Situación actual de los Sindicatos

Transcripción

1 Situación actual de los Sindicatos Las organizaciones sindicales se enfrentan a una severa crisis de legitimidad, provocada por: Menor afiliación Menor poder de negociación frente a los otros actores Cuestionamiento a su rol institucional Extrema polarización de las organizaciones sindicales

2 Situación actual de los Sindicatos En el año 2001 se registraron en el CNE, 2974 organizaciones sindicales, de las cuales 2871 cumplieron los requisitos para realizar procesos electorales. En la actualidad, (Jun 2009) según el MINPPTRASS, se encuentran registrados, alrededor de 6250 organizaciones sindicales. Durante el período se registraron 3379 nuevas organizaciones sindicales.

3 Situación actual de los Sindicatos La tasa de sindicalización en 1974 llegó a ser del 40% de la población trabajadora. La tasas de sindicalización en 2008 apenas llega a un 11% de la población trabajadora.

4 Situación actual de los Sindicatos Organizaciones de 3 grado 1989 CTV CODESA CGT CUTV 2009 CTV CODESA CGT CUTV UNT ASI CST Agrupamientos Sindicales: Constituyente Sindical, Movimiento Solidaridad Laboral (MSL)

5 Porcentaje de la población económicamente activa según sector de ocupación agosto 2008 P.E.A: Ocupados: Sector público: Sector Privado: Sector formal: = 56.8% Sector Informal: = 43.2%

6 ESTRUCTURA SINDICAL Sindicatos : De empresa (20 trabajadores) Profesionales (40 trabajadores) Industria Sectoriales (mayoritariamente de empresas pequeñas) Organizados: Territorialmente Sectorialmente Federaciones Confederaciones

7 CARACTERISTICAS DE ESTA ESTRUCTURA SINDICAL Compuesta por trabajadores formales. Con mayor presencia en el sector público que en el privado. En el sector privado, mayoritariamente pequeños sindicatos Contratación colectiva como principal instrumento (básicamente de empresa, no de sector). Decreto 440. Fuertemente tutelada y reglamentada por el Estado. LOT, art. 420 a 442 Registro y funcionamiento de las organizaciones sindicales y de los fondos sindicales. Históricamente vinculada a los partidos políticos. Con tendencia a la burocratización y al personalismo. Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008)

8 ALGUNAS CONSECUENCIAS EN LO IDEOLOGICO EN LO ORGANIZATIVO Pérdida de la independencia de clase por vinculación sindicatopartido político gobierno. En el accionar sindical se priorizó la negociación y el diálogo sobre la confrontación y el conflicto. Poder del aparato, no de los trabajadores. Sindicalismo de base. Paralelismo sindical. Perdida del proyecto de sociedad de los trabajadores Dudosa democracia interna: Pocas elecciones, planchas únicas, acuerdos partidistas, burós. Falta de participación de los trabajadores (asambleas, consultas, elaboración de políticas y planes). Reducción de la sindicalización (40% en 1974, 11% en 2008) Movilidad sindical

9 Algunos dilemas actuales del sindicalismo venezolano AGENDA POLÍTICA / AGENDA LABORAL PARTIDOS POLÍTICOS, GOBIERNO / INDEPENDENCIA DE CLASE NEGOCIACIÓN. DIÁLOGO / CONFRONTACIÓN PARALELISMO / MOVILIDAD SINDICAL EMPRESA / SOCIEDAD UNIDAD DE OBJETIVOS / DIVISION POLITICA

10 Estructura en base a sindicatos de empresa Causas -Efectos Afiliación condicionada al ámbito de empresa o centro de trabajo Sólo se pueden afiliar quienes trabajan en determinadas empresas. Baja tasa de afiliación general. Débil influencia sindical en las políticas públicas y la sociedad. Organización sindical sectorial insuficiente. Ausencia de visión sindical sectorial y territorial Articuladora. Ausencia de propuestas sindicales, sectoriales y territoriales. El sindicalismo no es un actor sectorial ni territorial. Desconexión sindical entre empresas mismo sector o territorio. La acción sindical se reduce al ámbito y dimensión formal de la empresa. Funcionamiento isla del sindicato. El sindicalismo no incide directamente en el entorno de la empresa. 10

11 Estructura en base a sindicatos de empresa Causas -Efectos Convenios colectivos sólo de empresa. La mayoría de quienes trabajan no disponen de convenio colectivo. Tasa cobertura negociación colectiva BAJA. Escasa Importancia de la negociación Colectiva. La reivindicación económica predomina. La defensa del salario caracteriza la acción sindical. La mayoría de quienes trabajan cobran sólo el Salario Mínimo. La renta factorial del trabajo está en desventaja frente a la renta del capital. Acción Sindical atomizada Representatividad Sindical limitada Condiciones laborales bajo mínimos Desarrollo Sindical obstaculizado 11

12 Es un modelo excluyente Este modelo excluye a: Los que trabajan en empresas de menos de 20 trabajadores a los temporales, descentralizados, subcontratados, tercerizados e independientes dependientes. a los que no tienen trabajo y lo buscan. a los jubilados. a los trabajadores por cuenta propia de la economía autogenerada, cuando son la mayoría de la PEA en casi todos los países de la región. Limita la aplicación y desarrollo de los convenios OIT 87 y 98

13 Más que una ventaja, la proliferación de Sindicatos pequeños, es una de las más fuertes trabas que paralizan el desarrollo del Movimiento Obrero. La constitución de Sindicatos Nacionales no es una panacea que remedie todos los problemas y deficiencias del Movimiento Sindical, pero sí ayudarían a eliminar los factores de fragmentación, a obtener mayores recursos materiales, a democratizar las estructuras internas del sindicalismo, a obtener una mayor capacidad de presión para la negociación y un mayor grado de influencia sobre otros centros de decisión.

14 Qué es un Sindicato Nacional? Es la organización sindical de primer grado que puede afiliar a todos los trabajadores de determinada rama de producción (industria, comercio o servicios) que labore en cualquier profesión u oficio, en cualquier empresa o establecimiento de esa rama de producción, en cualquier lugar del territorio del país.

15 Qué queremos de la nueva estructura sindical? 1. Expandir la tasa de sindicalización. 2. Expandir la tasa de Contratación Colectiva, uniformarla por rama de industria. 3. Ampliar la implantación sindical en la pequeña y mediana industria, en el comercio, los servicios y otras actividades. 4. Crear canales de participación para sectores de escaso compromiso con el Movimiento Obrero, como jóvenes, técnicos, profesionales, sector informal. 5. Optimizar la democracia sindical. 6. Mejorar la capacidad administrativa de los sindicatos. 7. Promover una mayor formación y especialización de cuadros sindicales, en todo el nivel de la estructura.

16 Sindicatos Nacionales y legislación Laboral L.O.T Estatutos: Determinación del Ambito Clases de sindicatos de Trabajadores 414. Sindicatos de Industria 416. Juridicción 418. Constitución de Sindicatos Profesionales. Nº de trabajadores. Reglamento 152. Sindicatos Nacionales. Fuero Sindical

17 Modelo en discusión Estructura de un Sindicato Nacional de la Bebida Sectores Cerveza Refresco Ron Agua Asamblea o Convención Nacional Consejo Central Comité Ejecutivo Comité E Sectores Regiones Empresas afiliadas al Sindicato Nacional Regiones Zulia Bolívar Lara Etc (donde existan 2 o + empresas Coca cola Pepsi Polar Regional Brama Santa Teresa Minalba Nevada Pampero Hit Organización de una empresa Comité de empresa Tanto los directivos como el número de delegados serán proporcionales al número de trabajadores Directiva: Secretaría General Reclamos Organización Deportes, etc Delegados

18 Pautas organizativas para la estructuración de los S.N. 1. Participación de las minorías en los distintos niveles orgánicos, y elección directa y simultánea de todas las autoridades. 2. Un sistema de comisiones internas y delegados por empresa, con amplias facultades e inmunidades. 3. Seccionales locales y regionales con amplia autonomía financiera, política, organizativa. Que participen de la discusión del presupuesto del Sindicato, y que perciban directamente un porcentaje de la cuota sindical. 4. Secciones sindicales por oficio o profesión, que estudien los problemas específicos de cada uno de estos sectores de la rama industrial. 5. Sistemas de estímulo a la participación de los trabajadores en las instancias sindicales y en el control de la marcha de la organización.

19 Sugerencias para introducir en la Legislación normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama. Es obligación del estado priorizar la negociación colectiva por rama de actividad y con la participación de Sindicatos Nacionales

20 Sugerencias para introducir en la Legislación normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama. Los Sindicatos podrán ser locales, estadales, regionales o nacionales. La existencia de sindicatos nacionales tendrá preferencia al momento de representar a los trabajadores en las discusiones de connvenciones colectivas. La existencia de sindicatos nacionales no podrá interpretarse como excluyente del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de empresa en la rama respectiva.

21 Sugerencias para introducir en la Legislación, normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama. Cuando se trate de sindicatos nacionales se requerirá para constituirlos cien (100) trabajadores, pudiendo los trabajadores no dependientes incorporarse a los sindicatos nacionales correspondientes a su actividad.

22 Sugerencias para introducir en la Legislación, normas que promuevan la creación de los Sindicatos Nacionales por rama Cuando un sindicato nacional tenga seccionales en Entidades Federales, los miembros de la Junta Directiva de la seccional de una Entidad Federal gozarán de la inamovilidad prevista en los articulos respectivos