Términos de Referencia para la contratación de una Empresa de Desarrollo de Sistemas

Transcripción

1 Términos de Referencia para la contratación de una Empresa de Desarrollo de Sistemas CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DEL SOFTWARE DEL SISTEMA DE APOYO A LA TOMA DE DECISIONES (SATD) PARA INCORPORAR CRITERIOS DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA EN LA GESTION AMBIENTAL DEL TERRITORIO Proyecto Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad, Resiliencia de los Ecosistemas y Cambio Climático ORGANISMO CONVOCANTE: Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA). PROGRAMA O PROYECTO EN QUE SE ENMARCA: La presente contratación se enmarca dentro del Proyecto de Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad, Resiliencia de los Ecosistemas y Cambio Climático, que ejecuta la DINAMA y cuenta con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN: La DINAMA y la AECID han convenido ejecutar el Proyecto de Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad, Resiliencia de los Ecosistemas y Cambio Climático, cuyo objetivo es promover el uso sostenible y conservación de la biodiversidad de cara a los desafíos del cambio climático. Uno de sus objetivos principales es la incorporación de información sobre conectividad biológica, resiliencia ecosistémica y cambio climático en distintos niveles del proceso de toma de decisiones sobre la gestión ambiental del territorio. En tal sentido, se desarrollará un nuevo proceso para la toma de decisiones, el cual será apoyado por un sistema de apoyo a la toma de decisiones (en adelante SATD). Este sistema informático será específicamente diseñado para proporcionar información y apoyar las diferentes etapas de un proceso de toma de decisión, específicamente en procesos de evaluación de impacto ambiental (desarrollados por la División de Evaluación de Impacto Ambiental DEIA) y evaluación ambiental estratégica de los instrumentos de ordenamiento territorial (desarrollado por la Unidad de Planificación UP) en áreas protegidas y áreas de entorno. Su elaboración se basará en los avances realizados por la institución en materia de herramientas tecnológicas para la toma de decisiones, particularmente en lo desarrollado por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) en articulación con el Sistema de Información Ambiental (SIA). Entre estos se encuentran: el Sistema de Información del SNAP (SISNAP), herramienta que busca integrar procedimientos e información del SNAP y de diferentes dependencias de DINAMA con el fin de contribuir a la toma de decisiones; el Sistema de Información Geográfica (SIG), herramienta que integra atributos del territorio a nivel local y nacional que a su vez formarán parte del componente espacial del SISNAP.

2 Se prevé que la implementación del SATD utilice alguna(s) de las áreas protegidas como casos pilotos con el fin de poner a prueba y hacer una puesta a punto del sistema. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: El objeto de la presente convocatoria es la contratación de una Empresa de Desarrollo de Sistemas para el desarrollo del SATD. Los objetivos específicos de la contratación son: - Desarrollar el software que formará parte del SATD, de fácil utilización y acceso web, siguiendo la misma línea de los otros sistemas de información que existen en la institución, como el SISNAP, y el SIA - Incluir en el desarrollo del mismo otros software, que son de interés para el SATD (Zonation/Roboff), relacionados con la gestión de áreas protegidas y planificación del territorio para la conservación. ACTIVIDADES Actividades a ser realizadas por la Empresa de Desarrollo de Sistemas: 1. Desarrollo del software del SATD, en el cual se valorará la utilización de metodologías ágiles. El mismo deberá: i. Manejar información geográfica ya existente e incorporar información generada especialmente para el SATD. ii. Integrarse a sistemas de información ya existentes en la institución (SISNAP y SIA) y software relacionados con la gestión ambiental (Zonation/Roboff). 2. Interactuar con técnicos de otras áreas (SISNAP y SIA) y otras instituciones, con el fin de implementar y realizar el seguimiento de la interoperabilidad con los sistemas existentes. 3. Desarrollar las bases de datos (en conjunto con el especialista en SIG). 4. Desarrollar las aplicaciones e interfaces para la generación del SATD. 5. Participar en actividades de capacitación sobre sistemas informáticos ya existentes relacionados a la gestión de áreas protegidas que resulten de interés para el SATD. 6. Trabajar en coordinación con el Especialista en SIG y la Coordinación del proyecto. 7. Participar en reuniones periódicas de seguimiento, monitoreo y control, con la Coordinación del proyecto. 8. Realizar pruebas y ajustes necesarios para el correcto funcionamiento del sistema. 9. Documentar el avance del desarrollo del software. Se requerirán guías de usuario y de administrador. 10. Capacitar y/o asesorar a la coordinación del proyecto sobre el manejo del sistema y administración del sitio web.

3 11. Velar por el cumplimiento de los plazos del Plan de trabajo propuesto para el desarrollo del sistema del SATD. PRODUCTOS A ENTREGAR: Producto 1: Plan de trabajo. La empresa de desarrollo contratada deberá presentar un plan de trabajo conteniendo un cronograma y detallando las actividades a realizar. Producto 2: Informe sobre los requerimientos del software en base al modelo conceptual del SATD, incluyendo la integración del SISNAP y el SIA, así como otros software que se consideren útiles para el sistema (Zonation/Roboff). Desarrollo de la base de datos necesaria para el desarrollo del SATD en conjunto con el especialista en SIG. Producto 3: Informe de avances y pruebas del software, incluyendo el proceso de toma de decisiones para la DEIA y la UP, la inserción del mismo en los sistemas de información existentes en la institución, y interoperabilidad con otros software como el Zonation y el Roboff. Producto 4: SATD operativo. Guías para usuarios y administradores, en formato PDF y papel. Capacitación a usuarios, incluyendo metodología y contenidos. Producto 5: Sistema completamente desarrollado y ajustado. Informe final de la consultoría incluyendo información sobre todos los productos entregados, así como recomendaciones al sistema. Dicho informe deberá ser presentado en papel y en soporte electrónico. RÉGIMEN Y CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN: La contratación se realizará a través de un contrato de obra, cuyo período será desde febrero 2014 hasta agosto La parte contratada deberá tener disposición para participar de reuniones de coordinación con el equipo del proyecto, además de realizar las capacitaciones a los usuarios. Las tareas requerirán presencia en la DINAMA (Galicia 1133, esq. Avda. Rondeau) según sea necesario para el mejor desarrollo del proyecto. Los pagos se realizarán por medio de CND (que actuara como agente de retención de acuerdo a la legislación vigente) contra entrega de productos, previa evaluación positiva de la Unidad de Coordinación del Proyecto, de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la Agencia Uruguay de Cooperación Internacional (AUCI). Los mismos serán realizados únicamente mediante transferencia bancaria BROU, contra entrega de boleta, Certificado de BPS, DGI. Se deberá facturar como empresa S.R.L. o S.A.

4 Estos Términos de Referencia pasarán a figurar como anexo del contrato definitivo, para el cual se deberá presentar: - Los Estatutos de la organización. - Certificado de condición de situación tributaria (certificado de RUT post reforma tributaria que indica las exoneraciones que correspondan, certificado de otras exoneraciones como por ejemplo exoneración del MEC); - Certificado notarial de Existencia, vigencia y representación; no mayor a un mes de la fecha de recepción en CND. - Certificado notarial donde se designe a el/los representante/s de la organización quién/es será/n el/los firmante/s del contrato con una antigüedad (de la certificación) no mayor a un mes - Fotocopia de documento de identidad de los que van a firmar el contrato. FORMA DE PAGO: Los fondos serán pagos vía transferencia bancaria (únicamente a cuenta BROU), contra entrega de factura contado y aprobación de los productos correspondientes por parte de la coordinación del proyecto, AUCI y AECID. Producto 1: a entregar a los 15 días de la contratación ($U IVA) Producto 2: a entregar a los 2 meses de la contratación ($U IVA) Producto 3: a entregar a los 4 meses de la contratación ($U IVA) Producto 4: a entregar a los 5 meses de la contratación ($U IVA) Producto 5: a entregar a los 7 meses de la contratación ($U IVA) Total $U (+ IVA) Para cada pago se deberá presentar certificados de DGI y BPS al día. PERFIL SOLICITADO: Requisitos excluyentes de la Empresa de Desarrollo de Sistemas: Estar compuesta por profesionales o estudiantes avanzados de áreas que abarquen el desarrollo de sistemas. Se requerirá presentación de la documentación que acredite dicho requisito. Sus integrantes deberán presentar una sólida formación en diseño, desarrollo e implementación de sistemas, comprobada. La Empresa deberá poseer al menos 3 años de trayectoria en el desarrollo de sistemas. Méritos específicos de la Empresa de Desarrollo de Sistemas: Experiencia en desarrollo de software utilizando metodologías ágiles, mínimo 1 año. Experiencia en desarrollo en lenguajes C++, Java, PHP y Ruby, mínimo 2 años. Experiencia en desarrollo de herramientas Web, mínimo 3 años. Experiencia y/o conocimiento en Sistemas de Información Geográfica. Experiencia de trabajo con equipos multidisciplinarios.

5 Conocimiento de inglés Se valorará la experiencia en proyectos de cooperación internacional. SUPERVISIÓN: Las tareas serán supervisadas por la Coordinación del Proyecto. POSTULACIÓN: La postulación se deberá enviar al correo electrónico con el asunto Selección de Empresa de Desarrollo de Sistemas, Proyecto Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad, Resiliencia de los Ecosistemas y Cambio Climático y conteniendo los siguientes documentos: Carta de presentación indicando los motivos de la aplicación (formato PDF, máximo dos páginas). Curriculum Vitae (formato PDF) de todos los integrantes del equipo propuesto para el desarrollo del sistema. Tres referencias profesionales o comerciales. Las postulaciones serán recibidas al correo electrónico mencionado hasta el Viernes 31 de Enero a las 14 horas (hora local Uruguay). Las postulaciones que se reciban después de la fecha indicada no serán tomadas en cuenta. PROCESO DE SELECCIÓN: Para el proceso de selección se conformará un tribunal que estará integrado de por lo menos tres de las siguientes personas: el coordinador del proyecto, una persona delegada por parte de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), una persona delegada por parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), una persona delegada de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y una persona delegada de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El proceso de selección se realizará en base a los siguientes componentes: 1. Méritos, con un puntaje máximo de 70 puntos: a. Formación Profesional del equipo de trabajo propuesto (15) b. Experiencia laboral colectiva (25) c. Experiencia en sistemas similares (30) 2. Entrevista con un puntaje máximo de 30 puntos. El tribunal preseleccionará a las empresas con la mayor calificación, a las que les realizará entrevista. El acta final de la selección se realizará una semana después de haber realizado la última entrevista. La resolución será enviada por correo sólo a las empresas que hayan participado de las entrevistas.