JUCA Universidad de Cádiz LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA. Rocío ROMÁN COLLADO A UNIVERSIDAD de SEVILLA

Transcripción

1 A LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA Rocío ROMÁN COLLADO o JUCA Universidad de Cádiz UNIVERSIDAD de SEVILLA SECRETARIADO DE PUBLICACIONES UNIVERSIDAD DE SEVILLA 2003

2 ÍNDICE GENERAL AGRADECIMIENTOS 15 PRESENTACIÓN 17 INTRODUCCIÓN 19 CAPÍTULO I REVISIÓN DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO LIBERAL ESPAÑOL DE PRINCIPIOS DEL XIX A TRAVÉS DE SUS PRINCIPALES REPRESENTANTES INTRODUCCIÓN PENSAMIENTO ECONÓMICO LIBERAL EN ESPAÑA EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX PRINCIPALES ECONOMISTAS ESPAÑOLES EN ESTA ETAPA Alvaro Flórez Estrada Principales ideas económicas de Flórez Estrada José Canga Arguelles Eudaldo Jaumeandreu LA GENERACIÓN DE ECONOMISTAS LIBERALES EN ESPAÑA EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX 41 CAPÍTULO II BIOGRAFÍA DE LOS PRINCIPALES MIEMBROS DE LA ESCUELA ECONOMISTA LUIS MARÍA PASTOR LAUREANO FIGUEROLA Y BALLESTER MANUEL COLMEIRO Y PENIDO GABRIEL RODRÍGUEZ Y BENEDICTO JOSÉ ECHEGARAY Y EIZAGUIRRE SEGISMUNDO MORET Y PRENDERGAST SANTIAGO DIEGO MADRAZO BENIGNO CARBALLO WANGÜEMERT MARIANO CARRERAS Y GONZÁLEZ JOAQUÍN MARÍA SANROMÁ Y CREUS 79

3 ANEXO AL CAPÍTULO II BIBLIOGRAFÍA DE LA ESCUELA ECONOMISTA 87 CAPÍTULO III EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DE LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA INTRODUCCIÓN INFLUENCIAS RECIBIDAS POR LA ESCUELA ECONOMISTA Reconocimiento de la escuela economista a Bastiat El pensamiento económico de Bastiat: Armonías Económicas Cobden y Bastiat La escuela optimista francesa y la escuela economista española El krausismo y la escuela economista El origen del krausismo en España Importancia del Krausismo y de la escuela economista en la Universidad Foros de discusión de las dos escuelas La escuela economista en la fundación de la Institución Libre de Enseñanza EL ESTUDIO DE LA ECONOMÍA POLÍTICA EN ESPAÑA PRINCIPIOS GENERALES DE ECONOMÍA POLÍTICA EN LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA Carballo Wangüemert Manuel Colmeiro Luis María Pastor Mariano Carreras y González Prólogo de Madrazo a la obra de Carreras, Filosofía del interés personal. Tratado de Economía política Santiago Diego Madrazo Relaciones de la Economía Política con la moral y el derecho Laureano Figuerola Gabriel Rodríguez LA TEORÍA IMPOSITIVA 144 a) Carballo 144 b) Colmeiro 146 c) Pastor 147 el) Valoración crítica de la Ciencia de la Contribución 148 d) Carreras y González 151 é) Madrazo EL CRÉDITO PÚBLICO 156 a) Pastor 156 b) Carballo 157 c) Colmeiro 157 d) Madrazo 158 e) Carreras y González 158 8

4 CAPITULO IV LA SOCIEDAD LIBRE DE ECONOMÍA POLÍTICA INTRODUCCIÓN LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA SEGÚN LA ESCUELA ECONOMISTA Límites a la intervención del Estado Atribuciones del Estado, a debate El Estado y el derecho a la propiedad El Estado y la libertad de crédito El Estado y la beneficencia El Estado y la instrucción pública LA REMUNERACIÓN DEL FACTOR TRABAJO Participación relativa del capital y el trabajo El salario ARGUMENTOS A FAVOR DEL SISTEMA DE LIBRE COMERCIO EN ESPAÑA Valoración por la escuela economista del movimiento librecambista nacido en Inglaterra El origen del movimiento librecambista en Inglaterra. La liga de Manchester Líderes destacados del movimiento librecambista en Inglaterra Consecuencias de la actuación de la Liga de Manchester en Inglaterra y Europa El Congreso de Economistas de Bruselas de El Tratado de comercio entre Inglaterra y Francia Repercusiones del movimiento librecambista inglés en España Cobden y la Liga desde el punto de vista de la escuela economista La Asociación para la reforma de los aranceles de Aduanas en España Principios económico-políticos de la libertad de comercio en la escuela economista La cuestión de subsistencias y la defensa de la libre importación de cereales Debate de la escuela economista en torno al sistema colonial 204 español y la esclavitud El sistema colonial frente al librecambio La sociedad abolicionista ARGUMENTOS A FAVOR DE UNA REFORMA ARANCELARIA Y NECESIDAD DE UNA JURISPRUDENCIA Elementos de una reforma arancelaria 212 a) Derechos arancelarios de naturaleza fiscal 212 b) Supresión de prohibiciones a la importación de materias primas 213 c) Imposición uniforme 214 d) Disminución gradual y sucesiva de los derechos arancelarios 215 e) Otras características 217 9

5 4.6.- ARGUMENTOS PROTECCIONISTAS FRENTE A LA ESCUELA ECONOMISTA Debate librecambista-proteccionista previo a la reforma arancelaria de Reservas al librecambio en la escuela economista: Figuerola y Colmeiro 226 CAPÍTULO V LA CULMINACIÓN DEL LIBRECAMBISMO DE LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA CRISIS POLÍTICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA EN ESPAÑA ( ) Crisis económica Crisis económico-financiera Crisis política en los sesenta PARTICIPACIÓN DE LA ESCUELA ECONOMISTA EN LA REVOLUCIÓN DE El sexenio revolucionario: una oportunidad para la escuela economista EL TRIUNFO DE LA IDEOLOGÍA ECONÓMICA LIBERAL EN ESPAÑA: LAREVOLUCIÓN DE LA CONSOLIDACIÓN DE LA IDEOLOGÍA LIBERAL EN ESPAÑA DESDE EL PUNTO DE VISTA FISCAL La reforma tributaria de Mon-Santillán Los proyectos de reforma fiscal en el sexenio Rasgos caracterizadores de los procesos reformistas diseñados por la escuela economista en el sexenio Grado de intervención del Estado en el sexenio LA REFORMA FISCAL DE FIGUEROLA Reducción de algunas barreras al comercio El problema de la Deuda y la Caja General de Depósitos El presupuesto de Figuerola como Ministro de Hacienda Las razones del déficit en el presupuesto de Figuerola Datos de la reforma impositiva de Figuerola Incidencia de la reforma en el fraude fiscal MORET EN EL MINISTERIO DE HACIENDA EL PROCESO DE LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN ESPAÑA EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX Antecedentes El Arancel de E1 proyecto de reforma arancelaria de La reforma arancelaria de Adecuación de la reforma arancelaria de 1869 al pensamiento liberal de la escuela economista Consecuencias derivadas de la aplicación de la reforma arancelaria de 1869 en España LA REACCIÓN PROTECCIONISTA EN ESPAÑA DESPUÉS DE LA REVOLUCIÓN DE

6 La política arancelaria en la Restauración: Cambios respecto a la política del sexenio BALANCE DE LA ESTRUCTURA FISCAL ESPAÑOLA DE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX 281 ANEXO AL CAPÍTULO V FORMALIZACIÓN TEÓRICA DE LA REFORMA ARANCELARIA DE 1869 EN ESPAÑA 287 a) El impuesto arancelario de 1849 o 287 b) Bases para la reforma del arancel de aduanas de c) Justificación económica de la reforma arancelaria de 1869 desde el punto de vista de la escuela economista 290 d) Formalización de la relación entre recaudación por aranceles, derechos arancelarios y gasto del consumidor 291 e) Aplicación técnica del arancel de 1869: un impuesto ad-valorem 292 f) Análisis de estática comparativa: algunas implicaciones del modelo 294 g) Análisis gráfico de la reforma arancelaria de CAPÍTULO VI OTRAS REFORMAS ECONÓMICAS IMPORTANTES DURANTE EL SEXENIO Y LA RESTAURACIÓN CONSOLIDACIÓN DE LA IDEOLOGÍA LIBERAL DESDE EL PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO LA ESCUELA ECONOMISTA ESPAÑOLA Y EL CONTROL DEL GASTO PUBLICO: LOS ÓRGANOS FISCALIZADORES DE LAS CUENTAS PÚBLICAS EN ESPAÑA Pensamiento económico liberal a principios del XIX Etapas decisivas para la consolidación de los órganos de control de la Administración en España Las dificultades presupuestarias de la Hacienda moderada y la reforma de los órganos de control de la Administración La reforma de la Administración Pública por la Escuela Economista Española Reflexiones finales LA ORDENACIÓN MONETARIA ESPAÑOLA EN LA SEGUNDAMITAD DEL SIGLO XIX Sistema monetario antes de Crisis y reformas monetarias a finales de la década de los cuarenta La crisis monetarias en la década de los sesenta La crisis de 1864 vista por la escuela economista 319 a) Manuel Colmeiro 320 b)luis María Pastor 321 c) Laureano Figuerola 322 d) Gabriel Rodríguez

7 La reforma monetaria de La crisis monetaria de 1866 ' La creación de la peseta La Unión Monetaria Latina y el debate sobre el patrón bimetálico La escuela economista y el patrón bimetálico La política monetaria en la Restauración El debate sobre el patrón monetario en 1874 y LA CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA BANCARIO ESPAÑOL EN EL SEXENIO Antecedentes El debate de la Ley Peel y su repercusión en España Valoración de la Ley Peel por los economistas españoles La reforma bancaria española de Creación del Banco de España y liberalización bancaria Las reformas bancarias en el sexenio El sistema bancario en la Restauración 346 APÉNDICE LEGISLATIVO. I. Algunas disposiciones legislativas de la segunda mitad del XIX 353 II. Decreto reformando el sistema monetario y disponiendo una nueva acuñación de la moneda 364 III. Bases para la reforma del Arancel de aduanas de IV. Decreto concediendo la máxima categoría administrativa a la Intervención General de la Administración del Estado y le otorgaba el desempeño de la doble función fiscalizadora y contable 370 V. Decreto de 19 de marzo de 1874 por el que se concedió el privilegio de emisión al Banco de España 370 EPÍLOGO 373 BIBLIOGRAFÍA 379 RELACIÓN DE CUADROS CUADRO 2.1: Síntesis de los datos biográficos más destacados de la escuela economista española CUADRO 3.1: Paralelismo entre la escuela economista española, la optimista francesa y el Grupo de París 111 CUADRO 3.2: La economía política en la escuela economista 143 CUADRO 3.3: Teoría de la imposición en la escuela economista 155 CUADRO 3.4: El crédito público en la escuela economista

8 CUADRO 4.1: Límites a la intervención del Estado en la economía 176 CUADRO 5.1: Ministerios ocupados por algunos miembros de la escuela economista en la segunda mitad del siglo XIX 238 CUADRO 5.2: Importaciones de materias primas en España ( ) 272 CUADRO 5.3: Evolución de los ingresos no financieros del Estado ( ) 283 CUADRO 5.4: Evolución del déficit público español ( ) (pesetas corrientes) 284 CUADRO 5.5: Evolución de algunas partidas de gasto público ( ) 285 CUADRO 6.1: Reforma de la Administración y las instituciones de control en el sexenio revolucionario 315 RELACIÓN DE GRÁFICOS GRÁFICO 2.1: La escuela economista española. Influencias recibidas y participación en los foros sobre temas económicos 86 GRÁFICO 5.1: índice de recaudación de los aranceles de aduanas en España ( ) 271 GRÁFICO 5.2: índice de producción industrial ( ) 273 GRÁFICO 6.1: La reforma de los órganos de control de la administración en la Hacienda moderada GRÁFICO 6.2: Implicaciones de la reforma fiscal de