MODIFICACIONES DEL SISTEMA PEFC PARA CUMPLIR CON DILIGENCIA DEBIDA

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1 MODIFICACIONES DEL SISTEMA PEFC PARA CUMPLIR CON DILIGENCIA DEBIDA SEMINARIO: Herramientas para el cumplimiento de la Diligencia Debida CONFEMADERA hábitat / Marta Salvador PEFC España C/ Viriato 20, 3ºC Madrid T // Fax //

2 Aprobación EUTR 995/2010 Obliga a establecer un SDD que implica: - Información - Evaluación del riesgo - Mitigación del riesgo 2

3 Sistema PEFC = Legalidad+Sostenibilidad Desde 27 Octubre 2006 el Sistema PEFC ya incluia un Sistema para evitar las Fuentes Conflictivas. (Anexo 4 Apéndice 7). PEFC ST 2002:2010 Requisitos Cadena de Custodia. Ya incluye Sistema de Diligencia Debida en el Apéndice 2. 3

4 Sistema PEFC = Legalidad+Sostenibilidad Desde 27 Octubre 2006 el Sistema PEFC ya incluia un Sistema para evitar las Fuentes Conflictivas. (Anexo 4 Apéndice 7). PEFC ST 2002:2010 Requisitos Cadena de Custodia. Ya incluye Sistema de Diligencia Debida en el Apéndice 2. SUFICIENTE? 4

5 PEFC Internacional acuerda: Febrero Revisar La Cadena de Custodia de PEFC con el siguiente enfoque: La definición de Fuente conflictiva y el procedimiento del SDD de PEFC deberá ser compatible con el EUTR Nº 995/2010 y otros marcos legales relevantes. Illegal Logging Prohibitions Bill 2012 (Australia) Lacey Act (EEUU) 5

6 EUTR. REGL EJECUCIÓN 607/2012 Artículo 4 / Evaluación y reducción del riesgo Sistemas de certificación deben cumplir los siguientes criterios: a) requisitos accesibles al público, que incluyen todos los requisitos de la legislación aplicable; b) realización de controles por terceros, incluidas las visitas sobre el terreno, a intervalos regulares no superiores a doce meses c) prevén medios, verificados por terceros, para garantizar la trazabilidad de la madera d) incluyen controles, verificados por terceros, para garantizar que la madera de origen desconocido o los productos de esa madera, no entren en la cadena de suministro. 6

7 Informe PROFOREST PEFC cumple Reg. 607/2012 7

8 PEFC ST 2002:2013 CoC y Nuevo SDD PEFC Borrador Consulta Pública Realizada la consulta publica. (60 días) En proceso revisión comentarios por GT internacional. Siguiente paso aprobación por BoD y AG de PEFC Int. Aprobación prevista 15 mayo

9 EUTR. Consecuencias para las empresas Los Agentes deben implantar un SDD que cubra los requisitos de la UETR La SDD deberá periódicamente, ser revisada y modificada, si procede. La implantación del SDD deberá ser verificada: a) Por la Autoridad Competente (AC) y/o b) Por una Entidad de Supervisión En el caso b) la empresa deberá implantar el SDD aportado por la Entidad de Supervisión. 9

10 La Clave del SDD de PEFC Para cumplir con la EUTR las empresas pueden implantar un SDD que NO haya sido desarrollado NI verificado por una Entidad de Supervisión Las empresas pueden implantar un SDD que periódicamente sea revisado y cuando sea necesario, actualizado. Este SDD será evaluado por la Autoridad Competente nacional. El SDD de PEFC detallado en el apéndice 2 de la Norma de CdC PEFC puede ser el SDD de cualquier empresa. 10

11 Empresas certificadas PEFC 1) Ámbito Método de Control Método Porcentual Método de Separación Física... todos los grupos de productos cubiertos por la Cadena de Custodia PEFC (incluido el material certificado) Aplicar el SDD PEFC a todas las entradas de material certificado PEFC Considerar la posibilidad de extender el SDD PEFC a todos los productos 2) Información Requerida Informar a los proveedores sobre los requisitos de información adicional. Renovar la autodeclaración de proveedores, incluyendo el mecanismo de acceso a la información. 3) Mitigación del Utilizar los nuevos indicadores en la evaluación del riesgo (Ver cuadros 1-3 del PEFC ST 2002:2003 ED). Verificar en la recepción del material si existen comentarios o quejas (Ver la sección 5.6 del Apéndice 2 PEFC ST 2002:2013 ED). Si fuera así, aplicar procedimientos específicos de mitigación del riesgo. 11 4) Mantenimiento de Registros Custodiar los registros de todas las acciones que forman parte de la diligencia debida.

12 Cambios en el SDD de PEFC Agentes y Comerciantes El SDD de PEFC no diferencia entre Agentes y Comerciantes Todas las empresas tienen que cumplir los mismos requisitos. Ampliación de la definición de Fuentes Conflictivas 12

13 Cambios en el SDD de PEFC Acceso a la información Se añade: Identificación de especies y país de origen. Evaluación del Nueva matriz e indicadores (tabla 1-3) para la evaluación del 13

14 Evaluación del en el PEFC ST 2002:2013-borrador high low Cade ena de Suministro Medio Despreciable Alto Medio 14 a Nivel Origen low high

15 Implantación de la Evaluación del Se cumple algún indicador de Despreciable (tabla 3)? Despreciable SI NO Documentación adicional verificable muestra bajo a nivel origen? SI NO Medio Documentación adicional verificable muestra bajo a nivel cadena de suministro? 15 Medio SI NO no Alto

16 Cambios en el SDD de PEFC Mitigación del -Documentación complementaria -Transparencia en la cadena de suministro -Auditoría 2ª y 3ª parte -Verificación legal por 3ª parte -Certificación de PEFC SDD -Certificación de CdC PEFC 16 -

17 CONCLUSIONES Todo lo requerido por la EUTR se incluye en la Cadena de Custodia PEFC. -En la CdC PEFC revisada se ha diseñado para ayudar a las empresas a cumplir los requisitos de la EUTR / otros marcos legales -Teniendo SDD PEFC no hay necesidad de aplicar otros SDD - Alcanzar el reconocimiento explícito (o implícito) por las Autoridades Competentes 17