Marcos normativos y programàticos, herramientas y opciones de institucionalizaciòn de la estrategia DET

Transcripción

1 Marcos normativos y programàticos, herramientas y opciones de institucionalizaciòn de la estrategia DET Marina Flamigni Guatemala City 5-6 febrero 2014

2 Niveles institucionales en Italia Regiones autoridad competente para dictar leyes sobre planificaciòn, fomento, agricultura, formaciòn profesional Provincias autoridad competente para programar y planificar a nivel de area vasta (territorio mas grande que un ayuntamiento e incluso que la provincia misma) Ayuntamientos autoridad competente para realizar planes territoriales y servicios al ciudadano

3 La Provincia : el nivel con la mejor dimensiòn para la concertaciòn 1999 Primeras experiencias de redes territoriales La Conferencia para las estrategias y el gobierno del territorio 2005 Nueva epoca de planificaciòn El pacto para el desarrollo 2011 Concertaciòn con las politicas regionales para el territorio El Documento unico de programacion - DUP

4 Exigencias que se han podido identificar - Analizar el sistema socio-economico del territorio para definir politicas de desarrollo y competitividad - Necesario disponer de instrumentos de anàlisis y de vigilancia - Implicaciòn de actores del territorio para definir y compartir las lineas directoras de desarrollo a través de una concertaciòn seguida

5 Instrumentos de la Provincia de ayuda a la programacion del territorio El Banco de los proyectos Un banco de datos en linea con todos los proyectos de fomento de los ayuntamientos El Datawarehouse Territorial Seguimiento de la recogida de informacion sectorial sobre base cartografica

6 Porque un Banco de Proyectos? - Es necesario disponer de una lista al dia de todas las acciones planeadas por los ayuntamientos para realizar estructuras e infraestructuras publicas - Hay que tener capacidad para selectionar ambitos especificos al fin de orientar mejor las inversiones sectoriales - Hay que tener la posibilidad de programar acciones sistematicas sobre en territorio favoreciendo proyectos concertados - Hay que poder vigilar sobre los proyectos divididos en lotes para favorecer su finalizacion lo mas rapido posible

7 Por qué un Data Warehouse? - Es necesario poder leer la complejidad de ciertos fenomenos no solo en sentido vertical sino también horizontal - Hay que valorizar las informaciones de diferentes sectores cruzando datos, definiendo indicadores significativos, representando fenomenos en mapas, y georeferenciando - Possibilidad de relacionar diferentes fenomenos y asì permitir evaluar las distintas interacciones - Hay que tener la posibilidad de evaluar el impacto sobre en territorio de las politicas actuadas

8 Ejemplo de informe cartogràfico DWHT. Indice de natalidad de empresas

9 El Documento Unico de Programaciòn D.U.P. - Objetivos (I) 1 Investigaciòn e innovaciòn: ayuda a los procesos novadores y refuerzo de la red de investigaciòn y transferencia tecnologica 2 - Capital humano: renforzar las competencias y el aprentizaje permanente para la internacionalizaciòn del sistema productivo 3 Sistema productivo: recalificaciòn e innovaciòn para la competitividad del sistema, a través del fomento de inversiones privadas 4 Energia: renforzar la sostenibilidad energetica para el medioambiente del sistema productivo y de los servicios 5 Infraestructuras: movilidad sostenible para mejorar la accesibilidad del territorio regional

10 El Documento Unico de Programmaciòn D.U.P. - Objetivos (II) 6 Estado del bienestar: innovaciòn y recalificaciòn para mejorar la vida de las personas 7 Medio-ambiente: renforzar la prevenciòn y la gestiòn de riesgos naturales y la defensa del suelo y de la costa, con particular atenciòn a la biodiversidad 8 Patrimonio natural y cultural: valorar para mejorar la competitividad y el atractivo del territorio par el turismo 9 Monte: valorar y asentar el potencial del territorio 10 Ciudad: promover la competitividad, la calidad y el atractivo de la red de ciudades

11 Los actores de la concertaciòn - Provincia y Camara de Comercio - Administraciones locales: Ayuntamientos, corporaciones de ayuntamientos de monte - Asociaciones empresariales - Sindicatos - Universidades - Hobras sociales de los bancos

12 Factores para el exito Anàlisis compartido - Objectivos de desarrollo claros - Criterios de selecciòn definidos de antemano - Imparcialidad y equidad en el momento de actuar las acciones

13 Elementos criticos - Fragmentacion de los actores institucionales - Debil identidad del territorio - Bajo nivel de acuerdo sobre los criterios de selecciòn - Bajo nivel de liderazgo politico

14 Palabras clave Acuerdo sobre el anàlisis y los criterios Equidad en las elecciones Procesos claros y simples Controles fiables Cohesiòn territorial

15 Gracias por su atenciòn! Marina Flamigni Guatemala City 5-6 febrero 2014

16 Informaciones utiles web: Contacto: Marina Flamigni Skype: marina.flamigni