Casos de éxito en aduanas después de la implementación del DR CAFTA

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Andrea de la Cruz Martínez
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1 Casos de éxito en aduanas después de la implementación del DR CAFTA Dirección General de Aduanas Eduardo Rodríguez Apolinario Subdirector Técnico 24 de Marzo del 2010 Santo Domingo, DN.

2 Rol de Aduanas en la aplicación del DR CAFTA Capítulo Tres: Trato Nacional y Acceso a Mercado; CooperaciónAduanera en Materia Textil (3.24); Procedimientos especiales en materia de textiles 3.25; Capítulo Cuatro: Reglas de Origen y Procedimientos de Origen (Artículo 4.15 al 4.21); Capítulo Cinco: Administración Aduanera y Facilitación del Comercio; Capítulo Quince: Propiedad Intelectual.

3 Tareas realizadas antes de la entrada en vigor de estos acuerdos Fortalecimiento institucional; Fortalecimiento de la Gerencia de Fiscalización; Fortalecimiento del Departamento de Normas de Origen; Creación dld del Departamento t de Propiedad dintelectual; t l Modificación del Reglamento de Despacho Expreso de Envíos; Creación de la Gerencia de Despacho Expreso de Envíos; Acuerdos de Cooperación con la Aduana de los Estados Unidos (31 Oct. 2005); Certificación de Puertos (CSI, 26 Spt.2006) y Megaport (se instaló después de entrado en vigor el DR CAFTA) CAFTA). 10/11/2016 Eduardo Rodriguez A. DGA 3

4 Tareas (Cont ) Resoluciones que reglamentan los compromisos en materia de Despacho Expedito de Mercancías, Admisión Temporal de Mercancías, Procedimiento de Origen y Productos Digitales (Res.68,69. 70, , del Ministerio de Hacienda); Adopción de la Tercera y la Cuarta Enmienda del S. A.; Ley de Autonomía de la DGA (despachoen 24h horas); Eliminación de la Factura Consular; Modificación de la tasa por servicios aduaneros Ley ; Reglamento dela tasa porserviciosdec ; Reglamento y procedimiento para el manejo de los Contingentes Agrícolas Decretos:534 06, , y

Tareas (Cont ) Desarrollo de las aplicaciones informáticas de losrequerimientosdel DR CAFTA: Sistema de Análisis de Riesgo; Trámite Electrónico del Certificado de Origen

5 Tareas (Cont ) Desarrollo de las aplicaciones informáticas de losrequerimientosdel DR CAFTA: Sistema de Análisis de Riesgo; Trámite Electrónico del Certificado de Origen Aplicación de las Preferencias Arancelarias por códigos de origen; Validación de la Certificación de Origen; Pago y despacho vía electrónica. 10/11/2016 Eduardo Rodriguez A. DGA 5

6 Comités de los que Aduanas forma parte en los acuerdos comerciales il Cooperación entre las aduanas Presiden los Comités Técnicos de Reglas de Origen, Comité de Medidas Aduaneras 10/11/2016 Eduardo Rodriguez A. DGA 6

7 Después de la entrada en vigor de estos acuerdos: NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 10/11/2016 Eduardo Rodriguez A. DGA 7

8 CONSEJO SUPERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA CONSEJO DE DIRECCION DESPACHO DEL DIRECTOR GENERAL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PUBLICAS DEPARTAMENTO TECNICO DELIBERATIVO C O M IS IO N D E PERSONAL AUDITORIA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS C O M IS IO N D E ETICA DEPARTAMENTO PLANIFICACION DE LA FISCALIZACION SUBDIRECCION DE TECNOLOGIA DOTACION POLICIAL DEPARTAMENTO JURIDICO DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA ADUANERA GERENCIA DE FISCALIZACION SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA SUBDIRECCION OPERATIVA SUBDIRECCION DE ZONAS FRANCAS SUBDIRECCION TECNICA ADMINISTRACIONES Y SUB-ADMINISTRACIONES DE ADUANAS MARITIMAS TERRESTRES AEROPORTUARIAS

9 Después de la entrada en vigor de DR CAFTA Cantidad de solicitudes de preferencias: 25,464 Resoluciones anticipadas solicitadas: 655 Tiempo promedio de despacho después de la declaración: 4 horas (en condiciones normales). Cuatro horas Después

10 Balanza Comercial con los Países queconforman eldr DR CAFTA

11 CUADRO COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES CON LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA AÑOS , 2008 y 2009 (ENE - OCT) VALORES EXPRESADOS EN US$ TIPO DE AÑOS COMERCIO TOTAL IMPORTACIONES 2,767,507, ,630,877, ,034,135, ,489,636, ,922,156, ESTADOS UNIDOS 2,767,507, ,630,877, ,034,135, ,489,636, ,922,156, EXPORTACIONES 3,742,247, ,000,545, ,682,356, ,635,798, ,060,948, ESTADOS UNIDOS 3,742,247, ,000,545, ,682,356, ,635,798, ,060,948, SALDO COMERCIAL 974,740, (630,331,721.51) (1,351,778,812.51) (853,838,224.79) (1,861,208,200.94) 4,500,000,000 4,000,000,000 3,500,000,000 3,000,000,000 2,500,000,000 2,000,000,000 1,500,000,000 1,000,000, ,000, IMPORTACIONES EXPORTACIONES

CUADRO COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES DE LOS PAISES QUE CONFORMAN EL ACUERDO CON CENTRO-AMERICA AÑOS 2006-2008 Y 2009 (ENE - OCT) VALORES EXPRESADOS EN US$ TIPO DE AÑOS

12 CUADRO COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES DE LOS PAISES QUE CONFORMAN EL ACUERDO CON CENTRO-AMERICA AÑOS Y 2009 (ENE - OCT) VALORES EXPRESADOS EN US$ TIPO DE AÑOS COMERCIO TOTAL IMPORTACIONES 227,773, ,756, ,504, ,884, ,170,918, IM COSTA RICA 95,170, ,384, ,127, ,980, ,662, IM GUATEMALA 76,825, ,609, ,938, ,741, ,115, IM EL SALVADOR 41,161, ,210, ,950, ,811, ,133, IM HONDURAS 8,220,101.54, 10,690,816.91, 15,553,640.72, 13,324,838.14, 47,789,397.31, IM NICARAGUA 6,396, ,861, ,935, ,025, ,218, EXPORTACIONES 52,218, ,943, ,837, ,007, ,005, EX COSTA RICA 13,597, ,409, ,570, ,397, ,975, EX GUATEMALA 10,586, ,107, ,207, ,909, ,811, EX EL SALVADOR 4,070, ,821, ,585, ,442, ,920, EX HONDURAS 17,821, ,691, ,211, ,615, ,340, EX NICARAGUA 6,142, ,913, ,261, ,642, ,958, SALDO COMERCIAL (175,554,551.59) (217,813,644.15) (284,667,487.81) (232,877,159.02) 910,912, ,000, ,000, ,000,000 50,000, IM COSTA RICA EX COSTA RICA IM GUATEMALA EX GUATEMALA IM EL SALVADOR EX EL SALVADOR IM HONDURAS EX HONDURAS IM NICARAGUA EX NICARAGUA

13 Sacrificio FiscaldelDR CAFTAy Sacrificio Fiscal del DR CAFTA y sus consecuencias en la reforma Tributaria del 2005

CUADRO COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES SEGÚN EL ACUERDO DEL DR-CAFTA AÑOS 2007-2008 Y 2009 (ENE - OCT) VALORES EXPRESADOS EN RD$ TIPO DE COMERCIO 2007 2008 2009 TOTAL DR-CAFTA

14 CUADRO COMPARATIVO DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES SEGÚN EL ACUERDO DEL DR-CAFTA AÑOS Y 2009 (ENE - OCT) VALORES EXPRESADOS EN RD$ TIPO DE COMERCIO TOTAL DR-CAFTA CERTIFICADOS 884,126, ,752,506, ,698,914, ,335,548, TASA CERO (Ley ) 4,968,951, ,361,520, ,549,608, ,880,080, SACRIFICIO FISCAL 5,853,078, ,114,027, ,248,523, ,215,628, ,000,000,000 8,000,000,000 6,000,000,000 4,000,000,000 2,000,000, CERTIFICADOS TASA CERO

15 Una balanza comercial negativa, no debe generar pesimismo Si analizamos los resultados de la balanza comercial de los países de Centroamérica frente a los Estados Unidos, veremos que también les resulta desfavorable, al igual que a nosotros, pero hubiésemos estado peor sin el DR CAFTA, por haber cesado el acceso a mercado preferencial que teníamos con los Estados Unidos. 10/11/2016 Eduardo Rodriguez A. DGA 15

16 MUCHAS GRACIAS

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