaco 100 MW 2015 Pampa de Pongo 100 MW 2013 Los Chancas 100 MW 2015 Otros Proyectos Mineros 1,011 MW TOTAL 3,761 MW considera consumo indirecto

14 La matriz energética es sostenible? Dependencia del gas vulnerabilidad del ducto de Camisea Multiplicación de proyectos hidroeléctricos, por impactos ambientales y sociales. Cuestionamiento a mega centrales hidroeléctricas. Inundación de extensas zonas de selva virgen, pérdida de flora y fauna, y el desplazamiento forzado de poblaciones. Preocupación Convenio Energético Perú Brasil, Construcción de 22 represas en el Rio Marañón Expansión hidroeléctrica no toma en cuenta matriz hídrica ni balance oferta y demanda de agua, relación con Cambio Climático, el crecimiento poblacional y la expansión de actividades como la agro exportación. Ausencia de planificación energética vinculada a estrategia de desarrollo y sostenibilidad ambiental.

15 Matriz Hídrica Minera En términos absolutos, Perú cuenta con recursos hídricos abundantes. Estimación al año 1992: 1 768,512 Hm3 (1 768,512 millones de m3) entre aguas superficiales y subterráneas. Cifras de disponibilidad son engañosas. 3 grandes regiones hidrográficas: Cuenca Amazónica: 97.5% Cuenca Pacífico: 2.2% Cuenca del Titicaca: 0.6%

16 Matriz Hídrica Minera 2.2% del Agua 65.9% Población Región Hidrográfica Disponibilidad y Consumo de Agua por Regiones Hidrográficas, 1992 y 2009 Disponibilidad de Agua, 1992 Consumo de Agua, 1992 Población, 2009 Disponibilidad de Agua Per Cápita Hm3 % Hm3 % Habitantes % M3 por habitante Pacifico 38,821 2, ,9 18,620,070 65,9 2,085 Amazonas 1,719,814 97, ,4 8,680,616 30,7 198,121 Titicaca 9,877 0, ,5 920,078 3,2 10,735 TOTAL 1,768, , ,0 28,220, ,0 62,667

17 Demanda de Agua por sector MM3/Año Uso de Agua por Sectores a Nivel Nacional, , , , , Agricola Poblacional , , Industrial Minero 207,0 Excluyendo generación hídrica ,0 1.09% 0 Consumo Sectorial Generacion Hidrica Fuente: MINAG - ANA Desde la década del 90 no se realiza un estudio integral de recursos hídricos en Perú

18 47.11% 10.7% 37.09%

19 49.63% 1.39%

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21 Propuesta metodológica para determinar la matriz hídrica minera 1. Revisión y procesamiento Base de datos de estadística minera del MINEM Base de datos de los Derechos de Uso del Agua, Autoridad Nacional del Agua 2. Determinar el universo real de empresas mineras en actividad productiva: Directorio Minero y declaración de actividades de empresas en el MINEM 3. Identificar número de empresas existentes y el número de unidades mineras correspondientes. 4. Ordenar las empresas por la situación de desarrollo de las unidades mineras. (Exploración y Explotación) 5. Organizar información sobre producción de los principales metales que las empresas que han declarado ante el MEM

22 Propuesta metodológica para determinar la matriz hídrica minera 6. Determinar el volumen de producción existente por empresa. 7. Relacionar la Base de Datos de Derechos de uso de Agua otorgado a la minería correlacionándola con la base de datos de la producción minera a través del RUC del Titular Minero. 8. Determinar el volumen de agua otorgado a los principales productos mineros y a toda la minería, según el estratocategoría. 9. Seleccionar las empresas de la Gran y Mediana minería que solamente producen oro (Au) y sólo cobre (Cu) asociándolas al volumen de derechos de agua que expresamente les ha otorgado la ANA.

23 Propuesta metodológica para determinar la matriz hídrica minera 10. Teniendo la producción de oro en Gramos Finos (y de Toneladas Métricas Finas de Cobre) y el volumen de agua otorgado por la ANA a esas empresas, se determina el volumen de agua en MMC requerido para la producción de una unidad oficial de producto (en oro GrF y en cobre TMF). 11. Con ello se obtiene el ratio de la matriz hídrica (uso del agua) para el oro y para el cobre. 12. Una operación similar se realiza con toda otra producción minera que ha recibido la correspondiente dotación de agua. 13. Razonamiento por diferencia. (Cuando es polimetálica la producción de las empresas los ratios para cada producto metálico requerirá un análisis de detalle más fino, empresa por empresa y proceso por proceso)

24 PRIMERA APROXIMACIÓN A LA MATRIZ HÍDRICA MINERA

25 Universo de la actividad minera CUADRO N 1: UNIVERSO DE LA ACTIVIDAD MINERA Nº Empresas 588 Nº Unidades Mineras 1141 Elaboración Propia. Fuente DGM-DPM- Estadística Minera, junio CUADRO N 2 NUMERO DE EMPRESAS Y UNIDADES MINERAS POR CATEGORIA DE PRODUCCIÓN ESTRATO- CATEGORÍA Unidades Empresas Pequeña Minería Gran y Mediana Minería Minería Artesanal Régimen general TOTAL Elaboración Propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio 2011

26 CUADRO N 3 SITUACION DE DESARROLLO DE LAS UNIDADES MINERAS EXPLORACIÓN 449 EXPLOTACIÓN 419 Sin Información 273 Total 1141 Elaboración Propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio 2011 CUADRO N 7 NUMERO EMPRESAS Y UNIDADES MINERAS EN PRODUCCIÓN DE ORO, COBRE Y OTROS ENTIDADES MINERAS METALES Oro Cobre Otros TOTAL Unidades Mineras Empresas Mineras Elaboración propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción.

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28 CUADRO N 9 % DE LA PRODUCCION DE METALES POR CATEGORIA DE PRODUCCIÓN ESTRATO CATEGORÍA Porcentaje % Oro Plata Cobre Pequeña Minería Gran y Mediana Minería Minería Artesanal Régimen general TOTAL Elaboración propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción. CUADRO N 10 PROCESOS TECNOLÓGICOS DE PRODUCCIÓN PROCESOS TOTAL UNIDADES MINERAS % Flotación Gravimetría Lixiviación TOTAL Elaboración propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción.

29 CUADRO N 11 PROCESOS TECNOLÓGICOS DE LAS UNIDADES MINERAS PROCESOS Pequeña Minería Gran y Mediana Minería Minería Artesanal Régimen general TOTAL Flotación Gravimetría Lixiviación TOTAL Elaboración propia. Fuente DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción.

30 CUADRO N 13 DERECHOS DE USO DE AGUA -VOLUMEN (MMC) Clase de Derecho Nº Derechos Total MMC POR FUENTE Superficial Subterránea Sin Información AUTORIZACION LICENCIA Total 1, Elaboración Propia. Fuente: Derechos de uso de agua en Minería ANA, 2013 Clase de Derecho Total MMC % AUTORIZACION LICENCIA

31 Clase de Derecho Uso de Agua por fuente Superficial MMC Subterránea MMC Sin Información Autorización Licencia Total CUADRO N 14 DERECHOS DE USO DE AGUA-VOLUMEN (MMC) SEGÚN ESTRATO CATEGORIA MINERA CATEGORIA TOTAL AUTORIZACION LICENCIA % MMC MMC MMC Gran y Mediana Minería Minería Artesanal Pequeña Minería Sin información de categoría TOTAL Elaboración Propia. Fuente: Derechos de uso de agua en minería ANA, 2013

32 Cálculo del ratio de uso de agua MMC Agua / Volumen de producción EMPRESA MINERA RUC TITULAR CATEGORIA CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A. MINERA IRL S.A. CENTURY MINING PERU S.A.C. KARTIKAY PERUVIAN MINING COMPANY S.A.C. Gran y Mediana Minería Gran y Mediana Minería Gran y Mediana Minería Gran y Mediana Minería PRODUCCIÓN ORO_2011 Gr F (A) COBRE 2011 UMF (B) Derechos otorgados MMC_ Sum (C) Ratio (C/A) MMC para ORO 5,897, , ,046, , TOTAL 7,395, Ratio (C/B) MMC para COBRE TOTAL Elaboración propia. Fuente, Derechos de uso de agua en minería ANA, 2013 y DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción

33 Ratio volumen de agua por unidad de producción minera Productos mineros Unidad de Producción registrada Ratio de agua en MMC por unidad de producción del metal Cu 1 TMF Au 1 Gr F Elaboración propia. Fuente, Derechos de uso de agua en minería ANA, 2013 y DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción.

34 CUADRO N 17 VOLUMEN DE AGUA POR METAL MMC - GRAN Y MEDIANA MINERIA CAUDAL METAL MMC M3/S % Oro Cobre Plata y otros TOTAL Volumen y Caudales asignados para la minería Elaboración propia. Fuente, Derechos de uso de agua en minería ANA, 2013 y DGM-DPM-Estadística Minera, junio Empresas que han declarado información de producción. ESTRATO CATEGORIA TOTAL MMC CAUDAL M3/S AUTORIZACIÓN CAUDAL M3/S LICENCIA CAUDAL M3/S Gran y Mediana Minería Minería Artesanal Pequeña Minería Sin información de categoría Total Elaboración propia. Fuente, Derechos de uso de agua en minería ANA, 2013

35 Proyección Anual agua (MMC) para proyectos en cartera METAL Consumo de agua Año 2011 MMC Incremento en los requerimientos anuales de agua para los proyectos en cartera. MMC TOTAL REQUERIDO INCREMENTO % Oro Cobre Plata y otros Total MMC CAUDAL NECESARIO M3/S Elaboración propia: Fuente: Cartera estimada de Proyectos Mineros. Ministerio de Energía y Minas. Dirección de Promoción Minera, agosto del y Derechos de uso de agua en minería ANA

36 Demanda de agua próximos 20 años Demanda: incremento 132%: 646 mil millones de M3 anuales, requiriendo un caudal de 20.5 M3/Segundo. Volúmenes de producción incidirán en una huella hídrica mayor. Tipo operación (socavón o tajo abierto), cierre de mina y abandono de operaciones La tecnología de eficiencia de procesos Compensaciones ambientales en el ciclo hidrológico Impacto económico: US$ 1,263.5 millones de dólares (PUCP para )

37 Estrategias de expansión de la minería y su relación con la demanda de energía y agua a) consolidación económico-financiera, b) desarrollo tecnológico operativo, c) incidencia política, y d) relacionamiento con la población.

38 Política pública en curso Insuficiente evaluación del impacto sobre terceros del consumo hídrico de la minería, Inadecuados mecanismos de información y consulta a la población Flexibilización del marco normativo ambiental No existe consenso entre los sectores del Estado sobre la política hídrica y ambiental.

39 Política pública en curso Provisión de energía: establecer mecanismos y proyectos que cubran la demanda futura de energía de las IE, particularmente de electricidad. Papel clave el enorme potencial hidroeléctrico existente, cercano a los 70 mil MW Acuerdo Energético Perú Brasil

40 Muchas gracias Julia Cuadros Falla