El sistema penitenciario. Estudio sobre normas y derechos relacionados con la privación de la libertad. Juan David Posada Segura

Transcripción

1 El sistema penitenciario. Estudio sobre normas y derechos relacionados con la privación de la libertad Juan David Posada Segura Reseña: " revaluar el reconocimiento de los derechos fundamentales de quienes como internos habitan las instituciones de reclusión, supone adentrarse en un universo que, como el penitenciario, presenta rasgos en ocasiones obscenos y constituyen la aventura de penetrar en una auténtica zona de no derecho ( ). Muy pronto el autor aquí presentado entendió que una reevaluación semejante no proviene (sólo) de una actitud progresista, sino del cumplimiento de uno de los pilares mismos del Estado de Derecho, ( ) el principio de legalidad. El recorrido del autor no sólo ha sido vasto, sino que ha penetrado en distintos territorios culturales y transdiciplinarios con toda la riqueza y problemática que una aventura semejante le otorga a la obra. La riqueza de las fuentes bibliográficas y hemerográficas, tanto contemporáneas como históricas, le otorgan una solidez al trabajo que, se compartan o no sus conclusiones, deberá necesariamente de ser tenido en seria consideración para el conocimiento científico futuro en esta materia. Prólogo de Iñaki Rivera Beiras Presentación Introducción General Presupuestos Tabla de Contenido Parte I El reconocimiento Internacional de los Derechos Humanos y un Derecho Internacional Penitenciario en el ámbito de la ONU Introducción a la Parte I Capítulo 1 Los derechos humanos relacionados con las personas privadas de la libertad en los grandes

2 instrumentos internacionales 1. Contexto en el que surge la Declaración Universal de los Derechos Humanos 2. La especificidad de algunos derechos humanos 3. Derechos humanos de las personas privadas de la libertad en la Declaración Universal de Derechos Humanos 3.1. Derecho a la libertad 3.2. Derecho a la vida 3.3. Prohibición de torturas, penas o tratos crueles inhumanos o degradantes 3.4. Derecho a la igualdad y prohibición de discriminación 3.5. Prohibición de ingerencia arbitrara en la correspondencia 3.6. Derecho a elegir y ser elegido 3.7. Derecho a un recurso efectivo ante los Tribunales contra violaciones de derechos fundamentales 3.8. Principios de legalidad 3.9. Derecho al trabajo, a igual salario y a descanso Derecho a la seguridad privada Derecho a la salud y al bienestar Derecho a la educación Derecho a la artes y a la cultura 4. Derechos humanos de las personas privadas de la libertad en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 4.1. Derecho a la vida 4.2. Prohibición de torturas, penas o tratos crueles inhumanos o degradantes 4.3. Prohibición de esclavitud o servidumbre 4.4. Derecho a la libertad 4.5. Principio de legalidad 4.6. Libertad de expresión 4.7. Libertad de reunión y asociación pacífica 4.8. Derecho a elegir y ser elegido 5. Derechos humanos de las personas privadas de la libertad en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 5.1. Derecho al trabajo 5.2. Derecho a la seguridad social 5.3. Derecho a la salud 5.4. Derecho a la educación 5.5. Derecho a la cultura 6. Otros instrumentos internacionales que se relacionan con los derechos humanos de las personas privadas de la libertad Capítulo 2 Un derecho penitenciario internacional y su relación con el discurso de los derechos humanos en los Congresos Internacionales Penitenciarios 1. Congresos Internacionales Penitenciarios 1.1. Primeros Congresos Penitenciarios 1.2. Organismos responsables de los Congresos Internacionales Penitenciarios 1.3. Nombres que han recibido estos congresos

3 1.4. Las guerras mundiales y los Congresos Penitenciarios 2. Congresos Penitenciarios Internacionales de carácter oficial 2.1. Congreso Internacional Penitenciario en Londres, Congreso Internacional Penitenciario en Estocolmo, Congreso Internacional Penitenciario en Roma, Congreso Internacional Penitenciario en San Petersburgo, Congreso Internacional Penitenciario en París, Congreso Internacional Penitenciario en Bruselas, Congreso Internacional Penitenciario en Budapest, Congreso Internacional Penitenciario en Washington, Congreso Internacional Penitenciario en Londres, Congreso Internacional Penal y Penitenciario en Praga, Congreso Internacional Penal y Penitenciario en Berlín, Congreso Internacional Penal y Penitenciario en La Haya, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Ginebra, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Londres, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Estocolmo, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Kyoto, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Ginebra, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Caracas, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Milán, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en La Habana, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en El Cairo, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Viena, Congreso sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuentes en Bangkok, 2005 Capítulo 3 Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos 1. Antecedentes de las Reglas Mínimas en los Congresos Internacionales Penitenciarios 2. Reglas de aplicación general 2.1. Organización de los Centros de reclusión 2.2. Régimen Disciplinario 2.3. Derechos de los reclusos 2.4. Asistencia religiosa 2.5. Personal penitenciario 2.6. Inspección De los Centros y Servicios Penitenciarios 3. Reglas aplicables a las diferentes categorías de reclusos 3.1. Condenados

4 3.2. Alienados y enfermos mentales 3.3. Personas detenidas o en prisión preventiva 3.4. Sentencias por deudas o a prisión civil 3.5. Detenidos sin cargos en contra Conclusiones de la parte I Parte II Derechos Humanos de las Personas Privadas de la Libertad en el ámbito Interamericano de la OEA Introducción Parte II Capítulo 1 La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, su contexto y su entorno 1. Organización de Estados Americanos 1.1. Contexto en el que surge la Organización de Estados Americanos 1.2. Los derechos humanos y la elaboración de la Carta de la Organización de Estados Americanos 2. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 3. Derechos humanos de las personas privadas de la libertad en las construcciones normativas generales en materia de derechos humanos de la OEA 3.1. Derecho a la libertad 3.2. Derecho a la vida 3.3. Prohibición de torturas, penas o tratos crueles inhumanos o degradantes 3.4. Derecho a la igualdad y prohibición de discriminación 3.5. Prohibición de ingerencia arbitraria en la correspondencia 3.6. Derecho a elegir y ser elegido 3.7. Derecho a un recurso efectivo ante los Tribunales contra violaciones de derechos fundamentales 3.8. Principios de legalidad 3.9. Derecho al trabajo, a igual salario y a descanso Derecho a la seguridad social Derecho a la salud y al bienestar Derecho a la alimentación Derecho a la educación Derecho a la artes y a la cultura Derecho a la constitución y protección de la familia Derecho a un tratamiento humano durante la privación de la libertad 4. Otros Instrumentos Interamericanos que se relacionan con los derechos humanos de las personas privadas de la libertad 4.1. Protocolo relativo a la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, la Abolición de la Pena de Muerte 4.2. Convención Interamericana para prevenir y Sancionar la Tortura 4.3. Convención Interamericana sobre desaparición forzada de las personas Capítulo 2 Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos

5 1.Órganos del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos 1.1. Comisión Interamericana de derechos Humanos 1.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos 2. Procedimientos ante los Órganos del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos 2.1. Procedimientos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2.2. Procedimientos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos 3. Documentos entendidos por los Órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos en materia de derechos humanos relacionados con las personas privadas de la libertad 3.1. Informes de casos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en materia de derechos humanos relacionados con las personas privadas de la libertad 3.2. Informes generales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en materia de derechos humanos relacionados con las personas privadas de la libertad 3.3. Jurisprudencia de Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de derechos humanos relacionados con las personas privadas de la libertad 4. Algunas dificultades en el funcionamiento de los Órganos de Protección del Sistema 5. Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad en las Américas 6. Guantánamo como ejemplo del vacio normativo y la inacción del Sistema interamericano de Protección de los Derechos Humanos Conclusión de la Parte II Parte III Antecedentes y contexto Penitenciario Colombiano Introducción a la Parte III Capítulo 1 Historia de las penas, las prisiones y los organismos penitenciarios en Colombia 1. Las penas en la historia colombiana 1.1. La penalidad en las regulaciones originarias o aborígenes 1.2. La penalidad en la conquista 1.3. La penalidad en la colonia 1.4. La penalidad en la República colombiana 2. Historia del derecho penitenciario colombiano 2.1. Regulaciones penitenciarias durante la Colonia 2.2. Regulaciones penitenciarias en la República 3. Historia de las instituciones penitenciarias y carcelarias en Colombia 3.1. Tipos de centros de reclusión en las normas colombianas 3.2. Historia de algunos centros de reclusión en Colombia 3.3. Organismos encargados de los centros de reclusión colombiana Capítulo 2 El conflicto armado y su influencia en el ámbito penitenciario y en la vida en reclusión en

6 Colombia 1. Breve historia del conflicto armado colombiano y de periodos especialmente violentos 1.1. La Violencia Partidista y su influencia en el mundo de la reclusión 1.2. Surgimiento de los grupos guerrilleros 1.3. Surgimiento de los grupos paramilitares 2. Influencia del conflicto armado en los centros de reclusión colombianos Conclusiones de la parte III Parte IV Los ámbitos de Producción, Interpretación y Aplicación de la norma de Derechos relacionados con la privación de la Libertad en Colombia Introducción a la parte IV Capítulo 1 Derechos civiles 1. Derecho a la vida 1.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 1.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 1.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 1.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 2. Derecho a la libertad 2.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 2.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 2.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 2.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 3. Derecho a la igualdad y a la prohibición de discriminación 3.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 3.2. Norma nacional Constitucional, legal y Reglamentaria vigente 3.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 3.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 4. Derecho a no ser sometido a torturas, penas o tratos crueles inhumanos o degradantes 4.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 4.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 4.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 4.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 5. Derecho a no ser sometido a Esclavitud o servidumbre 5.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 5.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 5.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 5.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 6. Derecho a no sufrir detención, prisión o destierro arbitrarios 6.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 6.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente

7 6.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 6.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 7. Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia, expresión y opinión 7.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 7.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 7.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 7.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 8. Derecho de la libertad de pensamiento, conciencia, expresión y opinión 8.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 8.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 8.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 8.4. Estado real de derecho en los centros de reclusión 9. Derecho a la libertad de reunión y asociación pacífica 9.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 9.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 9.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 9.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 10. Derecho a no sufrir ingerencia en la correspondencia Normas internacionales vigentes en Colombia Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente Jurisprudencia de las Altas Cortes Estado real del derecho en los centros de reclusión 11. Derecho a un tratamiento humano durante la privación de la libertad Normas internacionales vigentes en Colombia Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente Jurisprudencia de las Altas Cortes Estado real del derecho en los centros de reclusión Capítulo 2 Derechos políticos 1. Derecho a elegir y ser elegido 1.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 1.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 1.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 1.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión Capítulo 3 Derechos económicos, sociales y culturales 1. Derecho al trabajo 1.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 1.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 1.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 1.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 2. Derecho a igual salario 2.1. Normas internacionales vigentes en Colombia

8 2.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 2.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 2.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 3. Derecho al descanso 3.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 3.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 3.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 3.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 4. Derecho a la seguridad social 4.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 4.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 4.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 4.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 5. Derecho a la salud y al bienestar 5.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 5.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 5.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 5.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 6. Derecho a la alimentación 6.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 6.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 6.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 6.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 7. Derecho a la educación 7.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 7.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 7.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 7.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 8. Derecho a las artes y a la cultura 8.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 8.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 8.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 8.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 9. Derecho a la constitución y protección de la familia 9.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 9.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 9.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 9.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 10. Derecho al desarrollo de la afectividad Normas internacionales vigentes en Colombia Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente Jurisprudencia de las Altas Cortes Estado real del derecho en los centros de reclusión Capítulo 4

9 Derechos y garantías procesal penales 1. Principio de legalidad 1.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 1.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 1.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 1.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 2. Derecho a ser oído por un tribunal 2.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 2.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 2.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 2.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 3. Derecho a la presunción de inocencia 3.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 3.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 3.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 3.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 4. Debido proceso y Derecho de defensa con plenas garantías 4.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 4.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 4.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 4.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión 5. Derecho a un recurso efectivo ante los Tribunales contra violaciones de derechos fundamentales 5.1. Normas internacionales vigentes en Colombia 5.2. Norma nacional Constitucional, Legal y Reglamentaria vigente 5.3. Jurisprudencia de las Altas Cortes 5.4. Estado real del derecho en los centros de reclusión Conclusiones de la parte IV Conclusiones generales Bibliografía citada Documentos ONU y CIDH Normatividad aplicable en Colombia Jurisprudencia