MANUAL DE ORGANIZACION JEFATURA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE ATENCION AL MIGRANTE

Transcripción

1 MANUAL DE ORGANIZACION JEFATURA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE ATENCION AL MIGRANTE

2 ÍNDICE Presentación Misión Visión Objetivo General Objetivo Específico Antecedentes Marco Jurídico Estructura Orgánica0 Atribuciones Funciones Organigrama

3 PRESENTACION El presente manual de organización de la Jefatura de Atención al Migrante es de observancia general, como instrumento de información y de consulta. A través de él pueden familiarizarse con la estructura orgánica y con los diferentes niveles jerárquicos que conforman ésta organización. Su consulta permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la integran y evitar la duplicidad de funciones. Además tenemos la responsabilidad de establecer la política de atención a la población de origen Gómez palatina radicada en el extranjero asumiéndonos como una comunidad binacional a partir de estrechar las relaciones de gobierno municipal, estatal y federal con las organizaciones migrantes con pleno respeto y reconocimiento de la pluralidad, la colaboración y activa participación corresponsable así como también velar por la dignidad y los derechos fundamentales de las y los Gómez palatinos. MISIÓN Como Jefatura de Atención al Migrante, iniciaremos programas que se destinarán para impulsar el desarrollo social en comunidades y colonias prioritarias que presenten algún grado de intensidad migratoria, a través de la ejecución de obras y acciones en materia de infraestructura, equipamiento, proyectos productivos y desarrollo comunitario que contribuyan a elevar la calidad de vida en los lugares de origen de los migrantes. VISIÓN Queremos un municipio con menor intensidad migratoria, fomentando programas de desarrollo social que permita el arraigo de nuestros paisanos en sus comunidades de origen, logrando con ello la integración familiar. OBJETIVO GENERAL Salvaguardar los derechos de los migrantes Gómez palatinos en el extranjero, a través de la implementación de una política social que busque un desarrollo sustentado en mejorar su calidad de vida y reducir los flujos migratorios, mediante la coordinación de los tres niveles de gobierno.

4 OBJETIVO ESPECÍFICO Que cada uno de los migrantes y sus familias puedan lograr su desarrollo integral afín de disminuir los altos índices de pobreza en nuestro país. ANTECEDENTES La Jefatura de Atención al Migrante es creada en la actual Administración como una dependencia de gobierno a nivel municipal en Gómez Palacio Dgo. Surge por la intensa necesidad de atención que presentan nuestros migrantes y sus familias, ya que en los últimos años se han incrementado considerablemente las cifras migratorias estatales y nacionales. El fenómeno migratorio entre México y Estados Unidos tiene una larga tradición histórica basada en diversos factores, entre ellos la vecindad geográfica, los estrechos lazos culturales, la creciente interdependencia económica hacen inevitable la generación de flujos migratorios entre ambos países. Éste desplazamiento es esencialmente un fenómeno laboral impulsado por la interacción de variables que operan en ambos lados de la frontera, entre ellos la demanda y la oferta de trabajadores mexicanos en la zona norte. Se estima que la población nacida en México que vive en los Estados Unidos alcanza en la actualidad alrededor de 8.5 millones de personas, de los cuales cerca de 3 millones son indocumentados. Si se agregan a la contabilidad a los estadounidenses de origen mexicano, alrededor de 13 millones, es posible afirmar que en la vecina nación se encuentran establecidos más de 21 millones de personas nacidas en México o Estados Unidos, que cuentan con estrechos vínculos consanguíneos con nuestro país. Las migraciones constituyen un fenómeno demográfico sumamente complejo que responde a causas diversas y muy difíciles de determinar, en especial porque debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades turísticas o de otra índole, los datos cuantitativos son difíciles de obtener, especialmente en el caso de los países subdesarrollados. I.- Antecedentes Históricos La migración de los seres humanos es un fenómeno mundial y está presente en todas las épocas de la historia y en todas partes de nuestro planeta. Muchas culturas y grupos religiosos tienen mitos y referencias a las migraciones, que se remontan a tiempos muy antiguos estos movimientos de la

5 Población se han venido incrementando, sobre todo por el enorme desarrollo de los medios de comunicación a partir de la revolución industrial. La historia de la humanidad hace referencia a los grandes movimientos culturales, económicos, geográficos y políticos que dieron origen a desplazamientos en masa de la población, tanto espontáneos como forzados.las migraciones constituyen un fenómeno demográfico suma mente complejo que responde a causas diversas y muy difíciles de determinar, en especial porque debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades turísticas o de otra índole, los datos cuantitativos son difíciles de obtener, especialmente en el caso de los países subdesarrollados. Responden a la inquietud generalizada de los seres humanos de buscar siempre un mejor lugar para vivir. MARCO JURIDICO -Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos -Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango -Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango -Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango -Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de sus Municipios --Bando de Policía y Buen Gobierno -Reglamento Interior del Municipio de Gómez Palacio, Dgo. -Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Municipio de Gómez Palacio, Dgo. -Ley de Protección al Migrante del Edo. De Durango. -Ley federal de Migración. ESTRUCTURA ORGÁNICA - JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN AL MIGRANTE. - ASISTENTE DE LA JEFATURA DE ATENCIÓN AL MIGRANTE. - AUXILIAR DE ASISTENCIA SOCIAL Y ENLACE MIGRATORIO. - AUXILIAR TECNICO Y DE SISTEMAS. ATRIBUCIONES I.- Contribuir al fortalecimiento en las relaciones entre los migrantes y sus familias II.- Crear las oportunidades de desarrollo integral que permitan arraigar al migrante y su familia en sus lugares de origen.

6 III.-Difundir los distintos programas y acciones de la jefatura para conocimiento delas familias de los migrantes. IV.-Proteger y defender los derechos de las y los migrantes y sus familias FUNCIONES JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN A MIGRANTES Genéricas Atender a la ciudadanía en general con el fin de cubrir las necesidades más apremiantes de la población implementando programas de beneficio social para los migrantes y sus familias, a través de la coordinación y supervisión de las distintas áreas de la jefatura Específicas 1.-verificar que cada una de las áreas que cumplan cabalmente con los programas establecidos 2.-Entregar un reporte mensual de las actividades desempeñadas en el departamento 3.- Supervisar campañas de salud pública de información y orientación a si como del programa paisano 4.- Elaborar las propuestas técnicas de proyectos para las familias de los migrantes 5.-Emprender actividades de beneficio colectivo que permita arraigar a nuestros migrantes en sus lugares de origen 6.- Apoyar con asesoría y capacitación a las familias de migrantes que dese en emprender un proyecto. 7.- Promover campañas de difusión y recolección de información a fin de determinar un censo migratorio. FUNCIONES ASISTENTE DE LA JEFATURA DE ATENCIÓN A MIGRANTES Genéricas Atender los asuntos de la oficina que se requieran a si como informar y orientar a los ciudadanos en cualquiera de los programas y actividades que se desempeñan en la jefatura. Específicas 1.-Atender las actividades propias de la oficina 2.-Atender los módulos del programa bienvenido paisano 3.- Distribuir la guía del migrante Gómez palatino

7 4.- Promover la campaña de salud publica para los migrantes y sus familias. ZO 2011 FUNCIONES AUXILIAR DE ASISTENCIA SOCIAL Y ENLACE MIGRATORIO Genéricas Apoyar y asesorar en los diversos trámites que se requieran para beneficio de los migrantes y sus familias Específicas 1.-Tramite de visas humanitarias 2.-Pension alimenticia 3.-Traslado de restos 4.-Localizacion de paisanos 5.-Situacion legal de presos 6.-Deportados 7.- Apostillamientos de actas de nacimiento, defunción, matrimonio etc. 8.- Apoyo de transporte 9.- Traslado de enfermos 10.-Seguros y /o pensiones FUNCIONES AUXILIAR TECNICO Y DE SISTEMAS Genéricas Diseñar los programas y sistemas de control operativo para cada una de las áreas especifica Específicas 1.-Manejar los expedientes técnicos y de proyectos 2.- Asesorar y capacitar en cada uno de los programas 3.-Manejar el programa 3x1 4.-Remesas productivas 5.-Cooperativa vecinales

8 ORGANIGRAMA (ANEXO)