Declaración de las OSC de Asia Pacífico sobre la Cooperación al Desarrollo para un Desarrollo Sostenible de agosto. Bangkok, Tailandia

Transcripción

1 Declaración de las OSC de Asia Pacífico sobre la Cooperación al Desarrollo para un Desarrollo Sostenible Introducción de agosto Bangkok, Tailandia La pobreza y la marginación se han incrementado significativamente a través de múltiples crisis en la alimentación, el empleo, el medio ambiente y la economía, exponiendo fundamentalmente los fallos del modelo de desarrollo del libre mercado. La dimensión sistémica de esta crisis no sólo ha agravado la situación de los pobres y marginalizados sino que también amenaza con empeorar sus condiciones en la medida en que la crisis financiera centrada en los países avanzados continúa desenredándose con severas consecuencias para el resto del mundo. En lugar de aprovechar la oportunidad de la actual crisis para romper con la estrategia fallida de desarrollo neoliberal que ha dominado las políticas oficiales y los programas desde hace de tres décadas, los líderes políticos están llevando a cabo una renovación para que las corporaciones lideren el crecimiento de la economía global. Están canalizando recursos públicos para atraer a empresas privadas y transnacionales y que inviertan en infraestructura, servicios y otros proyectos que están en el corazón de las responsabilidades de los gobiernos. Desde la sociedad civil urgimos a nuestros gobiernos e instituciones internacionales a abandonar el actual modelo de desarrollo en favor de nuevos esquemas enfocados en las personas, basados en derechos, democráticos y ecológicamente sustentables. En palabras simples esto significa un modelo de desarrollo que responda directamente a las necesidades de las personas -incluyendo la realización de sus derechos a la alimentación, a la tierra, a una educación gratuita, acceso a los servicios de salud y en general al desarrollo humano. Una transformación radical de la relación de poder existente dentro y entre los países descansa en la base de ese nuevo sistema. El Cuarto Foro de Alto Nivel en Busan representa una oportunidad para reformar la arquitectura existente de la ayuda para abrazar enfoques de desarrollo sustentables y centrados en las personas, lo cual es esencial en la consecución de un nuevo camino de desarrollo y el abandono de modelos fallidos de la era neoliberal. Sólo a través del empoderamiento de los pobres y marginalizados para que reclamen sus derechos puede construirse un camino al desarrollo que sea exitoso en el alivio de la pobreza y sustentable a largo plazo. Reformar el régimen de la AOD requiere de un fuerte deseo político, conducción y liderazgo que enfrente arraigados intereses e inercias. Las

2 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) juegan un papel crucial en el proceso de reforma representando las voces y llevando las demandas de los empobrecidos y marginalizados. Consecuentemente, si Busan pretende lograr cualquier resultado significativo es necesario primero reafirmar el papel crucial de la sociedad civil como actor del desarrollo en su propio derecho, al tiempo que se fortalece su papel e incrementan sus espacios en los procesos de desarrollo a través de cambios institucionales. En el cumplimiento de estos papeles y reclamando su espacio, las OSC alrededor del mundo están llamando a los grupos de donantes y gobiernos en Busan a: 1.- Evaluar completamente y en profundidad los compromisos de Paris y Accra a través de reformas basadas en la apropiación democrática. 2.- Fortalecer la efectividad del desarrollo a través de prácticas de cooperación al desarrollo que promuevan los estándares de derechos humanos y que se centren en la erradicación de las causas de la pobreza y la desigualdad. 3.- Afirmar y asegurar la participación de la completa diversidad de las OSC como actores de desarrollo independientes en su propio derecho. 4.- Promover una arquitectura de la cooperación al desarrollo justa y equitativa. Adicionalmente a estas cuestiones claves de las OSC, la sociedad civil del Asia-Pacífico que estuvo reunida durante la Conferencia Regional sobre Modelos de Desarrollo: Promoviendo una Agenda Transformadora sobre el Desarrollo Sustentable en Bangkok, Tailandia, también hace un llamamiento a lo siguiente: Sobre el sector privado en el Desarrollo El empuje actual que invita a la participación del sector privado en el desarrollo- incluyendo la participación público-privada (PPP)- no debe erosionar las obligaciones de los gobiernos de asegurar el derecho de los pueblos. El involucramiento del sector privado en los programas de fondos para la AOD y proyectos deberían garantizar la efectividad del desarrollo. Como mínimo, los actores del sector privado en el desarrollo deberán atenerse a los estándares existentes sobre derechos humanos, rendición de cuentas y transparencia. La PPP debería focalizarse en objetivos públicos incluyendo erradicación de la pobreza, equidad social y protección medioambiental más que en la persecución de beneficios privados. La participación del sector privado en el desarrollo debiera estar sujeta al escrutinio público y la rendición de cuentas. Debería haber una participación democrática de las personas en cada etapa, desde la

3 identificación de necesidades y evaluación de riesgos hasta la implementación de los proyectos o programas y la evaluación. Los fondos públicos y el dinero de la ayuda que va al sector privado deberían promover formas de vida sustentables y catalizar el desarrollo de economías productivas de empresas a pequeña escala y cooperativas que proporcionen beneficios directos e inmediatos a los pobres y marginalizados. Sobre el Financiamiento del Clima El Financiamiento del Clima debe garantizar la efectividad del desarrollo. Los parámetros para el financiamiento de la justicia climática y medioambiental deben estar definidos dentro de un genuino desarrollo sustentable, agricultura ecológica biodiversa, derechos humanos y una autentica participación de los pueblos, especialmente de los sectores marginalizados incluyendo los pueblos indígenas. El Financiamiento Climático debe estar por encima de los flujos tradicionales de la ayuda (ayuda al desarrollo) y ser adecuado y predecible. El Banco Mundial no debe estar autorizado como administrador/fideicomisario del Fondo Verde para el Clima. El proceso de enverdecimiento no debe ser usado como una herramienta para imponer recetas políticas. No a los mecanismos basados en el mercado, incluyendo el comercio del carbono y el financiamiento de la AOD para la producción a gran escala de biocombustibles que impactan de manera adversa al medio ambiente. La gobernanza del Financiamiento Climático debería ser democrática, participativa, transparente y estar enfocada sobre el Sur global. Sobre la Cooperación Sur Sur La Cooperación Sur Sur o la cooperación entre naciones en desarrollo debería: 1. Asegurar el bienestar y el desarrollo de los pueblos de los países en cooperación; 2. Seguir los marcos internacionales existentes y las convenciones de derechos humanos; 3. Observar la transparencia y la rendición de cuentas y asegurar una participación significativa de los pueblos en este proceso. Fortalecer el papel de Naciones Unidas en el seguimiento y establecimiento de normas de la Cooperación Sur Sur. El rol de las partes implicadas, incluyendo parlamentos y otros cuerpos electos, debería ser asimismo fortalecido. La Cooperación Sur Sur debería priorizar la cooperación en asuntos y problemas comunes de los pueblos del Sur como el hambre, la pobreza, la migración y la crisis climática, entre otros.

4 Los esfuerzos de cooperación y solidaridad entre los pueblos deberían ser apoyados por los gobiernos como parte de la Cooperación Sur Sur. Conclusión Hay una necesidad urgente de un modelo de desarrollo que provea soluciones perdurables a las crisis sistémicas que a día de hoy nos asaltan. En el pasado, las políticas de desarrollo han estado guiadas por el paradigma del libre mercado, evitado la redistribución de la riqueza e ignorado las dimensiones sociales del desarrollo. El fallo a la hora de tratar con las recientes crisis ha enfatizado la necesidad de un modelo de desarrollo que priorice el bienestar de las personas. Dados estos desafíos, el Foro de Alto Nivel en Busan debe avanzar hacia la efectividad del desarrollo y resolver otros desafíos urgentes que el mundo enfrenta. Para lograr una relevancia duradera, Busan debería acomodarse en una nueva arquitectura de cooperación para el desarrollo que sea inclusiva, democrática, equitativa, sostenible y justa. Las Organizaciones de la Sociedad Civil tienen un papel crucial en asegurar que este llamamiento es escuchado y que Busan contribuye realmente a eliminar las causas de la pobreza y promover el desarrollo sostenible de los pueblos. Participantes International NGO Forum for Indonesian Development, Indonesia China Association of NGOs, China Forum of Womens NGOs of Kyrgyzstan Arab NGO Network for Development, Lebanon Green Movement of Sri Lanka ETC Group Institute for Motivating Self-Employment, India Roots for Equity, Pakistan Public Interest Research Centre, India Centre for Sustainable Rural Development, Vietnam CECOEDECON, India EquityBD, Bangladesh Pesticide Action Network Asia Pacific Vikas Adhyayan Kendra, India Centre for Environment and Development, Sri Lanka Korean Federation for Environmental Movement, South Korea Asia Monitor Resource Center, Hong Kong Korean Civil Society Forum on International Cooperation (KOFID) Southeast Asia Regional Initiatives for Community Empowerment, Philippines Korea NGO Council for Overseas Cooperation, South Korea Center for Peoples Democratic Governance, Philippines Aidwatch Philippines

5 Peoples Movement on Climate Change Centre for Sustainable Development in Mountainous Areas, Vietnam Coastal Development Program, Bangladesh Cooperation Committee for Cambodia Asia Indigenous Peoples Pact Timor Leste NGO Forum/FONGTIL Ecumenical Institute for Labor Institute, Philippines KID, Cambodia Asia Pacific Forum for Women, Law and Development Participatory Research and Development Initiative, Bangladesh ODA Watch Korea Peoples Solidarity for Participatory Democracy, South Korea Shan Women s Action Network, Thailand Burma Environmental Working Group Asia Society for Social Improvement and Sustainable Transformation, Philippines Foundation for Consumers, Thailand Thailand Environment Institute Foundation Reality of Aid Asia Pacific Asia Pacific Research Network IBON Por favor póngase en contacto con el secretariado (adanlog@realityofaid.org, cc acomia@realityofaid.org) si desea añadir a su organización a la lista de OSC firmantes o realizar cualquier cambio. Gracias