Indicaciones geograficas y patrimonializacion : ilusiones y expectativas

Transcripción

1 Indicaciones geograficas y patrimonializacion : ilusiones y expectativas Thierry Linck Laboratoire de recherche sur le développement de l'élevage SAD -INRA Corte Linck@corte.inra.fr

2 definiciones Indicacion Géografica: dispositivo enmarcado en el ambito de la propiedad intelectual (aucuerdo Trips de 1994) que valida la existencia de una relacion entre un producto y su origen. Establece a favor de sus depositarios una exclusividad de uso de la denominacion. Ambiguedades: que se entiende por origen? que se pretende proteger,? que objetivo(s) tiene?

3 definiciones (2) Patrimonializacion: Proceso de apropiacion (mas que inventario) de objetos patrimoniales. Ambiguedades: La apropiacion es colectiva e incide en los procesos de construccion patrimonial puede tratarse de acaparamiento suele ser disociativa

4 De que sirve una IG? eso es lo que trataremos de poner en debate, por lo pronto podemos soñar en opciones para el futuro...

5 en la construccion de un desarrollo sustentable... Las crisis ambientales y energética Las agriculturas tradicionales suelen asentarse en logicas de intensificacion ecologica: internalizacion de los riesgos y del costo que implica el manejo de los recfursos naturales

6 en la construccion de un desarrollo sustentable... (2) uso de recursos locales, La crisis energética control, diseno y organizacion de cadenas y canales de comercializacion circuitos posiblemente mas cortos

7 en la construccion de un desarrollo sustentable... (3) Construccion identitaria y cohesion social preservacion de valores patrimoniales movilizados en los procesos de construccion taznto en las regiones de origen como entre los consumidores. Pero riesgo de violencia simbolica en el caso de acaparamiento

8 en la construccion de un desarrollo sustentable... (4) La crisis alimentaria y la seguridad alimentaria local Un alimento con IG es, por definicion, un alimento especifico: no se presta tan facilmente a practicas especulativas globales

9 en la construccion de un desarrollo sustentable... territorial y endogeno Ya que se sustenta en el uso de recursos locales... Pero OJO: los recursos locales incluyen también los conocimientos técnicos y relacionales que estructuran el territorio: por ende implica una vision critica del «progreso» técnico.

10 Un desarrollo sustentable y endogeno... Bajo condicion... Una apropiacion colectiva orientada hacia un empoderamiento de lo local: Quién controla los recursos locales? La apropiacion colectiva implica capacidad a: nombrar y definir, usar y acceder a los recursos colectivos manejarlos, lo que plantrea una exigencia de control local de la innovacion y de las elecciones técnicas. controlar los beneficios esperados del manejo de los recursos colectivos

11 ... Y con implicaciones Que sea individual o colectiva, la apropiacion siempre implica exclusion: mas vale pensar en un manejo colectivo de la exclusion que en una enganosa negacion de la exclusion. La exclusion genera conflictos que impactan en la construccion de la accion colectiva. Los conflictos se originan en el control de los recursos colectivos. Pueden ser local local o local - global.

12 El precio de la calidad El alimento de origen tiene dos características: es diferente de los alimentos comunes, Carga con algo que los hace deseables: conocimientos y prácticas que le dan un sabor distinto, una historia e imágenes o creencias que el consumidor puede compartir y que le ayuda a situarse en la sociedad y en la naturaleza.

13 El precio de la calidad 2 Por lo general, estos recursos (valores e imágenes, historias, etc.) no tienen valor en el mercado y no pueden explicar de por sí porque un alimento de calidad resulta tan caro. La explicación es otra: el dispositivo de certificación instituye una escasez y genera una renta.

14 El precio de la calidad El alimento de origen tiene dos características: es diferente de los alimentos comunes, Carga con algo que los hace deseables: conocimientos y prácticas que le dan un sabor distinto, una historia e imágenes o creencias que el consumidor puede compartir y que le ayuda a situarse en la sociedad y en la naturaleza. 26/05/10

15 La apropiacion se asienta en dispositivos concretos que sustentan dos tipos de exclusion : bajo control colectivo (procedente de la cooperacion y propia de la Indicacion Geografica) procedentes de la competencia y del mercado algunos ejemplos: modalidad de definicion del producto, normas sanitarias opciones técnicas, evidentemente, hay mas...

16 Como definir el Queso Cotija? El queso Cotija es : 1. Un queso prensado? 2. Un queso pastoril?

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19 definir opciones técnicas idoneas... prohibicion de las razas lecheras prohibicion del uso de leche pasteurizada exigencia de una maduracion larga el periodo de producción coincide con la estación de lluvias 26/05/10

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21 Frente al Estado: la cuestion de las normas sanitarias El queso Cotija no es un queso 26/05/10

22 Lo que no puede pasarse por alto... 26/05/10

23 Identificar objetivos (lo que implica marcar prioridades) 1/2 26/05/10 Apoyar el desenvolvimiento de la industria de los alimentos, Colocar una producción tradicional en la esfera del sector formal de la economía (aplicación de las normas sanitarias, fiscales, administrativas) modernizar el campo,

24 Identificar objetivos 2/2 26/05/10 Preservación y fomento de los conocimientos técnicos y relacionales locales (patrimonio cultural local y empoderamiento de lo local), Propiciar una relación con los recursos locales acorde con un objetivo de sustentabilidad, Responder a las expectativas en términos de autenticidad, diversidad y calidad sensorial (el alimento no sólo responde a necesidades fisiológicas)

25 Manejar procesos (definir una estrategia y anticipar efectos) 26/05/10 La implementación de nuevas modalidades de valoración de los productos puede inducir la entrada de nuevos operadores, flujos inesperados de inversión, nuevas relaciones con los recursos locales, nuevas formas de organización de las cadenas productivas, y por ende, nuevos centros de poder y nuevos conflictos. Induce otros dilemas: Producir más, aún a cosa de un debilitamiento del anclaje territorial o, al contrario, limitar voluntariamente la producción para preservar la tipicidad del producto, limitar la presión sobre los recursos locales darle, en el caso, prioridad a la seguridad alimentaria local?

26 Los procedimientos no son neutros La IG es un dispositivo de coordinación. Puede descomponerse en tres componentes claves: la definición del producto, la determinación del área de referencia y de la reglas de uso y, las pruebas de control. Los dos primeros definen la tipicidad del producto, el nivel del anclaje territorial. El tercero le da viabilidad: una regla sin control ni sanciones es una regla que no tiene porque respetarse. Establecer reglas y dispositivos de control resulta costoso. Es preciso limitar las restricciones con tal de priorizar las de mayor impacto y atender con cuidados los dispositivos de control. 26/05/10

27 Y en síntesis, no olvidar lo mas importante: Quien debe tener el control... del dispositivo de calificacion y beneficiar de la exclusividad de uso de la denominacion? la capacidad de decidir del uso de los recursos territoriales? de la suerte de los recursos, del territorio y de su poblacion? 26/05/10

28 Tampoco olvidar el ciudadano y la construccion de nuestro futuro Las IG no pueden disociarse de la apropiacion de recursos colectivos: la naturaleza, la vida, los valores sociales y la representaciones compartidas... Se inscriben en una problematica mucho mas amplia y que es propia de una sociedad dominada por el control y el manejo de la informacion y de las las ilusiones. Esta en juego la construccion simbolica del ciudadano (las reglas tacitas y los términos del debate politico) y la construccion social de las mentes (nuestra identidad, nuestra capacitad de juicio). 26/05/10