Criterios para Movimientos Transfronterizos de AEEU y RAEE en Argentina

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Monica Ramos Casado
hace 7 años
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1 Criterios para Movimientos Transfronterizos de AEEU y RAEE en Argentina 27 al 29 de octubre de 2012 Alberto Santos CAPRA Punto de Contacto Técnico del Convenio de Basilea en la República Argentina Miembro del Grupo Asociación para la Acción en Equipos de Computadoras PACE

2 MARCO LEGAL Ley aprobación Convenio de Basilea Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación - marzo de 1991 Ley de Residuos Peligrosos - enero de Establece: Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (RNGyORsPs) Un sistema administrativo de control y fiscalización del manejo de residuos peligrosos Inscripción de sujetos regulados Otorgamiento de certificados ambientales anuales Utilización de manifiestos de transporte Cobro de tasa por generación en calidad y cantidad Libros de operaciones Sumarios y sanciones Responsabilidades civil y penal

3 MARCO LEGAL Reforma constitucional prohibiendo el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos; artículo 41 - diciembre de 1994 Ley Enmienda de Prohibición Convenio de Basilea, países desarrollados no pueden exportar desechos peligrosos a los países en vías de desarrollo - abril 2011

4 MARCO INSTITUCIONAL ÁMBITO NACIONAL La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SADS) cuenta con una Dirección de Residuos Peligrosos (DRP) y una Unidad de Movimientos Transfronterizos de Desechos (UMT) dependiente de una Dirección Nacional de Control Ambiental de la Subsecretaría de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación (SsCyFAyPC) La DRP aloja al Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (RNGyORsPs) y la UMT el Registro de Movimientos Transfronterizos de Desechos

5 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN - MERCANCÍA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN - AEEU Importación de AEEU: la SADS se ha expedido, informando a la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, que los AEEU podrán ser importados (tramitando actuaciones administrativas ante la UMT) cuando: La destinación sea exclusivamente uso directo de quien importa Cuenten con un certificado de reacondicionamiento o certificado de completa funcionalidad Embalaje apropiado por unidad No aplica el Convenio de Basilea - No se requiere consentimiento previo Exportación de AEEU: No se han requerido oficialmente pedidos. Si existieran, la UMT de la SADS requerirá: Constancia de completa funcionalidad Conocimiento del importador/país destino Embalaje apropiado por unidad No aplica el Convenio de Basilea

6 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN - DESECHOS IMPORTACIÓN - RAEE Importación de RAEE peligrosos: prohibida por Constitución Nacional y Ley sectorial de residuos peligrosos Importación de RAEE no peligrosos: se aplica el régimen de importación de desechos no peligrosos Decreto 181/1992, por el cual solo puede importarse exclusivamente como insumo de otro proceso productivo. La UMT de la SADS: Requiere Certificado de Inocuidad Sanitaria y Ambiental (la Autoridad ambiental o competente del país de origen se expide afirmando la no peligrosidad del material) Constata destino a establecimiento debidamente habilitado para la actividad de utilizar el material como insumo No ha habido casos; mas bien si de los desechos provenientes de actividades de recuperación de RAEE: plásticos, metales, vidrio

7 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DESECHOS EXPORTACIÓN - RAEE Exportación de RAEE peligrosos: en el marco del Convenio de Basilea, requiriendo consentimiento fundamentado previo del país importador No ha habido casos recientes; si de los desechos peligrosos provenientes de actividades de valorización de RAEE: plaquetas de circuitos impresos Exportación de RAEE no peligrosos: Confirmación previa que el país destino no considera el material de desecho como peligroso; requiriendo su consentimiento fundamentado previo No ha habido casos recientes

8 CRITERIOS Y CLASIFICACIÓN: AEEU y RAEE Por destino: Uso directo Para reparación, recuperación y reúso Para valorización (recuperación de materiales y reciclado de corrientes resultantes) Normativa nacional e internacional: Definición nacional de desecho Convenio de Basilea Anexo I, Anexos II, Anexo VIII y Anexo IX Guías técnicas: Decisión BC-10/20 MAR Equipo de Computación usados y al final de su vida; futura Decisión BC-XX/11 sobre Movimiento Transfronterizo de AEE usados y al final de su vida

Muchas gracias! Alberto Santos CAPRA acapra@ambiente.gob.

9 Muchas gracias! Alberto Santos CAPRA Environmental and Sustainable Development Secretariat Argentina Republic

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