La pesca artesanal en la región costera e insular del Ecuador ACCESO A RECURSOS, SISTEMAS DE MANEJO Y ZONAS DE PESCA

Transcripción

1 La pesca artesanal en la región costera e insular del Ecuador ACCESO A RECURSOS, SISTEMAS DE MANEJO Y ZONAS DE PESCA

2 EL CASO DEL ECUADOR CONTINENTAL

3 MANEJO El Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero - Orienta la política pesquera del país - Aprueba los planes de desarrollo del sector Instituciones: -Subsecretaría de Recursos Pesqueros. -Dirección General de Pesca -Instituto Nacional de Pesca -Federación Nacional de Cooperativas de pesca del Ecuador -Programa de Manejo de Recursos Costeros

4 El Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero 1.- Ministro de Industrias, Comercio, Integración, Pesca y Competitividad o el Subsecretario de recursos pesqueros, quien lo preside 2.- Ministro de Relaciones Exteriores 3.- Ministro de Finanzas y Crédito Público 4.- Ministro de Agricultura y Ganadería 5.- Secretario General de Planificación del Consejo Nacional de Desarrollo 6.- El Director General de la Marina Mercante y del Litoral 7.- Un representante de la actividad pesquera privada

5 ACCESO A LOS RECURSOS 1 milla como zona de reserva de especies bioacuáticas, decretada en julio de 2003 Zona de pesca de 8 millas dentro de la zona de 8 millas reservada exclusivamente para los pescadores artesanales podrán pescar la flota arrastrera camaronera.

6 RECURSOS Atún; 25% del total de desembarques realizada por la flota atunera cerquera TM. Pelágicos pequeños, especies demersales y pelágicos grandes; 75% de desembarques, aquí se incluye la flota artesanal

7 FLOTA PESQUERA NACIONAL 674 Embarcaciones mayores 106 atuneros, 83 de bandera ecuatoriana. 287 de pesca blanca 251 camaroneros 28 sardineros 2 barcos de investigación embarcaciones pesqueras artesanales

8 COMUNIDADES PESQUERAS PROVINCIA No. comunidades % No. embarcaciones % Esmeraldas Guayas Manabi El Oro Galápagos

9 En el área artesanal se estima que existen embarcaciones. En el supuesto de que cada embarcación sea de propiedad de un pescador, y que el núcleo familiar está constituído por 5 personas, podemos estimar que existen alrededor de personas que dependen de la actividad, sin considerar el número de pescadores por embarcación

10 EL CASO GALAPAGOS

11 ACCESO A RECURSOS En la Reserva Marina de Galápagos está prohibida la pesca industrial. Para realizar actividades de pesca tiene que ser: 1. Residente permanente y; 2. Estar afiliado a una de las cooperativas de pesca artesanal.

12 RECURSOS Todos basados en criterios de manejo expuestos en el calenadrio de pesca quinquenal aprobado por la Autoridad. 1. Pepino de mar 2. Langostas espinosas 3. Pesca blanca de profundidad 4. Pesca blanca migratoria 5. Otros invertebrados

13 PARTICIPACION DEL SECTOR PESQUERO EN EL MANEJO DE LA RMG En 1997, un grupo compuesto por pescadores, operadores turísticos, guías naturalistas, la Estación Científica Charles Darwin y el Parque Nacional Galápagos, trabajó durante 15 meses construyendo una nueva visión acerca del Manejo de los ecosistemas y recursos marinos de Galápagos.

14 Esta visión n planteaba la creación n de una Reserva Marina con un sistema de administración n compartido o co-manejo, donde los usuarios locales participen en el proceso de toma de decisiones. La visión n fue consensuada localmente y en 1998, se constituyó el marco legal e institucional de la Reserva Marina de Galápagos a través s del la Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la provincia de Galápagos, (LEG).

15 EL ESTILO DE MANEJO El sistema de manejo participativo de la Reserva Marina de Galápagos se ejecuta a través s de dos instancias: Junta de Manejo Participativo (JMP) y Autoridad Interinstitucional de Manejo (AIM).

16 LA JUNTA DE MANEJO PARTICIPATIVO, USUARIOS Parque Nacional Galápagos. Sector Pesquero Artesanal. Sector Turístico. Estación Científica Charles Darwin. Guías Naturalistas.

17 PROCEDIMIENTOS PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LA JMP Todas las decisiones o cambios al manejo de la Reserva Marina de Galápagos estarán n basados en los principios definidos en el Plan de Manejo. La JMP solo podrá tomar decisiones en relación con las atribuciones especificadas en el Plan de Manejo.

18 LA AUTORIDAD INTERINSTITUCIONAL DE MANEJO

19 1. El Ministro de Medio Ambiente, o su delegado quien lo presidirá 2. El Ministro de Defensa Nacional, o su delegado 3. El Ministro de Comercio Exterior, Industrialización Pesca y competitividad, o su delegado 4. El Ministro de Turismo, o su delegado 5. La Cámara C Provincial de Turismo de la Provincia de Galápagos 6. El sector pesquero artesanal de la Provincia de Galápagos 7. El sector de Conservación, n, Ciencia y Educación de la Provincia de Galápagos

20 El Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de la Provincia de Galápagos forman parte del Patrimonio Nacional de Áreas Protegidas. El Régimen R Jurídico administrativo de estas áreas es especial y se someten a las disposiciones de la Ley Especial (LEG), su reglamento y la Ley Forestal y de Conservación n de Areas naturales y vida Silvestre.

21 EL CONSEJO DEL INGALA El Consejo del Ingala, es un cuerpo colegiado rector de las políticas y actividades de la Provincia de Galápagos. El pleno del Consejo del Ingala está integrado por los siguientes miembros o sus delegados:

22 1. El Ministro de Medio Ambiente, quien lo presidirá 2. El Ministro de Finanzas y Crédito PúblicoP 3. El Ministro de Defensa Nacional 4. El Ministro de Turismo 5. El Ministro de Comercio Exterior, Industrialización n y Pesca 6. El Director Ejecutivo del INEFAN o su delegado

23 7. El Prefecto Provincial de Galápagos 8. Un representante por la Asociación n de Municipalidades de Galápagos 9. El presidente de la Cámara C Provincial de Turismo de la provincia de Galápagos CAPTURGAL. 10.Un representante por las cooperativas de pescadores artesanales de Galápagos. 11.El presidente del Comité ecuatoriano para la defensa del Medio Ambiente CEDENMA-

24 12.Un representante por los productores agropecuarios de la provincia de Galápagos, elegidos por las asociaciones de productores legalmente constituídas das; ; y 13.El Gobernador de la provincia de Galápagos 14.La Fundación n Charles Darwin participará en el Consejo del Ingala,, con voz pero sin voto.

25 ZONIFICACION DE LA RESERVA MARINA

26 En la zonificación n de la RMG, la mayor parte de la Reserva Marina puede tener uso compartido, debidamente reglamentado y controlado, entre el turismo, la pesca, la ciencia y el uso educativo.

27 CATEGORIAS DE ZONAS ZONA DE USO MULTIPLE Tienen distintas regulaciones definidas en el Plan de Manejo y que incluyen actividades de pesca, turismo, ciencia, conservación, n, navegación n y maniobras militares. Esta zona consistirá principalmente en las aguas profundas que están n al interior y exterior de la línea l base y comprenden aguas de mas de 300 metros de profundidad.

28 ZONA DE USO LIMITADO En esta zona los usos arriba mencionados, estarán n sujetos a restricciones adicionales, con el propósito de proteger ambientes, recursos o actividades que son importantes y notablemente sensibles a alteraciones. Esta zona consistirá en las aguas costeras que rodean cada isla, islote o promontorio que sobresale de la superficie del agua, de una distancia menor a dos millas y aguas de poca profundidad (típicamente menos de 300m), incluidos los Bajos.

29 Áreas de Manejo Especial Temporal Eventualmente sobre las zonas establecidas podrá determinarse especialmente áreas temporalmente manejadas con fines experimentales o de recuperación, cuya extensión n será definida para cada caso por la Junta de Manejo Participativo ante la propuesta de cualquier sector, que será aprobada por la AIM.

30 ZONA PORTUARIA En esta zona el rango de usos mencionados en la zona 1, se modificará de acuerdo a las necesidades, tanto de uso como ambientales de un puerto con una población n que vive allí y se halla sujeta a normas que no están necesariamente contempladas en este Plan de Manejo. Esta zona corresponde a las aguas cerca de los 5 puertos del archipiélago (Puerto Ayora, Baltra, Puerto Baquerizo Moreno, Puerto Velasco Ibarra y Puerto Villamil).

31 ZONA DE USO LIMITADO (Aguas costeras cercanas a las islas (menores a 300 metros): se divide en subzonas de manejo: 1. Protección y Comparación 2. Conservación y Uso No extractivo 3. Conservación y Uso extractivo y no extractivo 4. Manejo Especial Temporal

32 PROCESO DE ZONIFICACION IDENTIFICACION Y DELIMITACION DE UNA ZONIFICACION PROVISIONAL Disponiendo de los sustentos técnicos t necesarios y de mapas detallados de esta zonificación n provisional se presentará el proyecto de zonificación n de la AIM para su aprobación n y/o rechazo.

33 ZONIFICACION DEFINITIVA La a JMP presentará a la AIM un informe sobre los efectos iniciales de la zonificación, n, recomendaciones específicas para el presente y futuro.. La AIM modificará la zonificación n provisional en consideración a tal informe.