elboletín La educación europea gravemente afectada por la crisis económica
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- Arturo Zúñiga Poblete
- hace 7 años
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1 FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA SEPTIEMBRE 2012 La educación europea gravemente afectada por la crisis económica Las conclusiones que se desprenden de la encuesta realizada por 55 sindicatos docentes, en el marco de la IE, son, cuando menos preocupantes. La educación europea se resiente, al menos así lo reflejan los datos de 26 países pertenecientes a la UE y de otros 14 no comunitarios entre todos los sectores y niveles educativos. Uno de los factores clave para luchar contra la crisis y fomentar el cambio se ha convertido en su primera víctima. Según esta encuesta, realizada entre febrero y marzo de 2012, la educación pública, está sufriendo en primera persona los recortes que, como consecuencia de la crisis se están aplicando sobre los pilares del Estado social. Los factores que habían logrado la calidad y la igualdad en nuestro sistema educativo están despareciendo de un plumazo. La equidad y la posibilidad de educar a todos y a todas ya no es rentable. La de docente es una de las profesiones en la que las rebajas está haciendo mella, tanto en sus condiciones económicas como sociolaborales. Con este panorama y con la perspectiva de una reforma educativa en el caso de nuestro país, los datos de esta encuesta europea presentan una perspectiva no mucho más alentadora entre nuestros vecinos. Los gráficos muestran los principales cambios y problemas detectados por los sindicatos docentes desde el año
2 El gráfico de barras muestra ejemplos de países y en qué medida en% se han producido recortes en los presupuestos de educación desde Número de países, que hanexperimentado un incremento en privatizaciones desde
3 Opinión de los sindicatos en lo relativo a la privatización desde 2008 Polonia: Se ha producido la privatización de la educación primaria y pre primaria Rumania: Privatización parcial de la educación superior. Chipre: privatización de las instituciones pre universitarias. Irlanda: Privatización de los centros de formación docente y de las instituciones de educación infantil temprana. Países Bajos: privatización de los programas de aprendizaje a lo largo de toda la vida y de los programas de integración. Bulgaria: Las actividades extracurriculares de las escuelas requieren de una cuota de participación de los alumnos. Francia: No hay privatización directa, pero cada vez hay más participación pública-privada: el desarrollo privado de la escuela supone un 10% al año. Los servicios de comida y limpieza de las escuelas se confían cada vez con más frecuencia a empresas privadas. Malta: "Casi todas las entidades públicas han sido privatizadas en los últimos 15 años. Las últimas fueron el gas (importación y distribución de GLP), los astilleros y el transporte público ". Reino Unido: En el sector de la educación, en Inglaterra en particular, la preocupación acerca de la privatización se ha relacionado más significativamente con la disminución de funciones y capacidad de decisión de las autoridades locales como consecuencia de los recortes de gasto público. También se debilita el control de las autoridades locales sobre un número considerable de escuelas financiadas por el Estado. Las escuelas encargan cada vez a más empresas privadas funciones que antes eran públicas como el apoyo escolar, el desarrollo curricular, la formación docente España: El proceso de privatización es diferente en las distintas comunidades autónomas. Las comunidades con gobiernos conservadores tienden más a la privatización que las que tienen gobiernos progresistas. Este proceso afecta a todos los sectores aunque ya sucedía antes de estallar la crisis. Cada vez se externalizan má los servicios. Turquía: En realidad, la privatización es una fuerte tendencia de los últimos 10 años. No podemos decir que empezase, exactamente en Los servicios de apoyo están siendo privatizados. En muchas ocasiones, las escuelas pueden, incluso, tener que contratar a su propio personal de apoyo en condiciones precarias (a veces recogiendo dinero de las familias). La financiación educativa se dejó en manos de individuos y empresas privadas, llamadas PPP. También se ha incrementado el gasto que las familias tienen que destinar a educación. Nota: Recortes porcentuales en los salarios docentes establecidos por los sindicatos específicos del sector 3
4 Comentarios de los sindicatos sobre recortes en los complementos desde 2008 Bulgaria: Los profesores no cobran por las horas extra de trabajo. La formación de los docentes, con frecuencia, no es retribuida. El desarrollo de la carrera profesional se ha paralizado en muchos casos. España: Se han reducido las pagas extras y el salario correspondiente a las licencias por enfermedad, se ha eliminado la paga de Navidad. Los interinos de determinadas comunidades no perciben su nómina durante las vacaciones de verano. Reducción de los complementos. Reducción de los complementos de incapacidad temporal. Incremento de las tasas (algunas comunidades). República Checa: Los fondos sociales (vales de comida, otros beneficios) se redujeron del 2% al 1%. Irlanda: Retirada del complemento de mandos internos. de pensiones, soporte financiero para los hijos de los profesores ). Polonia; a nivel local, recortes en los incentivos. Montenegro: Los complementos como los de comida e impuestos están incluidos en la cantidad total del salario. Grecia: Recortes del 100% en la mayoría de los complementos por actividades extracurriculares. Reino Unido: Descuento general en los beneficios contractuales no fijados por ley. Algunos elementos de la paga de los profesores son discrecionales, por tanto la presión sobre los presupuestos escolares tiene un impacto adverso sobre dichos aspectos, incluidos los complementos. Hungary: Retirada del estipendio mensual, recortes en las prestaciones (bonos de comida, fondos Nota: Recortes porcentuales en las pensiones de los docentes según indican los sindicatos específicos del sector 4
5 Recortes en los salarios docentes 5
6 Opiniones sindicales sobre aspectos concernientes al reclutamiento y retención de profesores desde 2008 Bélgica: En los primeros cinco años e 40% de los docentes abandonan la profesión. Francia: Es difícil reclutar desde que la formación inicial fue suprimida y se ejerce cada vez más y más presión sobre el personal en las escuelas. Grecia: Desde 2008 el reclutamiento anual de docentes se ha reducido en un 88%. Es difícil reclutar docentes como resultado de un inaceptable nivel de pagas, el crecimiento de la violencia en las aulas y el deterioro de las condiciones laborales. España; el personal temporal y los interinos son despedidos durante el verano en algunas comunidades, y se convierten en desempleados. En el campo de la educación superior, lo más importante es la no renovación de los contratos temporales, lo que afecta a un número significativo de personas. UK: El Gobierno ha retirado una cantidad significativa de la financiación para aquellos que comienzan los cursos de formación inicial del profesorado. Las estadísticas recientes indican un descenso en las solicitudes de alrededor del 10% en el periodo 2011/12 comparado con los años previos. El panorama de Ry R es complicado y no tenemos datos recientes pero actualmente la profesión docente se encuentra con problemas que tienden a empeorar. Polonia: Existe un problema de desempleo entre los docentes. Ucrania: Debido a los bajos salarios y a otros problemas existentes, la educación secundaria no es un sector interesante para jóvenes especialistas. Rumanía: Los buenos estudiantes rechazan este trabajo y muchos profesores están cambiando su trabajo. 6
7 Ejemplos de incremento horario semanal para los docentes 7
8 Número de profesores despedidos desde 2008 (ejemplos) Profesores Países Número de docentes despedidos en determinados países, según los sindicatos docentes Fusiones de centros educativos desde 2008 (ejemplos) Centros Países Número de centros fusionados, según indican los sindicatos docentes 8
9 Efectos de la crisis en los docentes PAÍS PROBLEMAS RECLUTAMIEN- TO Y RETENCIÓN DE DOCENTES DOCENTES QUE ABANDO- NAN SU PROFESIÓN DOCENTES QUE BUSCAN TRA- BAJO DOCENTE EN OTROS PAÍSES DOCENTES QUE BUSCAN TRA- BAJO EN DIS- TINTA PROFESIÓN EN OTROS PAÍSES 9
10 Acciones de los sindicatos de trabajadores de la enseñanza, desde 2008 Diálogo social sobre las medidas de austeridad y su impacto en el sector educativo Manifestaciones 10
11 Huelgas / Actividades en el puesto de trabajo Creación de agrupaciones y/o plataformas 11
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