CE TA I P. Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública. Durango ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL 08 DE OCTUBRE DE 2008

Transcripción

1 CE TA I P Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública Durango Acceso a la Información Pública. Durango Número: ACT.027/08/10/2008 Anexos: Documentos anexos: Del punto 4.2 Siendo las doce horas del día miércoles ocho de octubre de dos mil ocho, se reúnen para llevar a cabo sesión ordinaria del Pleno de la Comisión, el Comisionado Presidente Mario Humberto Burciaga Sánchez (MHBS) y la Comisionada Leticia Aguirre Vazquez (LAV), por lo que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 9 del Reglamento Interior de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, bastará la asistencia de dos Comisionados para poder sesionar; por lo que se hace constar que existe el quórum legal para iniciar la sesión. El Comisionado Presidente MHBS sometió a consideración el siguiente: ORDEN DEL DÍA: 1.- Verificación del Quórum legal y declaración de instalación de la sesión; 2.- Aprobación del orden del día, e inclusión de asuntos generales en su caso; 3.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria anterior de fecha 18 de Septiembre de 2008 (Número ACT.026/18/09/2008); 4.- Asuntos a tratar: Resolución Administrativa que recae al Recurso de Revisión RR016/08 que promueve el C. ( ) en contra de la Dirección de Pensiones del Estado Aprobación del nuevo Logotipo de la Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública, Durango. 5.- Asuntos Generales

2 Acceso a la Información Pública. Durango DESARROLLO DE LA SESION Y ACUERDOS: 1.- El primer punto del orden del día, se tiene por desahogado y aprobado, en virtud de lo que se asienta en la primera parte del presente documento, por lo que se procede a declarar instalada la sesión. Acuerdo ACT.027/08/10/ Se aprueba por unanimidad el orden del día de la presente sesión, y los Comisionados adicionaron los temas en asuntos generales que se exponen en el punto 5 y cuyos acuerdos, en su caso, aparecerán al final de la presente acta. Acuerdo ACT.027/08/10/ El acta de fecha 18 de Septiembre de 2008, correspondiente a la sesión ordinaria anterior fue leída en su totalidad y aprobada en sus términos. ACT.027/08/10/ Asuntos a tratar: La Comisionada LAV, en su calidad de ponente en el presente asunto señala, que el pasado 18 de Septiembre de 2008, se promovió ante esta Comisión el Recurso de Revisión RR016/08 por el C. ( ) en contra de la Dirección de Pensiones del Estado; en términos de lo que dispone la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango por ser ésta la legislación que le dio origen a la solicitud de información que a su vez propicio la interposición del recurso de inconformidad y en consecuencia el de revisión que hoy nos ocupa. En el caso particular, el solicitante ahora recurrente requirió al ente público responsable la siguiente información: a) Las cantidades mensuales de percepción que sirvieron de base para las cotizaciones al fondo de pensiones, desde el 31 de mayo de 1987 hasta la fecha, b) El importe de las cotizaciones quincenales al fondo de pensiones desde el 31 de mayo de 1987 hasta la fecha, c) El importe del Fondo de la Vivienda correspondiente al suscrito, desde mi inicio como trabajador al servicio del Gobierno del Estado, hasta la fecha, desglosado en forma quincenal, conforme a los artículos 72 y 73 de la Ley de Pensiones vigente hasta el día 6 de agosto de 2007, en los términos de los artículos 72 y 73 de la Ley de

3 Acceso a la Información Pública. Durango Pensiones aún vigente, d) El procedimiento para hacer uso de los recursos correspondientes al suscrito para hacer efectivo el derecho a la seguridad social en relación al financiamiento para la vivienda, y e) El monto del Fondo de Vivienda correspondiente al suscrito, el lugar donde se encuentra depositado, persona o dependencia que lo administra y los rendimientos generados desde el día 31 de mayo de 1987 hasta la fecha.. Solicitud que dio origen a la repuesta emitida por el ente público el día 05 de junio del año en curso, otorgándole únicamente la información inherente al inciso b), relativa al fondo de pensiones, no así lo requerido en los incisos a), c), d) y e), señalando que desconoce las cantidades mensuales de percepción y que no administra ni maneja el fondo de vivienda de los trabajadores al servicio del Estado, por lo que considera que no es la instancia para atender la solicitud de información que se comenta. Tal respuesta dio origen a la interposición del Recurso de Inconformidad por parte del solicitante en el que expone como agravios medularmente, la negativa a proporcionarle información siendo él afiliado a la Dirección de Pensiones, además que la información solicitada la requiere para ejercitar derechos posteriores, considerando que la Ley de Pensiones obliga precisamente al ente público en cuestión a recaudar, administrar y hacer rendir eficientemente las rentas de las aportaciones que se recauden. El responsable de la Unidad de Enlace de la Dirección de Pensiones del Estado, emitió en fecha 10 de julio de 2008 la Resolución Administrativa correspondiente al recuso de inconformidad señalado, resolviendo confirmar la respuesta otorgada Dicha resolución administrativa dio origen a la promoción del Recurso de Revisión que nos ocupa, en el cual el C. ( ) expone en tiempo y forma que le causa agravio la resolución administrativa referida en el párrafo anterior, pues considera que no se está aplicando correctamente la Ley de Pensiones, ni reconociendo su derecho al Fondo de Vivienda. Al respecto, el Pleno de la Comisión le aclara al recurrente que éste organismo no es competente para resolver sobre la interpretación de las leyes relacionadas a su derogación o abrogación; por lo tanto la litis en el presente asunto, se circunscribe a determinar si la información solicitada es de carácter público y debe

4 Acceso a la Información Pública. Durango proporcionarse, así mismo que la resolución administrativa del recurso de inconformidad fue emitida bajo el principio de legalidad que señala la Ley. En tal virtud, lo procedente resulta MODIFICAR la resolución administrativa de inconformidad de fecha 10 de julio de 2008 emitida por el Responsable de la Unidad de Enlace de la Dirección de Pensiones del Estado de Durango, a fin de que se localice la información solicitada o en su caso, se expida la declaratoria de inexistencia de la misma por el órgano competente para ello; en un plazo no mayor a diez días hábiles contados a partir de que se practique la notificación de la presente resolución. Notifíquese. ACT.027/08/10/ En atención a la reciente aprobación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Durango, el pasado 11 de julio de 2008, mediante la cual se abroga la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado; en concordancia con la reforma constitucional del Articulo 6 ; ha traído como consecuencia cambios estructurales tanto para los sujetos obligados en la misma, como en los procedimientos de acceso a la información pública, en materia de protección de datos personales, de publicidad de la información, de sanciones y por supuesto en el órgano garante de transparencia y acceso a la información que vigila el cumplimiento de la referida Ley de Transparencia; es decir, la presente Comisión. Bajo ese contexto, y conforme lo dispone el Capitulo XI de la Ley recientemente aprobada, relativo a la Comisión Estatal para la Transparencia y Acceso a la Información Pública, y especialmente en el artículo 63 se reconoce a la Comisión como un órgano constitucionalmente autónomo, especializado e imparcial, con personalidad jurídica, y patrimonio propio, con autonomía presupuestaria, operativa de decisión y de gestión, encargado de promover, difundir, tutelar y garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información. Así entonces, no implica únicamente un cambio de denominación, sino que implica un mayor compromiso con la trasparencia y el derecho a la información, pues se eleva a rango Constitucional a éste órgano colegiado, se le reconoce como especializado e imparcial y le faculta para imponer sanciones de carácter económico a los sujetos obligados que incumplan la norma.

5 En esa virtud, se da un paso muy importante en materia de acceso a la información en Durango, que impacta por supuesto en esta Comisión, la dinamiza al establecer procedimientos más expeditos, al reconocer su autonomía y evoluciona incorporando el término transparencia- al propio nombre de la Comisión, lo que conlleva su cambio de denominación. Por ello este Pleno considera éste el momento propicio también para que la sociedad nos identifique con estos cambios, considerando la aprobación de un nuevo logotipo que incorpore en su diseño los elementos de cambio y evolución señalados, además de considerar que el logotipo que ha venido identificando a la Comisión ha cumplido los fines que le dieron origen, relativos a iniciar la apertura en los entes públicos, abrir a la sociedad la información que se encontraba cerrada. Se anexa diseño. Anexo I. ACT.027/08/10/ Asuntos Generales Inicia proyecto de Módulos Informativos. Con la finalidad de promover y difundir entre la población el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, se pondrá en ejecución con el apoyo de estudiantes prestadores de servicio social el proyecto denominado Módulos Informativos, el cual comprende dos etapas generales: la primera relativa a la capacitación de los estudiantes en los temas inherentes a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la segunda, concerniente a la promoción de la materia de la Ley, su socialización a través de material informativo y asesoría directa a la ciudadanía en lugares públicos en los que se concentre la población de esta Ciudad, plazas, centros comerciales, escuelas, etc. Así entonces, el próximo martes 14 de octubre, dará inicio la capacitación de 8 estudiantes de nivel superior a efecto de poner en operación el proyecto de referencia. Sin más asuntos que desahogar, se levanta la vigésima séptima sesión ordinaria de la Comisión, siendo las 13:30 horas del día ocho de octubre de dos mil ocho. Mario Humberto Burciaga Sánchez Comisionado Presidente Leticia Aguirre Vazquez Comisionada Formuló el Acta: Eva Gallegos Díaz Secretaria Ejecutiva