ESPECIFICACIONES TECNICAS

Transcripción

1 ESPECIFICACIONES TECNICAS ADQUISICION, IMPLEMENTACION Y LOCALIZACION DE SOFTWARE PARA EL MEJORAMIENTO DE PROCESOS Y MODERNIZACION TECNOLOGICA DE LA DIRECCION DE OBRAS MUNICIPAL DE LINARES 1. OBJETIVO El objetivo de esta licitación es la adquisición (compra) del software, implementación, localización, mantención, soporte y funcionamiento del sistema computacional para la Dirección de Obras Municipales, en adelante DOM, siendo este un sistema de gestión que lleve los procesos propios de la DOM y convirtiéndose en el soporte del archivo catastral digital de la comuna. 2. ANTECEDENTES GENERALES El sistema deberá otorgar continuidad a los procesos DOM y funcionamiento ininterrumpido de la base de datos y de las aplicaciones proyectadas a utilizar por todas las unidades y funcionarios que constituyen la Dirección de Obras y en general todos los módulos señalados en el N 3 de las presentes bases, las cuales serán las aplicaciones mínimas exigidas y que deberán ser habilitadas en función de los requerimientos de la Dirección de Obras. El sistema debe funcionar en línea con todas las otras aplicaciones del Municipio y adicionalmente por Internet, por lo que es necesario contratar un servicio de Compra y posterior Mantención de Software y licencias locales y todo lo requerido para un óptimo funcionamiento durante toda la duración del contrato y por todos los usuarios sin inconvenientes. Debe integrarse a la plataforma actual CON AL Base de Datos de la Tesorería y Contabilidad, para lo cual los oferentes deberán presentar sus propuestas. Se debe considerar: A. Motor de Base de Datos y Licenciamiento. El motor de Base de Datos que usará la aplicación debe ser Sql Server 2008 ó superior. Las licencias de uso de la aplicación deben ser ilimitadas para el Municipio. B. Servicio de Compra El Software debe ser de propiedad del Municipio de Linares, por lo que el oferente debe considerar la venta de la solución completa y ésta debe contener: - Instaladores de la aplicación - bases de datos en formato Sql Server - manuales de uso

2 C. Servicio de Arriendo/mantención Se debe incluir el arriendo con sus respectivos módulos que sustenten las bases de datos para el seguimiento de los procesos de la Dirección de Obras, entregando una solución integral. D. Adaptación de Aplicaciones. Se deberá considerar un apoyo profesional especializado para localizar y adaptar el software a los requerimientos de la DOM, Además deben considerarse los siguientes servicios: Asistencia técnica que contemple la carga, pruebas de acceso, funcionamiento de la base de datos de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Linares. Capacitación para asistir a actuales y nuevos funcionarios o usuarios del sistema en relación a la creación de las nuevas aplicaciones o modificaciones realizadas al sistema. Soporte para asistir a funcionarios DOM en dudas o consultas de aplicaciones en curso. 3. FUNCIONALIDADES MINIMAS EXIGIDAS DEL SOFTWARE A continuación se detallan los módulos y sus respectivas funcionalidades mínimas exigidas para el software o programa computacional integrado que se desea aplicar en la Dirección de Obras de la Municipalidad de Linares: 3.1. Módulo Tramitación Completa de Expedientes Como base de esta funcionalidad es necesario que en la Tramitación Completa de Expedientes en cada una de las materias a desarrollar sea capaz de llevar procesos que cumplan con las siguientes nueve Etapas en forma secuencial y completa: Etapas básicas que debe cumplir cada proceso: a. Ingreso completo de la solicitud al sistema, con datos de las propiedades relacionados desde la base de datos del sistema. b. Asignación y/o reasignación del expediente al Arquitecto Revisor. c. Visualización de la información de la propiedad preexistente en el sistema. d. Visualización de planimetría digitalizada almacenada en Servidor Municipal. El sistema debe contar cuenta con almacenamiento y visualización de documentos pdf, pero estos deben estar individualizados por el rol de la propiedad. e. Realización y emisión del acta de observaciones. f. Reingreso del expediente con observaciones subsanadas. g. Realización y emisión del cálculo de derechos. h. Llenado automático de la ficha de Control del Expediente. i. Desarrollo y emisión del documento final (permiso, certificado, resolución). Cada una de las nueve Etapas señaladas desde la letra a hasta la letra i deben estar consideradas dentro de las funcionalidades del sistema para todas las materias que se mencionan a continuación: Permisos de Obra Menor Permiso de Edificación de Obra Menor

3 Certificado de Recepción definitiva de Obra Menor Permiso de edificación de obra menor de ampliación de Vivienda Social Certificado de Recepción definitiva de Obra Menor de ampliación de Vivienda Social Certificado Regularización de Obra Menor (vivienda antigua) Permisos de Edificación Resolución de Aprobación de Anteproyecto de Edificación Permiso de Edificación Resolución de Modificación de Proyecto de Edificación Certificado de Recepción definitiva de Obras de Edificación Subdivisión y Urbanización Resolución de Aprobación de Anteproyecto de Loteo Resolución de Aprobación de Subdivisión o Fusión Resolución de Aprobación de: loteo, urbanización, loteo con construcción simultánea, loteo DFL2 Resolución de Modificación de: loteo, urbanización, loteo con construcción simultánea, loteo DFL2 Certificado de Obras de Urbanización Garantizadas Certificado de Recepción Definitiva de Obras de Urbanización División de Suelo y Condominios con Afectación a Utilidad Pública Resolución de Aprobación de División Predial con Afectación a Utilidad Pública Certificado de Obras de Urbanización Garantizadas Certificado de Recepción Definitiva de Obras de Urbanización Regularización y Permisos de Viviendas y Viviendas Sociales (Ley ) Certificado Regularización y Permiso de Viviendas y Viviendas Sociales (Ley ) Certificado Regularización y Permiso de Viviendas y Vivienda Social hasta 25 m2 acogida a Ley Construcciones en zonas declaradas afectadas por catástrofe Permiso de Reconstrucción Certificado Recepción Definitiva de Reconstrucción de Edificación Permiso de Edificación Certificado Recepción Definitiva de Edificación Permiso de Edificación de Vivienda Tipo Certificado Recepción Definitiva Vivienda Tipo Certificado Regularización de Edificaciones Dañadas a Consecuencia de una Catástrofe Permisos y Recepciones de Viviendas Unifamiliares (Art. Transitorio OGUC D.O ) Permiso de Edificación Viviendas Unifamiliares Certificado de Recepción Definitiva Viviendas Unifamiliares Permiso de Edificación y Recepción Definitiva Simultánea Viviendas Unifamiliares Copropiedad Inmobiliaria Autorización de Demolición y Obras Preliminares

4 3.2. Módulo Elaboración y Emisión de Certificados Como base es necesario que en la elaboración y emisión de certificados el sistema debe llevar las siguientes siete Etapas en forma secuencial y completa: a. Ingreso completo de la solicitud al sistema, con datos de las propiedades relacionados desde la base de datos del sistema. b. Asignación y/o reasignación del profesional a cargo c. Visualización de la información de la propiedad preexistente en el sistema d. Visualización de planimetría digitalizada almacenada en Servidor Municipal. e. Rescate de Información, Plan Regulador Comunal, permisos y documentos preexistentes de la propiedad f. Desarrollo y emisión de Certificados g. Identificación de retiro del Certificado de la DOM Cada una de las siete Etapas señaladas desde la letra a hasta la letra g deben estar consideradas dentro de las funcionalidades del sistema para todos los certificados que se mencionan a continuación: Certificado de Informaciones Previas Certificado de Afectación a Utilidad Pública Certificado de Número Permiso de Bien Nacional de Uso Público 3.3. Módulo Control de Correspondencia Para dimensionar las Funcionalidades es necesario que el módulo de trámite de Control de Correspondencia sea capaz de llevar un proceso que cumpla con las siguientes Registro de toda la Correspondencia dirigida a la DOM, interna y/o externa Recepción de Correspondencia Asignación y reasignación de correspondencia Control de estado de la correspondencia Emisión de Documentos de respuesta (Memos, Oficios, Informes) 3.4. Módulo Administración Para dimensionar las Funcionalidades es necesario que en el trámite de Administración sea capaz de llevar un seguimiento y desarrollo de proceso que cumpla con las siguientes Identificación de funcionarios DOM en el sistema con nombre de usuario y clave de acceso, privilegios de acceso previamente definidos por la DOM Identificación de Departamento y cargo de cada funcionario Visualización en línea y tiempo real de la carga de trabajo de cada unidad que conforma la DOM Reportes y estadísticas Base de datos de solicitantes Base de datos de profesionales patrocinantes Identificación del Funcionario que ingresa información en el sistema Identificación del Funcionario que modifica información existente en el sistema Identificación de fecha y hora de ingreso y sus modificaciones

5 3.5. Módulo Inspección Para dimensionar las Funcionalidades de este módulo es necesario que el sistema sea capaz de llevar un seguimiento y desarrollo del proceso que cumpla con las siguientes Registra el ingreso de las solicitudes de denuncias recibidas en la DOM Registra la asignación y/o reasignación del profesional a cargo Visualización de la información de la propiedad preexistente en el sistema Visualización de planimetría digitalizada, almacenada en Servidor Municipal Lleva el control de las visitas a terreno realizadas por los Inspectores de la DOM Permite el registro de las etapas de las denuncias recibidas (derivación al Juzgado de Policía Local u otro) 3.6. Módulo Archivo Catastral Para dimensionar las Funcionalidades de este módulo es necesario el Archivo Catastral sea capaz de llevar un control y orden de sus datos el cual debe cumplir con las siguientes Maestro de Calles Campos necesarios para albergar el maestro Bloqueo y autocompletado para evitar errores humanos Información Predial Búsqueda de una propiedad específica por diversos medios (dirección, ROL, otros) Relación a Planimetría digitalizada, basada en la estructura de almacenamiento de Base de Datos, (planos de loteo y expediente de la propiedad) Identificación de la Zona del Plan Regulador Comunal Identificación de Afectaciones Identificación de perfiles de calles Identificación de otras direcciones Información urbana del predio Información de permisos, resoluciones y recepciones (número, fecha, tipo y otros) Conjunto Habitacionales, Loteos, Condominios Búsqueda del Conjunto por diversos medios (dirección, Rol, otros) Relación a Planimetría digitalizada almacenada en Servidor Municipal. Relación a Documentación digitalizada (permisos, recepciones, resoluciones, otros) Información de permisos, resoluciones y recepciones (número, fecha, tipo y otros) 3.7. Módulo Control y Administración de Contratos Para dimensionar las Funcionalidades es necesario que en el trámite de Control de Contratos sea capaz de llevar en sus procesos las siguientes Registro y seguimiento de todos los contratos de obras municipales Llevar el control de todos los vencimientos y cumplimiento de garantías Realización y emisión de informes técnicos de avances de obras Registro de todas las modificaciones de plazos y montos en el contrato Permite crear el acta de entrega de terreno

6 Permite crear el acta de recepción provisoria y/o definitiva Emisión de resumen de contrato 4. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Los requisitos técnicos para el desarrollo del servicio son los siguientes: 4.1. Implementación, localización, asistencia técnica, mantención y soporte Para el servicio de Implementación, localización, asistencia técnica, mantención y soporte se debe considerar asistencia en tiempo ilimitado de la empresa por correo electrónico, teléfono, escritorio remoto, ejecutadas por personal de la empresa, en las cuales se deben incluir las correspondientes a los posibles ajustes a las aplicaciones en uso, producto de la incorporación de nuevos requerimientos provenientes de normativas, pronunciamientos, nuevos procesos ministeriales y cambios en procedimientos de la DOM durante este período Capacitación Asistencia y capacitación a usuarios DOM existentes y futuros en relación a cambios o modificaciones realizados al sistema. 5. REQUERIMIENTOS DE LA EJECUCION DEL PROYECTO La empresa deberá adjuntar una Carta Gantt, con la programación detallada de los pasos o actividades a realizar para concretar en cada una de las fases de la implementación de la solución, indicando el total de actividades a ejecutar. Toda modificación a dicha programación, tanto en plazos como en procesos, deberá contar con el Visto Bueno de la Dirección de Obras Municipales y del Departamento de Informática de la Municipalidad y encontrarse debidamente respaldada por la modificación de la Carta Gantt correspondiente suscrita por un representante de la Empresa y el responsable de la Dirección de Obras Municipales. La empresa deberá desarrollar el trabajo en sus oficinas o instalaciones, no se considera espacio en las dependencias de las Direcciones de Obras, equipos ni materiales, salvo los espacios destinados a reuniones de trabajo y capacitaciones al personal, las que deben llevarse a cabo en estas mismas. La empresa deberá nombrar a un profesional responsable como contraparte, el que deberá encontrarse disponible para canalizar las consultas y requerimientos al proyecto, estableciendo además formas ágiles de comunicación (teléfono, correo electrónico, reuniones personales). OFICINA DE INFORMATICA MUNICIPAL Y DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES ABRIL 2014 MAAC/MBG/sbo.