MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y

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1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES LA PAZ BOLIVIA 2012 Pág. 0

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5 INDICE CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1. Noción 4 2. Objeto 4 3. Alcance 4 4. Base Legal 4 5. Responsables 5 CAPÍTULO II CODIFICACIÓN, ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES 6. Codificación 5 7. Estructura Orgánica de la Cámara de Diputados Funciones Secretaria General Unidad de Apoyo a la Técnica Legislativa y Servicios Informáticos Sección de Seguimiento y Coordinación Unidad de Revisión Sección de Redacción Departamento de Auditoría Interna Unidad de Coordinación con las Asambleas Departamentales Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación Externa Oficialía Mayor División de Planificación Sección de Ventanilla Única Dirección Administrativa y Financiera Departamento Financiero Unidad de Presupuestos Unidad de Contabilidad Unidad de Tesorería Departamento de Bienes y Servicios Unidad de Compras y Contrataciones Unidad de Activos Fijos Sección de Infraestructura y Mantenimiento Sección de Almacenes Área de Servicios Técnicos Área Pasajes Área Hemiciclo Dirección de Recursos Humanos Unidad de Administración de Personal Sección de Planillas Sección de Registro de personal Unidad de Desarrollo, Evaluación y Capacitación de personal Sección de Bienestar Social Dirección General de Asuntos Jurídicos Unidad de Gestión Jurídica Dirección de Redacción, Archivo y Publicaciones 80 Pág. 4

6 42. Dirección de Informática Dirección de Información Dirección de Protocolo Dirección de Transparencia 88 CAPÍTULO III DISPOSICIONES FINALES 46. Actualización Aprobación Difusión Vigencia 90 Pág. 5

7 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. NOCIÓN El presente Manual de Organización y Funciones, constituye una guía de específica sobre la composición y estructura organizacional vigente en el Reglamento General de la Cámara de Diputados en el nivel de asesoramiento y apoyo legislativo; nivel ejecutivo administrativo y el nivel operativo administrativo, en el marco de los objetivos, políticas y actividades de la Cámara de Diputados. 2. OBJETO El Manual de Organización y Funciones de la Cámara de Diputados, tiene por objeto definir la estructura de la Entidad en sus diferentes niveles con sus relaciones de dependencia, así como establecer las funciones básicas que corresponden ejecutar a cada una de las Unidades Organizacionales Operativas, Técnicas y Administrativas, de acuerdo a la naturaleza de sus objetivos propios. 3. ALCANCE El Manual de Organización y Funciones de la Cámara de Diputados, es de aplicación a: a) Todas las Unidades Organizacionales del Área Administrativa de la Cámara de Diputados. b) Secretaria General de la Cámara de Diputados y todas sus Unidades y Secciones dependientes, Departamento de Auditoría Interna, Unidad de Coordinación con las Asambleas Departamentales y Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación Externa. El alcance del presente Manual no aplica a la Asamblea o Pleno Camaral, Directiva Camaral, Comisiones, Comités, Brigadas Departamentales, Bancadas, Parlamentos y Bloques Políticos, debido a que la naturaleza, composición, duración y funciones, de estas Unidades Organizacionales, se encuentran comprendidas dentro de marco legal establecido en el Reglamento General de la Cámara de Diputados. 4. BASE LEGAL A efectos del cumplimiento del presente manual se tomarán en cuenta la: Constitución Política del Estado Ley N 1178 de Administración y Control Gubernamentales. La Norma Básica del Sistema de Organización Administrativa aprobada mediante Resolución Suprema Nº de 20 de mayo de Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa (RE-SOA) de la Cámara de Diputados vigente. El Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo Nº de 12 de septiembre de La Resolución Ministerial N 393 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que aprueba la escala salarial y estructura de cargos para la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Reglamento General de la Cámara de Diputados. Reglamentos Internos de la Cámara de Diputados. Reglamentos Específicos de los Sistemas emitidos por la Cámara de Diputados. Manuales de Procesos de la Cámara de Diputados. Reglamento de la Dirección de Transparencia. Pág. 6

8 Reglamento de Ética de la Cámara de Diputados. 5. RESPONSABLES Son responsables de aplicación del Manual de Organización y Funciones: a) La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la Cámara de Diputados a objeto de: Realizar la aprobación e implementación del presente Manual. b) La Dirección de Recursos Humanos de la Cámara de Diputados a fin de: Proporcionar una guía de información específica para el personal, sobre la composición y estructura organizacional en los niveles Ejecutivo y Operativo de la Entidad. c) La División de Planificación a fin de: Difundir y dar cumplimiento al presente Manual. CAPITULO II CODIFICACIÓN, ESTRUCTURA DE LA ENTIDAD, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES 6. CODIFICACIÓN El Sistema de Codificación de la estructura organizacional de la Cámara de Diputados está conformado por 1(una) Letra que representa el Área a la que pertenece la Unidad Organizacional y 4(Cuatro) Dígitos numéricos, representando cada uno un nivel de la Estructura Jerárquica. A continuación se describe el orden y significado de la codificación alfa-numérica de la Cámara de Diputados: CODIFICACIÓN ALFA-NUMERICA DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES DE LA LETRA 1 DIGITO 2 DIGITO 3 DIGITO 4 DIGITO A / L (A) Área Administrativa (L) Área Legislativa Presidencia Vicepresidencia Secretaria Oficialía Dirección Departamento Unidad División Sección Unidad dependiente Comisión Brigada Bancada Parlamento Área ÁREA LEGISLATIVA DIRECTIVA PRESIDENCIA L º VICEPRESIDENCIA L º VICEPRESIDENCIA L º SECRETARÍA L º SECRETARÍA L Pág. 7

9 3º SECRETARÍA L º SECRETARÍA L SECRETARIA GENERAL SECRETARÍA GENERAL UNIDAD DE APOYO A LA TÉCNICA LEGISLATIVA Y SERVICIOS INFORMÁTICOS SECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN UNIDAD DE REVISIÓN SECCIÓN DE REDACCIÓN L L L L L AUDITORÍA INTERNA AUDITORÍA INTERNA L UNIDAD DE COORDINACIÓN CON LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES UNIDAD DE COORDINACIÓN CON LAS ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES L UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN EXTERNA UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN EXTERNA L COMISIONES CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y SISTEMA ELECTORAL JUSTICIA PLURAL, MINISTERIO PÚBLICO Y DEFENSA LEGAL DEL ESTADO PLANIFICACIÓN, POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANZAS ECONOMÍA PLURAL, PRODUCCIÓN E INDUSTRIA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Y AUTONOMÍAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS, CULTURAS E INTERCULTURALIDAD EDUCACIÓN Y SALUD DERECHOS HUMANOS POLÍTICA SOCIAL GOBIERNO, DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS POLÍTICA INTERNACIONAL Y PROTECCIÓN AL MIGRANTE REGIÓN AMAZÓNICA, TIERRA, TERRITORIO, AGUA, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ÉTICA BRIGADAS CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ POTOSI ORURO TARIJA L L L L L L L L L L L L L L L L L L L L Pág. 8

10 BENI PANDO L L MAS PPB-CONVERGENCIA NACIONAL UN BANCADAS L L L AMAZÓNICO LATINOAMERICANO ANDINO MUNDIAL INDÍGENA PARLAMENTOS L L L L L UNIDADES EJECUTORAS DE PROYECTOS UNIDAD EJECUTORA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL L ÁREA ADMINISTRATIVA OFICIALÍA MAYOR DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN SECCIÓN VENTANILLA UNICA OFICIALÍA MAYOR A A A DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEPARTAMENTO FINANCIERO UNIDAD DE PRESUPUESTOS UNIDAD DE CONTABILIDAD UNIDAD DE TESORERÍA DEPARTAMENTO DE BIENES Y SERVICIOS UNIDAD DE COMPRAS Y CONTRATACIONES UNIDAD DE ACTIVOS FIJOS SECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO SECCIÓN DE ALMACENES ÁREA SERVICIOS TÉCNICOS ÁREA PASAJES ÁREA HEMICICLO A A A A A A A A A A A A A Pág. 9

11 DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SECCIÓN DE PLANILLAS SECCIÓN DE REGISTRO DE PERSONAL UNIDAD DE DESARROLLO, EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓN DE PERSONAL SECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL A A A A A A DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS UNIDAD DE GESTIÓN JURÍDICA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS A A DIRECCIÓN REDACCIÓN, ARCHIVO Y PUBLICACIONES DIRECCIÓN REDACCIÓN, ARCHIVO Y PUBLICACIONES A DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA SECCIÓN DE DESARROLLO INFORMÁTICO LEGISLATIVO SECCIÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN A A A A DIRECCIÓN DE PROTOCOLO DIRECCIÓN DE PROTOCOLO A DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA A Pág. 10

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13 7. ESTRUCTURA ORGNIZACIONAL DE LA NIVEL DE DECISIÓN CAMARAL ASAMBLEA O PLENO CAMARAL DIRECTIVA CAMARAL PRESIDENCIA C.D. NIVEL DE ASESORAMIENTO APOYO LEGISLATIVO SECRETARÍA GENERAL AUDITORIA INTERNA Unidad de Coordinación con las Asambleas Departamentales Unidad de Revisión Unidad de Apoyo a la Técnica Legislativa y Servicios Informáticos Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación Externa Sección de Redacción Sección de Seguimiento y Coordinación NIVEL EJECUTIVO ADMINISTRATIVO OFICIALÍA MAYOR NIVEL OPERATIVO ADMINISTRATIVO División de Planificación Sección Ventanilla Única DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DIRECCIÓN DE REDACCIÓN, ARCHIVO Y PUBLICACIONES DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN DIRECCIÓN DE PROTOCOLO DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA Departamento Financiero Departamento de Bienes y Servicios Unidad de Presupuestos Unidad de Contabilidad Unidad de Compras y Contrataciones Unidad de Activos Fijos Unidad de Administración de Personal Unidad de Desarrollo, Evaluación y Capacitación de Personal Unidad de Gestión Jurídica Unidad de Tesorería Sección de Infraestructura y Mantenimiento Sección de Almacenes Sección de Planillas Sección de Registro de Personal Sección de Bienestar Social Sección de Desarrollo Informático Legislativo Sección de Desarrollo de Sistemas Área Servicios Técnicos Área Pasajes Área Hemiciclo NIVEL OPERATIVO LEGISLATIVO COMISIONES CAMARALES BRIGADAS PARLAMENTARIAS A B C CONSTITUCIÓN LEGISLACIÓN Y SISTEMA ELECTORAL EDUCACIÓN Y SALUD DERECHOS HUMANOS POLÍTICA INTERNACIONAL Y PROTECCIÓN AL MIGRANTE CHUQUISACA LA PAZ ORURO TARIJA PLANIFICACIÓN, POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANZAS ECONOMÍA PLURAL, PRODUCCIÓN E INDUSTRIA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Y AUTONOMÍAS JUSTICIA PLURAL, MINISTERIO PÚBLICO Y DEFENSA LEGAL DEL ESTADO GOBIERNO, DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS, CULTURAS E INTERCULTURALIDAD REGIÓN AMAZÓNICA, TIERRA, TERRITORIO, AGUA, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ÉTICA POLÍTICA SOCIAL COCHABAMBA SANTA CRUZ POTOSÍ BENI PANDO Pág. 10

14 8. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES La Organización y Funciones que deben desarrollar las Unidades Organizacionales de la Cámara de Diputados, se detallan en el Formulario (M.O.F.), mismo que da a conocer el Nombre, Código, Sigla, Nivel jerárquico, Tipo de Área, Objetivo, Normas a Cumplir, Dependientes, Dependencias, Funciones, Conformación Estructural y Relacionamiento Intrainstitucional e Interinstitucional. FORMULARIO M.O.F. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (M.O.F.) SELLO Y FIRMA JEFE / RESPONSABLE / ENCARGADO VALIDACIÓN FECHA: DD MM AA ÁREA: : SIGLA: NIVEL JERÁRQUICO: TIPO DE ÁREA: OBJETIVO DEL ÁREA:... NORMAS A CUMPLIR: UNIDADES DEPENDIENTES: ORGANIGRAMA DE DEPENDENCIA: FUNCIÓN PRINCIPAL: FUNCIONES GENERALES: CONFORMACIÓN ESTRUCTURAL DEL ÁREA: RELACIONES INTRAINSTITUCIONALES: FUENTE: DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN - OAQC RELACIONES INTERINSTITUCIONALES: Pág. 11

15 DISPOSICIONES FINALES 9. ACTUALIZACIÓN Oficialía Mayor, en coordinación con la División de Planificación y la Dirección de Recursos Humanos, propondrá la actualización del presente manual en función de las directrices que se deriven del análisis, de la experiencia de su aplicación y su funcionamiento; las modificaciones totales o parciales, deberán ser efectivizadas en concordancia con las disposiciones legales en vigencia, para su posterior aprobación. 10. APROBACIÓN El Manual de Organización y Funciones, será aprobado por la o el Oficial Mayor de la Cámara de Diputados como Máxima Autoridad Ejecutiva mediante Resolución Administrativa. 11. DIFUSIÓN La División de Planificación dependiente de Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, queda encargada de la difusión del presente Manual a partir de su aprobación. 12. VIGENCIA El presente Manual, entrará en vigencia a partir de su aprobación mediante Resolución Administrativa emitida por la Máxima Autoridad Ejecutiva de la Cámara de Diputados. Pág. 90