X SEMINARIO SOBRE ASPECTOS JURÍDICOS DE LA GESTIÓN UNIVERSITARIA PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL: DESAFÍOS

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1 X SEMINARIO SOBRE ASPECTOS JURÍDICOS DE LA GESTIÓN UNIVERSITARIA PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL: DESAFÍOS COMUNICACIÓN: LA TRANSFERENCIA INVERSA Javier Such Martínez. Letrado Director de los Servicios Jurídicos Universidad de Málaga I.- BREVE INTRODUCCIÓN. Como de todos es conocido, el pasado día 2 de diciembre entró en vigor la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, (Ley 14/2011, de 1 de junio), aprobada prácticamente por unanimidad del Parlamento español. A mi juicio, llama especialmente la atención que esta Ley, con todo su peso, advierta con claridad en su exposición de motivos algo que muchos sospechábamos: El modelo productivo español basado fundamentalmente en la construcción y el turismo se ha agotado. No es frecuente encontrar un mensaje tan rotundo en los motivos de una Ley sino es por una razón: La decidida y unánime apuesta para impulsar un modelo productivo empresarial mucho más sólido y fiable en la economía: La investigación, el Desarrollo y la Innovación; sobretodo esta última: La consabida i pequeña del I+D+i, cobrando esencial protagonismo la empresa; o aún más la empresa comprometida con la innovación. Al menos así parece que pensaba el legislador de hace menos de un año, antes de la desaparición del Ministerio de Ciencia y Tecnología y de los 1

2 muy importantes recortes presupuestarios en los que, lamentablemente, tampoco ha salido indemne la Investigación y la Innovación. Pero en cualquier caso, entiendo, que para todas las empresas, especialmente para la pequeña y mediana, ese mensaje expresado en la Ley de la Ciencia sigue siendo válido y debe cobrar especial importancia; pues efectivamente, y a pesar de todo, considero que la Ley de la Ciencia no debería pasar desapercibida para el tejido empresarial, pues creo que ofrece un importante marco legal que permite transformar las empresas y transmitirles ahora, con más facilidad, y sobretodo con más necesidad, desde los Centros de Investigación: calidad, excelencia y sobretodo, innovación. Hay que recordar que para ello, la nueva Ley, (junto a la anterior y predecesora Ley de Economía Sostenible), aporta importantes medidas para que esa patente de invención, ese software, o ese nuevo producto desconocido hasta ahora en el mercado permita transferirse con más agilidad y rapidez desde la Universidad y Centros de Investigación a las empresas interesadas en la innovación. La finalidad última es obtener esa i innovadora que las convierta, sobre todo, en mucho más competitivas ante el mercado global: nacional e internacional. Quizás ahora con más intensidad y mucha imaginación, especialmente justificada por la profunda crisis económica que nos viene azotando, es el momento de impulsar decididamente este nuevo modelo productivo empresarial, mediante la valorización del conocimiento; mediante la puesta en valor de las patentes; con la oportunidad de apertura de nuevas líneas de negocio por parte de las empresas, basadas en ideas y productos hasta ahora inéditos o no exploradas en el comercio, porque se quedaron allí: en las puertas de esos Centros de Investigación; o porque, la empresas no supieron como demandarlas a esos Centros, a esas Universidades. Quizás en muchas ocasiones esa ausencia de demanda de tecnología, de nuevos conocimientos, de ideas innovadoras, viene directamente propiciado por el frecuente desconocimiento en las empresas, o ausencia de habilidades o 2

3 de herramientas para poder y saber conectar con los centros de Investigación, y aún menos con los propios investigadores. A veces incluso ocurre que muchas pymes desconocen de la existencia de esos denominados Agentes de Investigación ; o en todo caso tienen una idea muy poco cercana de ese mundo científico, encerrado en su laboratorio; poco útil para su negocio y seguramente muy costoso; casi siempre ausente del mundo empresarial o al menos del mercado; si acaso reservados a unos pocos empresarios, pero distante a la mayoría de las pymes. Y desde luego, la inmensa mayoría consideraría simplemente utópico o infeliz el pensar que los Centros de Investigación están, o deben estar, como cualquier otro servicio de una Administración Pública siempre localizados -on line-, y a su disposición; y con ello, todo un conjunto de medios e infraestructuras ligados al conocimiento y la ciencia: investigadores, equipos valiosos y sofisticados adquiridos en los últimos años y destinados a lograr la innovación demandada por la empresa; científicos obligados no sólo a investigar con libertad y rigor, sino comprometidos en valorizar esos conocimientos con su transformación en negocio. Pocas empresas creen en ello. Aunque otras muchas podrían pensar, y probablemente con razón, que constituye cuanto menos un deber social el conseguir, como mínimo, amortizar la importante inversión realizada en los últimos años con fondos nacionales, autonómicos y europeos destinados a investigación y desarrollo en las Universidades, y que quizás sea por fin el momento, siguiendo los propósitos de la Ley de Economía Sostenible y la Ley de la Ciencia, de obtener una valorización de los conocimientos que debieron quedar ligados a esa inversión; de proceder a su comercialización mediante la generación de riqueza; mediante la transferencia a esas empresas e industrias. Pero esa cultura basada en la plena y natural cooperación entre empresas y Centros de Investigación viene siendo una carencia arrastrada en el tiempo y, sin duda, un mal estructural que todos deberíamos obligarnos a cambiar. Quizás, en una nueva oportunidad, la Ley de la Ciencia nos podría 3

4 servir de marco legal para lograr implantar esa cultura, de natural recorrido: de ida y vuelta, y en ambos sentidos: entre el mundo empresarial y el científico. Pues efecto, además de la tradicional y ansiada transferencia Universidad a Empresas, para cumplir los anteriores propósitos, podemos observar también en la Ley de la Ciencia lo que quizás sea, o pudiera ser, una de las novedades más interesantes para interrelacionar a empresas con los centros o grupos de investigación. La Ley crea y pone en marcha con medidas específicas la denominada Transferencia Inversa del conocimiento. Así efectivamente se expresa en varios apartados de la Ley que a continuación veremos, si bien, previamente intentaremos delimitar debidamente el concepto. II.- EL CONCEPTO DE LA TRANSFERENCIA INVERSA. El qué significa esa Transferencia Inversa, y cuál estimo que debe ser algunos de sus contenidos básicos es lo que intentaré comunicar a continuación. Decir en primer lugar que ese concepto de Transferencia Inversa, podemos localizarlo en una acepción puramente financiera [1] manejable en el entorno de la Banca, y que poco tiene que ver con la definición a tratar en estas páginas. También podemos localizar otra acepción del concepto Transferencia Inversa más cercana al ámbito de la Ciencia, concibiéndose en esta ocasión como la migración o fuga de cerebros, [2] entendida como la marcha habitual [1] Consistente al parecer en realizar una orden de transferencia bancaria desde una cuenta de un banco de destino al banco de origen, ambos del mismo titular, operación este permitida por el Banco de España y en donde al parecer te puedes ahorrar las comisiones. [2] Lo que ya se anuncia con más fuerza con motivo precisamente de los último recortes presupuestarios 4

5 de personal cualificado y preparado, en un país hacia otro en el que poder desarrollar esa cualificación o adquisición de los conocimientos. Lamentablemente este concepto aunque venimos conociéndolo años atrás y corremos el riesgo de que se acentúe con la crisis actual, consideramos que precisamente es el que se debe de evitar con el impulso de todos los agentes implicados en la investigación, desarrollo e Innovación; pero en todo su ciclo y resultados, para mitigar esas migraciones de masa crítica. De todas formas, el anterior concepto de fuga de valores científicos, aunque vinculado, tampoco es al que parece inferirse de la ley de la Ciencia, al expresar en varias ocasiones el concepto de Transferencia Inversa. Antecedentes inmediatos del concepto Transferencia Inversa. El Programa Innocash. Seguramente, la denominada Transferencia Inversa del Conocimiento, en el sentido o acepción al que ahora nos referimos podemos observarlo por primera vez con motivo del programa Innocash promovido por el recién desaparecido Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la entidad Genoma España. Dicho programa comenzó, según nuestra información, en el año 2009 como una iniciativa público-privada cuyo objetivo venía a ser la mejora de la inversión privada en proyectos de innovación, así como la creación de Empresas de Base Tecnológica. Posteriormente, en la convocatoria de 2010, el programa mantiene una línea similar al año anterior, siendo el objetivo esencial la identificación, valorización y maduración de tecnologías y resultados de I+D, procurando su transferencia al mercado mediante proyectos impulsados por inversores de carácter industrial. Sin embargo en esta segunda convocatoria, aunque persisten los indudables propósitos de acercar la empresa privada a los 5

6 Centros de Investigación y Universidades, aún no queda acuñado el concepto que ahora tratamos. En efecto, viene a ser en la convocatoria del año 2011, cuando Innocash trata por primera vez la acepción o definición de la Transferencia Inversa, en términos muy similares a como, posteriormente, se traslada a la vigente Ley de la Ciencia de la Tecnología y de la Innovación. Atendiendo a las páginas de la Secretaría de Estado de Investigación Desarrollo e Innovación, dependiente ahora del Ministerio de Economía y Competitividad, y a través de un enlace a la entidad Genoma España, que al parecer quedará integrada en la FEDYT: INNOCASH, (para su convocatoria del 2011), es un programa de transferencia inversa de tecnología, o transferencia orientada por la demanda, cuyos objetivos fundamentales viene a ser favorecer la maduración tecnológica y la innovación realizada por empresas y centros tecnológicos capaces de desarrollar proyectos de base tecnológica a partir de resultados de I+D. Este proceso se instrumenta mediante la valorización de tecnologías y su promoción a través del Escaparate Tecnológico InnoCash, como elemento nuclear para la comercialización de propiedad industrial y conocimiento, y atracción de potenciales inversores de carácter industrial y financiero, favoreciendo así la cooperación público-privada en proyectos tecnológicos con expectativas reales de negocio. Según podemos observar en la anterior definición con motivo de los programas Innocash, se realiza una primera aproximación al concepto de Transferencia Inversa, considerándola como una orientación de la investigación, en función de la demandas propuestas por empresas e industrias. Es evidente, por lo demás, que aunque se refiera a la transferencia orientada por la demanda parece obvio que esta última precisa de la investigación previa y obtención de sus resultados para, posteriormente, transferirlos; luego entiendo que sería más preciso considerar que lo orientable, 6

7 debe ser la propia investigación, eso sí, la demandada por la industria y las empresas, y creo, que mediante un permanente sistema de comunicación y diálogo que consiga identificar completamente fines y propósitos con demanda y necesidades. En el caso del programa Innocash el medio utilizado para lograr esa orientación en función de la demanda venía a ser, (ante la incógnita de continuidad de ese programa en 2012), mediante el denominado escaparate tecnológico, que más adelante referiremos. III.- EL CONCEPTO DE TRANSFERENCIA INVERSA EN EL MARCO DE LA LEY DE LA CIENCIA. Probablemente importado del referido programa Innocash, y ya en el marco de la Ley de la Ciencia Tecnología e Innovación, el concepto de la Transferencia Inversa, lo podemos encontrar en diversos pasajes; a saber: En el apartado VI de la exposición de motivos indicando: El capítulo I, (del Título III), establece una lista abierta de medidas a adoptar por los agentes de financiación, que giran en torno al fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación, la inversión empresarial en estas actividades mediante fórmulas jurídicas de cooperación, la valorización y transferencia del conocimiento, la transferencia inversa,. En este contexto se incluye el fomento de la transferencia inversa del conocimiento liderada por el sector empresarial en colaboración con los agentes de investigación para el desarrollo de los objetivos de mercado basados en dichos resultados. 7

8 Ya en esta primera cita el legislador asocia claramente el concepto de transferencia inversa a las medidas que deben ser adoptadas por los agentes de financiación (públicos o privados, según el artículo 3.3. de la Ley), destacando de entre ellas, la inversión empresarial jurídicamente articulada a través de la cooperación (se entiende que entre empresas y centros de investigación), la valorización y transferencia del conocimiento: la transferencia inversa Más adelante, en efecto, en la misma exposición de motivos apunta de nuevo ese concepto, perfilando algo más su acepción al considerar protagonista al sector empresarial en la puesta en marcha de proyectos de investigación en colaboración con los agentes o investigadores, con una clara finalidad: El desarrollo de los objetivos del mercado basados en los resultados obtenidos. Se prioriza pues de una manera clara y manifiesta el interés del mercado y para ello es, indudablemente, la empresa inmersa en el mundo mercantil la que parece más adecuada para liderar, orientar y demandar al centro de investigación las necesidades comerciales del momento; sugiriendo cómo un producto podría ser más competitivo; informando cuáles son las demandas de los consumidores; dimensionando los intereses en el sector etc En el artículo 33 de la Ley: Queda encuadrado el anterior artículo en el ámbito de las Disposiciones Generales y dentro las medidas que deben adoptarse para el impulso de la investigación, indicando el precepto: Medidas para el desarrollo de la transferencia inversa del conocimiento, que incluirán la puesta de manifiesto por los agentes del sector productivo de sus necesidades con el fin de contribuir a orientar las líneas y objetivos de investigación de los centros de 8

9 investigación, de cara a alcanzar un mayor impacto socioeconómico. En el artículo 35 de la Ley: Con ocasión de la denominada Valorización y Transferencia del conocimiento, como misión o competencia atribuida en sus respectivas parcelas a las distintas Administraciones Públicas; efectivamente, en dicho artículo se contempla la referida Transferencia Inversa, como una de las medidas que, en efecto, deben adoptar y potenciar las Administraciones; y así se expone: Las Administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, fomentarán la valorización, la protección y la transferencia del conocimiento con objeto de que los resultados de la investigación sean transferidos a la sociedad. En este mismo contexto se fomentará la transferencia inversa de conocimiento en proyectos liderados por el sector empresarial en colaboración con las entidades de investigación para el desarrollo de objetivos de mercado basados en los resultados de la investigación. Pues bien, una vez encuadrado ese novedoso concepto en la Norma parece evidente que corresponde a continuación desarrollarlo de manera eficaz y adecuada mediante la adopción de todo un conjunto de medidas, globales, singulares pero siempre imaginativas, que consigan dar contenido al sentido conceptual que al parecer pretende la Ley de la Ciencia: El protagonismo de la empresa. Efectivamente siguiendo la Norma, a mi juicio, lo que parece que se pretende con la Transferencia Inversa es la puesta en funcionamiento de medidas, fomentadas y amparadas por la Ley, dirigidas a la puesta de manifiesto por los agentes del sector productivo, especialmente las pymes, de cuáles son sus necesidades con el fin de contribuir a orientar las líneas y 9

10 objetivos de investigación de los centros de investigación, de cara a alcanzar un mayor impacto socio-económico. Pero probablemente no sólo es eso. Seguramente lo pretendido por el legislador al acuñar ese concepto, (o lo que me gustaría pensar), es cambiar radicalmente la visión que aún se tiene mayoritariamente de la investigación y la transferencia de sus resultados hacia el mercado y desde el mercado: Es el mercado el que, probablemente, tiene que establecer o marcar las pautas de la investigación en la mayoría de las ocasiones; y para eso, entre otras muchas medidas, hay que informar y llamar constantemente la atención de ese mercado en sus distintos sectores, de las empresas, de las industrias; del tejido empresarial en su conjunto que pueda estar, aún potencialmente, interesado en obtener riqueza contando con el conocimiento científico que se les ofrece y con las sofisticadas y costosas infraestructuras y equipo científico adquiridos en los últimos años de bonanza y que ahora se les pone a su disposición para lograr esos objetivos. Al cabo, las Universidades contamos con un servicio público de investigación que de manera constante y persistente, deberíamos ofrecer, (y vender) a las empresas con la finalidad de enriquecer el tejido productivo empresarial, para lograr, en última instancia, a través de la innovación una mayor competitividad. Ahora, especialmente en momentos como los actuales de crisis y depresión económica, hay que buscar constantemente y encontrar necesariamente las alianzas empresariales precisas para transferir ese conocimiento. Y para lograr ese propósito, tenemos primero que informar y después convencer a las empresas, y especialmente a las pymes, de que cuentan en todo momento con la investigación que se realiza en las Universidades para obtener esa innovación. Hace escasamente unos días el actual Ministro de Economía y Competitividad realizaba unas manifestaciones que incluso radicalizaría la visión actual de la I+D+i: 10

11 La inversión en investigación e innovación en España tiene una "deficiencia estructural" al depender de subvenciones nominativas (que no necesitan concurso) que, en su opinión, deben ser eliminadas para dar paso a la inversión privada. No quiere ello decir, que necesariamente tenga que disminuir la inversión en I+D+i, parece claro que es justo lo contrario lo que debería de ocurrir para continuar con los niveles similares de inversión en los países de nuestro entorno. Sin embargo, lo que sí parece que debe cambiar radicalmente en el ámbito de la investigación, la innovación y la transferencia del conocimiento y la tecnología, es el ir de la mano de la empresa privada en la inmensa mayoría de las ocasiones en las que se pone en marcha un proyecto de investigación. En el pasado mes de marzo, en el ámbito de unos de los foros sobre transferencia de tecnología se expresaba en una crónica sobre una mesa redonda celebrada en Catalunya el siguiente titular concluyente: Si no valorizamos la I+D Pública, el escaparate sale muy caro y habrá que cerrar la tienda. El anterior titular surgió con motivo de la referida Mesa Redonda, sobre los Parque Científicos y Tecnológicos en Cataluña: Retos y oportunidades; en la que participaron algunos de los principales responsables de la I+D de dicha Comunidad: El moderador a medida que atendía a las distintas intervenciones, planteaba cuestiones tan interesantes como las siguientes: 1) Hablamos de Investigación: Hay una Política Industrial detrás?. Si no hay una Política Industrial podría ocurrir que se hiciese una Investigación que no ayudara a crear Industria en este país. 11

12 2) Hasta que punto a la hora de definir los proyectos de los Parques Científicos y Tecnológicos se piensa en la Industria del país. 3) Cuando un investigador tiene una idea, evalúa el mercado?; o dice tengo una idea y cuando ha desarrollado todo el conocimiento entonces se pone a buscar el mercado; porque podría ocurrir que no hubiese mercado. Algunas de las respuestas, algo desoladoras, venían a ser las siguientes: La investigación en Cataluña es espectacular pero no existe en el territorio capacidad de absorberla, por lo que se ha de internacionalizar. No hay tejido industrial para recoger y utilizar las patentes de la investigación pública de carácter tecnológico. No hay suficiente tejido empresarial para la Investigación Biomédica que se realiza. Los centros de decisión en el sector Farma no están ni en Cataluña, ni en España. Sin embargo, el mismo interlocutor se plantea y creo que alguno compartimos lo contrario: Sí que tenemos tejido productivo para trasladar la investigación, pero no nos ocupamos lo suficiente para buscarlo o localizarlo; en muchos casos existe una gran carencia de información y en la mayoría, una ausencia importante de cultura científica, tecnológica o de innovación. IV.- LAS MEDIDAS MÁS DESTACABLES CONTEMPLADAS EN LA LEY PARA IMPULSAR LA TRANSFERENCIA INVERSA. (Artículos 33, 34 y 35 de la Ley de la Ciencia). Hemos citado con anterioridad los preceptos de la Ley de la Ciencia en los que se hace un referencia expresa al concepto de Transferencia Inversa ; 12

13 pues bien, en ese marco normativo expresado básicamente en los artículos y 35, podemos observar un conjunto de medidas que, aunque indudablemente habrán de quedar desarrolladas, inspiran de alguna forma las acciones que deberían acometerse para procurar un acercamiento mucho mayor entre empresas y centros de investigación; algunas de esa medidas viene a ser las siguientes: El establecimiento de mecanismos para la colaboración público-privada en proyectos estables de investigación científica, desarrollo e innovación, o el fomento de la generación de nuevas empresas de base tecnológica y científica: Recordemos que ahí está el Contrato de Colaboración Público Privada para articular esa cooperación. Medidas para fomentar la inversión en actividades de investigación, desarrollo e innovación y estimular la cooperación entre las empresas y entre éstas y los organismos de investigación, mediante fórmulas jurídicas de cooperación tales como las agrupaciones de interés económico y las uniones temporales de empresas en las que los colaboradores comparten inversión, ejecución de proyectos y/o explotación de los resultados de la investigación: Recordemos a la Cámaras de Comercio o Confederación de Empresarios en el ámbito Provincial o Autonómico, con los que habría que intensificar constantemente las relaciones. Medidas para la valorización del conocimiento: Como el fomento de la cooperación de los agentes públicos de 13

14 ejecución con el sector privado a través de los instrumentos que establece el ordenamiento jurídico y, en particular, mediante la participación en sociedades mercantiles en los términos previstos en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, con el objeto de favorecer la diversificación empresarial y la transformación de los resultados de la investigación científica y técnica en desarrollo económico y social sostenible. Recordemos también las nuevas oportunidades jurídicas y de mayor flexibilidad en transmisión de patentes que nos ofrece dicha Ley. Medidas para el desarrollo de la transferencia inversa de conocimiento, que incluirán la puesta de manifiesto por los agentes del sector productivo de sus necesidades con el fin de contribuir a orientar las líneas y objetivos de investigación de los centros de investigación, de cara a alcanzar un mayor impacto socio-económico. Pero para ello hay que atraer al tejido empresarial y a la industria; hay que extender nuevos puentes atractivos para lograr ese acercamiento de la empresa. Mayores incentivos y facilidad para la creación de empresas de Base tecnológica, entre Universidades o Centros de Investigación y Empresas. Aplicación del derecho privado a las transmisiones de derechos de sobre resultados de la actividad 14

15 investigadora, (patentes y licencias), y posibilidad de adjudicación directa a empresas spin off. Generación de Polos de innovación y plataformas mediante la concurrencia en el mismo espacio físico empresas e investigadores. Creación de Cátedras-Empresas destinadas a interrelacionar a unas, (Universidad y Centros de Investigación) y otras, (empresas) La celebración de Convenios de colaboración entre empresas y Centros de Investigación y empresas, (art. 34 de la Ley), que pueden tener como objetivos entre otros: proyectos y actuaciones conjunta de investigación, desarrollo e innovación Creación conjunta de unidades de investigación Financiación de proyectos científicos técnicos singulares Formación de personal científico y técnico Divulgación científica Uso compartido de inmuebles infraestructuras para las actividades de investigación. 15

16 Las anteriores medidas considero que llevarían aparejadas una serie de acciones básicas para propiciar esa necesaria intercomunicación entre Empresas y Universidad: Permeabilizar los centros de Investigación de nuestras Universidades hacia las empresas; Mediante convenios con las respectivas Confederaciones de Empresarios provinciales o Cámaras de Comercio, que permitan, continuamente, considerar a nuestros Centros de Investigación, auténticas extensiones o servicios aliados a sus negocios y comercios. Crear, y cuidar, un constante canal de comunicación entre los Centros de Investigación y las empresas trasladando a éstas últimas los medios personales y las posibilidades técnicas y de infraestructuras que se encuentran a su disposición. Provocar esa demanda de investigación desde las empresas, modificando la cultura de innovación; haciéndole saber que los procesos de investigación para la innovación, ya sea naciendo desde la Universidad o partiendo desde la empresa, es un servicio más con la que cuentan estas últimas; y debe configurarse como un servicio común y natural; la investigación debe convertirse en una materia prima más, para la industria y las empresas; el acudir a la Universidad o a los Centros de Investigación para demandar investigación o innovación debiera ser tan habitual como el abastecerse de cualquier otro producto, para posteriormente destinarlo al mercado. 16

17 Pues en efecto, al igual que las empresas se proveen habitualmente de materias primas, como cualquier otro producto o servicio necesitado por la empresa e industria, hay que aprender a ofrecer y vender desde las Universidades la investigación, el conocimiento, la transferencia de tecnología y la innovación. Todos sabemos que hay expertos en transferencia de tecnología y cada vez más OTRIS cuentan con ello, pero creo que son de los servicios, que no debieran de estar en plantilla y que es muy importante externalizar. Muchos de vosotros conocéis personalmente, en cuanto miembro habitual de las Mesas de Contratación, las constantes adquisiciones, en muchas ocasiones muy sofisticadas y costosas, que las Universidades han venido inventariando para sus centros de investigación en los últimos años. Pues bien, esa infraestructura puede y debería formar parte de los Convenios de Colaboración con empresas privadas previstos en el artículo 34 de la Ley de la Ciencia. No se trata ya de amortizar tales compras, (lo que ya sería indudablemente cuanto menos una obligación), se trata de multiplicar su valor. O lo que es igual, valorizar el resultado mediante la transferencia empresarial y su integración en el mercado. Tendríamos la obligación de dar a conocer constantemente a las empresas del sector interesadas en una posible aplicación investigadora, la existencia y adquisición de ese equipo; sus finalidades; sus posibilidades. Entiendo que eso es parte también de la cultura de innovación. 17

18 Sumando a las anteriores y modestas reflexiones, creo importante realizar unas referencias al reciente encuentro, informal, sobre Ciencia Tecnología e Innovación en España en el que fueron partícipes los distintos agentes del sistema español de I+D+i, intercambiado opiniones e ideas con la Secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación del Ministerio de Economía y Competitividad. Al respecto y trasladando interesantes reflexiones del experto en Transferencia de Tecnología y Director de The Transfer Institute, Javier González Sabater, 1 paso a a detallar algunas de esas reflexiones: Viene a indicar este experto, entre otras cuestiones, lo siguiente: Ofrecer un diagnóstico del sistema español de I+D+i no es tarea sencilla, y además es preciso señalar que existen numerosos informes elaborados por paneles de expertos e instituciones que abordan detalladamente la cuestión, y en particular el eje Ciencia-Empresa, los cuales deben tomarse en cuenta como punto de partida a la hora de contextualizar las opiniones aportadas en esta serie de encuentros e iniciar el diseño de medidas. No obstante, para aportar mi opinión desde el punto de vista de agente privado de pequeño tamaño dentro del sistema de I+D+i, trabajando muy de cerca junto con investigadores y empresarios justo en la intersección entre el laboratorio y el mercado, me gustaría resumir la cuestión en dos grandes ideas: 1. Es evidente que el sistema español de I+D ha crecido durante las últimas décadas y ha situado a España en puestos relativamente destacados en la creación de conocimiento, pero es también una realidad que todavía existen importantes problemas estructurales 1 Javier González Sabater es profesor de transferencia de tecnología, I+D e innovación en The Transfer Institute y consultor freelance. Ha colaborado con numerosas universidades, centros tecnológicos, entidades y empresas de España y América Latina, y ha trabajado en la oficina de transferencia de la Universidad de Alicante y en la red europea IRC Network. 18

19 (excelencia, internacionalización, financiación, coordinación, burocracia, etc.), los cuales implican un alto riesgo de rápida e irremediable obsolescencia. 2. Sin embargo, en lo que respecta al sistema español de innovación, el panorama es desalentador, pues el tejido empresarial basado en innovación, conocimiento, alta tecnología, sociedad de la información, emprendimiento o internacionalización no constituye una seña de identidad nacional, lo cual relega a España a puestos de cola en la competitividad mundial, con un alto riesgo de decrecimiento. Continua el autor con un diagnóstico, creo que muy acertado, y que entiendo refleja la realidad de muchas de nuestras Universidades y Grupos de Investigación: Deficiencias, necesidades y problemas Las deficiencias, necesidades y problemas más destacados que observo en el ámbito de la transferencia de tecnología son los siguientes: En la generación del conocimiento: o o o Falta de tiempo, recursos humanos especializados, apoyo financiero, masa crítica, reconocimiento curricular y flexibilidad operativa para la dedicación de los investigadores a labores de transferencia. Desconocimiento de los canales, redes de contactos y mecanismos para llegar a personas clave de la industria, tanto a nivel nacional como internacional. Desajuste entre el valor de la propiedad industrial generada y las necesidades del mercado, tanto por el estado precompetitivo de la misma como por el desenfoque respecto a las demandas del sector empresarial. 19

20 En la utilización del conocimiento: o o o Falta de visión, espíritu emprendedor, formación, recursos humanos y financiación para apoyar el cambio de modelo de negocio hacia organizaciones basadas en la economía del conocimiento. Desconocimiento de las oportunidades de negocio basadas en la tecnología y el conocimiento que el sistema de I+D puede ofrecer, así como de sus proveedores y de cómo llegar a ellos. Falta de incentivos para apoyar la simple adquisición de propiedad industrial, sin llevar aparejada la complejidad de un proyecto de I+D previo o el planteamiento de creación de una nueva empresa, e incluso la innovación no tecnológica. En la intermediación entre ambos: o Escasez de oportunidades de contacto, debate, relación y negociación entre investigadores y empresarios, junto con otros actores clave (emprendedores, inversores, consultores, intermediarios, administración, etc.) o Necesidad de acompañamiento durante el proceso de transferencia tanto a la academia como a la industria. o Escasez de recursos humanos en las agencias y organismos de apoyo a la I+D+i empresarial para el asesoramiento personalizado, más allá de la tramitación de ayudas oficiales. En palabras de González Sabater, uno de los factores determinantes de la transferencia es el grado del contacto entre la academia y la industria. Por ejemplo, una de las claves del éxito de las universidades estadounidenses más prestigiosas, dejando al margen su excelencia científica y su facultad de producir tecnologías que captan la atención de empresas de todo el mundo, es su capacidad para crear una tradición de relaciones alrededor de la 20

21 innovación entre los científicos de la institución y el entorno empresarialemprendedor. Por último, el mismo autor expresa una serie de recomendaciones, ideas y sugerencias clasificadas en distintos ejes de entre las que, a mi juicio, cabría destacar: EJE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Realización y/o actualización de planes estratégicos que permita a los diferentes agentes del sistema de I+D+i adaptar su modelo de negocio a las tendencias citadas anteriormente, entre otros aspectos. Fomento de una cultura de innovación y creatividad en las universidades y organismos de investigación (dentro del limitado margen operativo del que disponen actualmente), así como en las empresas. EJE EVENTOS Y NETWORKING Instauración de una dinámica de relaciones, contactos, interacciones, debates, contenidos, etc. alrededor de cada agente del sistema o de grupos de ellos, alrededor de la innovación, la tecnología, el emprendimiento, etc. Tradicionalmente este tipo de acciones son consideradas de menor importancia y apenas se fomentan. La continuidad en ellas ayuda a crear una cultura de trabajo y a rentabilizar las infraestructuras existentes. EJE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 2.0 Focalización en el uso profesional de las redes sociales y medios 2.0, en la utilización de los canales digitales y dispositivos móviles, 21

22 en los nuevos modelos de innovación abierta y colaborativa, en los intermediarios de innovación a través de plataformas y marketplaces virtual de encuentro global entre oferentes y demandantes de innovaciones, etc. Internet es el factor de cambio y transformación más poderoso de nuestro siglo, y gracias a ella los potenciales cambios derivados abarcan desde el modo de interrelacionarse los diversos agentes del sistema hasta la ebullición de oportunidades de innovación tecnológica que se gestan en estos mecanismos. EJE MARKETING Y COMUNICACIÓN Elaboración de planes de marketing y comunicación para apoyar a los investigadores a enfocar sus actividades, resultados y capacidades de cara a la industria y otras partes de interés. Más allá de la existencia de un catálogo de oferta tecnológica se hace necesario profundizar en cómo los grupos pueden posicionarse ante la industria y captar su interés. EJE VALORIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO Diseño de planes de valorización para los investigadores que permitan analizar el mercado potencial de sus resultados de investigación y proteger adecuadamente las invenciones. Maduración de los resultados de investigación lejos del mercado y con potencial, como por ejemplo el actual programa Innocash. EJE FOMENTO DE LA INTERMEDIACIÓN Intensificación del personal dedicado a gestión de la transferencia tecnológica en universidades y organismos de investigación, así como 22

23 del desarrollo de su carrera profesional y de la flexibilidad para contar con expertos externos puntuales. Inclusión de personal de apoyo permanente en grupos de investigación dedicados a labores de intermediación entre el laboratorio y el mercado. Impulso al personal dedicado a labores de innovación y emprendimiento tecnológico en las empresas. Mejora de la formación continua de todos los implicados en acercar el conocimiento a la sociedad. Incremento de la participación de consultores de transferencia e I+D+i como agentes intermedios privados necesarios para dinamizar el sistema, individualmente y en colaboración con el resto de agentes. Creación de un registro público y centralizado de consultores y expertos a disposición de todos los agentes. V.- LA PUESTA EN PRÁCTICA DE LA TRANSFERENCIA INVERSA. PROGRAMA INNOCASH: LOCAL y. GLOBAL? En apartado anteriores, en los comentarios sobre los precedentes inmediatos de la denominada Transferencia Inversa, recordamos el programa INNOCASH. En síntesis y atendiendo a la información facilitada por la propia entidad gestora, GENOMA ESPAÑA, el programa quedaba estructurado en las siguientes fases: Seleccionar tecnologías con un claro potencial de mercado entre las Preofertas que identifiquen y envíen investigadores y agentes del sistema de I+D Valorizar esas tecnologías mediante estudios que aporten información relevante sobre sus aplicaciones y oportunidades de explotación comercial ( Ofertas ). 23

24 Difundir estas ofertas/oportunidades tecnológicas en un formato ágil, intuitivo y bien documentado ( Escaparate Tecnológico ) que ayude a generar interés por parte del sector empresarial. Co-financiar junto con inversores privados proyectos de innovación ( Proyectos InnoCash ) que sirvan de contenedor para la maduración y puesta a punto de estas tecnologías en el mercado. El proceso se instrumenta mediante la valorización documental de tecnologías y la promoción de éstas a través del Escaparate Tecnológico InnoCash, que será el espacio virtual de encuentro entre la oferta y la demanda, y que actuará como el elemento nuclear para la comercialización de la propiedad industrial y el conocimiento identificado por el Programa. En todo caso, para cualquiera que quiera obtener mayor información, tiene a su disposición los correspondientes enlaces web, en el que se explica con más detalles y esquemas ilustrativos, el diseño y funcionamiento del programa, que en cualquier caso, estimo que sin duda puede ser mejorable con los asesoramientos oportunos Pero la cuestión está en lo siguiente: Por qué razón no funcionamos en todos los Centros de Investigación y en las Universidades, con un Innocash permanente? Gestionado de manera directa o indirecta, (colaboración público privada), entiendo que debería existir permanentemente un escaparate tecnológico promovido por las respectivas OTRIS y ejecutado, directa o indirectamente por empresas privadas o publicaprivadas, pero que conozcan día a día las necesidades el mercado, a fin de que el escaparate pueda ser atractivo; coincidente o del gusto y necesidades de la demanda empresarial. Tenemos Stock de investigación y tenemos, creo que estamos obligados, a transferirlo y a venderlo. 24

25 Utilicemos pues el Escaparate Tecnológico, bien decorado y procedamos a difundirlo mediante Transferencia 2.0, que a continuación abordaremos. EL FORO TRANSFIERE, como otro ejemplo de Transferencia Inversa, celebrado en Málaga los días 8 y 9 de febrero pasado, se concibió como un punto de encuentro en el ámbito de la Innovación española compartido entre empresas y centros de investigación, cuyo objetivo esencial según la propia comunicación del evento, venía a ser el poner en valor la nueva Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Se concebía asimismo como una buena oportunidad de negocio para las empresas y los agentes de innovación. El formato concebido en el foro consistió en celebrar encuentros, normalmente programados en agenda y en ocasiones libres, entre grupo de investigadores y empresas o Parques Científicos y empresariales, en cooperación, con el objetivo de crear nuevas oportunidades de negocio. Los sectores de trabajo sobre los que giraron los diferentes encuentros vinieron a ser los siguientes: Agroalimentario Energías Medio Ambiente Salud Telecomunicaciones Infraestructura y Transporte Turismo y Servicios 25

26 A su vez, y mediante los denominados SPEAKER CORNER, se realizaron numerosas presentaciones previamente programadas, en ponencias de diez minutos, bien por parte de las empresas o por representantes de grupos de investigación o instituciones vinculadas a la I+D+i; tras las diversas presentaciones surgían nuevas oportunidades de encuentros en mesas reservadas para dinamizar las operaciones de colaboración entre las partes. Según datos de las primeras conclusiones provisionales, Transfiere ha contado con más de profesionales inscritos, procedentes de los ámbitos universitarios y empresarial, cuya interacción ha generado citas, concertadas previamente unas y cerradas in situ otras. Al networking se ha sumado una amplia oferta comunicativa en los Speaker Corner y una animada actividad comercial en la zona expositiva. Según fuentes de la organización, para intentar saltar la brecha de transferencia tecnológica que existe entre en la Universidad y el sector empresarial, foro Transfiere ha marcado la diferencia con respecto a otros eventos sectoriales, convocando a más de 360 grupos de investigación de 36 universidades en las que están representadas todas las comunidades autónomas españolas. La presencia de estos grupos, convocados a través de la CRUE, evidencia un anhelo de la Universidades en relación a la posibilidad de reunirse en un mismo espacio de trabajo con la demanda empresarial. Más de han sido los proyectos científicos y desarrollos tecnológicos, incluyendo líneas de investigación punteras del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Asimismo el foro contó con un amplio apoyo institucional pues ha contado con el apoyo unánime de las administraciones públicas local, autonómica y central, así como del sector universitario y de las distintas patronales que engloban a los sectores profesionales representados. En síntesis, Durante dos días, el foro ha contado con la presencia de más de 180 empresas líderes en el ámbito del I+D+i, 89 demandantes de desarrollos científico-tecnológicos y 94 oferentes en cooperación. Estas 26

27 empresas se han marchado con una información útil de la oferta y la demanda de cada uno de los sectores estratégicos representados. Amplia oferta formativa e informativa: Más de 100 presentaciones breves de los ámbitos universitario, empresarial e institucional; dos mesas redondas participativas sobre patentes y transferencia tecnológica respectivamente; así como una presentación del Programa Horizonte 2020 ha marcado la actividad de los Speaker Corners, aportando valor añadido a la zona de trabajo y dando al visitante la posibilidad de diversificar su actividad en el foro. En cuanto a los resultados, una vez más siguiendo las fuentes de la organización, se puede resumir en los siguientes números: La organización de Transfiere ha sido calificada positivamente por un 97.62% de los participantes. 100% de los inscritos. Un 52.38% ha considerado estos resultados como muy buenos. 87.5% de los inscritos. ha sido valorada positivamente por un 86.66% de los participantes. positiva por un 92.85% de los inscritos. participantes % de los 27

28 Solo cabe esperar, efectivamente, que en la próxima edición se consolide las anteriores cifras y se amplíen los objetivos. LA TRANFERENCIA INVERSA 2.0: LA UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS TELEMÁTICOS Y LAS REDES SOCIALES. Para finalizar, creo que se debe realizar un breve apunte a la anterior cuestión con la cita una vez más de las últimas publicaciones realizadas por el experto en transferencia tecnológica, Javier González Sabater. Me refiero a la llamada Transferencia de Tecnología 2.0 recientemente publicada por el precitado autor y de lectura muy interesante tanto para los responsables de las OTRIS, como para los propios investigadores. Los mercados son conversaciones Refiere González Sabater en su ebook lo siguiente: El Manifiesto Cluetrain es algo así como la Biblia de internet, y una de sus principales tesis es que los mercados son conversaciones y viceversa. En esencia, esto quiere decir, en términos de negocio y a riesgo de simplificar demasiado la cuestión, que las empresas y organizaciones venden sus productos y servicios cuando hay una relación social (una conversación) entre ellos y sus clientes, y que lo mismo puede pasar al contrario: es decir, que una conversación (sin motivo comercial aparente) puede generar una venta directa, una recomendación del producto, una captación de nuevos clientes, etc. Y esto es lo que ocurre en internet: las relaciones entre las organizaciones y su público objetivo mantenidas simplemente por el hecho de conversar, pensando más allá del puro negocio, son realmente sorprendentes porque generan, a la larga, precisamente eso, negocio. 28

29 El cambio de paradigma 2.0 El sufijo 2.0 denomina a la segunda generación de internet basada en el poder del usuario y los medios sociales, tal como he descrito en los párrafos anteriores, y que tras la caída de las empresas puntocom marcó el final de la primera etapa de internet allá por al año 2001, conocida como web 1.0 (más estática, con contenidos más rígidos, sin tener en cuenta al usuario, etc.). Ya se habla de la web 3.0 e incluso más allá, pronosticando posibles innovaciones o comportamientos masivos: movilidad absoluta, uso del lenguaje natural, etc. Además se observa que el apellido 2.0 se aplica actualmente a diversos ámbitos: web 2.0, universidad 2.0, empresa 2.0, innovación 2.0, etc. indicando un cambio de paradigma en la forma de hacer las cosas en relación al pasado, mucho más allá que el simple uso de medios de comunicación 2.0. Lo 2.0, más allá del marketing Como he comentado, el apellido 2.0 comporta un doble sentido. Por un lado implica el uso de las herramientas de comunicación 2.0 basadas en internet, y por otro una necesidad de hacer las cosas de forma diferente. Brian McCaul, director de comercialización tecnológica de la Universidad de Leeds, inició en agosto de 2009 un blog donde habló de transferencia de conocimiento 2.0, que a juzgar por la poca continuidad que le ha dado a su bitácora, probablemente lo escribió para dejar testimonio escrito de ser uno de los primeros en tratar el asunto. La transferencia de tecnología 2.0 supone un cambio de mentalidad en la manera de gestionar esta disciplina desde los centros de conocimiento hacia las empresas, y principalmente desde las universidades. 29

30 Internet y la cultura de lo abierto están modificando la forma de competir, innovar y relacionarse, tanto a nivel empresarial como social. McCaul venía a dar forma a esta idea en su blog a través de 6 retos que, en su opinión, la transferencia de conocimiento clásica debe afrontar: 1. Establecer redes de expertos académicos y empresariales. 2. Atender la demanda de innovación del mercado. 3. Aprender a cancelar proyectos de I+D sin potencial. 4. Involucrar a todos los actores de innovación. 5. Colaborar multidisciplinarmente en el ámbito científico. 6. Entender que la financiación procede de diversas fuentes. Al hilo de lo anterior, quizás tengamos que realizar la siguiente reflexión sugerida por el autor:..incluso parece que el nombre de las OTRI (Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación), en el caso español, se haya quedado obsoleto y no represente la realidad, pues ya no se trata exclusivamente de transferir resultados, sino de maximizar la interacción entre ciencia y sociedad. Este parece ser uno de los secretos del éxito de las grandes universidades estadounidenses en transferencia de tecnología: lograr un ecosistema de relaciones sostenibles alrededor de la innovación. Quizás deberíamos cambiar el significado de las iniciales OTRI para definirlas a partir de ahora como Oficinas de Transferencia de Relaciones de Innovación. Para terminar, trasladaros en síntesis las denominadas por el propio autor, González Sabater, cinco claves o razones para el uso de la Transferencia 2.0, e indicaros la libre difusión y disposición de esta interesante publicación, vía electrónica, de la que podemos sacar provechosas conclusiones. 30

31 Cinco Ventajas: La utilización de los diferentes medios y herramientas que componen el mundo de los medios sociales de internet confieren una serie de ventajas y beneficios: Conexión con cualquier empresa. Los medios sociales de internet facilitan el networking y permiten llegar hasta cualquier persona en el mundo. Empatía con el cliente. La ventaja por excelencia que ofrecen los medios sociales es la de entablar una relación especial con los usuarios de internet, y en este caso, con los potenciales clientes o intermediarios hacia ellos. Aumento de la reputación. La presencia en los principales medios sociales proporciona una mejora espectacular de la visibilidad de la entidad en la red, permitiendo aumentar la notoriedad ante el público objetivo de la institución. Además, la utilización de herramientas online transmiten al público objetivo valores relacionados con el conocimiento, la investigación, la ciencia o la tecnología y permiten mejorar la imagen de marca. ROI excelente. La promoción basada en medios online tiene un ROI (retorno de la inversión o indicador del nivel de efectividad económica) que podría calificarse de excelente. El coste de las acciones comerciales en internet es mucho más económico cuando no gratuito, a excepción de la dedicación de horas de personal que las tradicionales. Efecto aprendizaje. La asimilación, entendimiento, manejo y efectividad del marketing online no es algo simple ni inmediato. Es necesario entender el funcionamiento, tomar las decisiones adecuadas, emplear a los expertos apropiados, esperar el efecto de los resultados, probar y errar, etc. 31

32 Todas las Universidades contamos con los medios, personal y herramientas para poner en práctica esas estrategias, en cooperación, a mi juicio como un factor fundamental, con las Empresas o Asociaciones o Confederaciones de empresas privadas. Entre las partes, y junto los restantes agentes del Sistema de Investigación, tenemos la responsabilidad y debemos: cambiar la visión actual de la transferencia de tecnología; despertar el interés por la necesaria y constante innovación del tejido empresarial; e implantar esa cultura tecnológica ligada a la competitividad que gira en torno al I+D+i. Probablemente, mediante esas acciones también consigamos comprender y poner en práctica con naturalidad la Transferencia Inversa, que posibilite impulsar con claridad nuestro Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. 32