FIDEICOMISO CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO DIRECCIÓN DE DESARROLLO INMOBILIARIO

Transcripción

1 México, D. F. a, 10 de septiembre de 2015 Asunto: ACTA DE DICTAMEN, FALLO Y ADJUDICACIÓN DE LA INVITACIÓN N FCH/DDI/IR/001/15 FIDEICOMISO CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO DIRECCIÓN DE DESARROLLO INMOBILIARIO INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NÚMERO: FCH/DDI/IR/001/2015 ACTA DE DICTAMEN Y FALLO Que se elabora en cumplimiento los artículos 24 inciso b), 39 fracción II, 40 fracción I, 41 fracción I y 61 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, así como, los artículos 48 fracción II inciso a), c) y 51 de su Reglamento En la Ciudad de México, D.F, siendo las 13:00 horas del día 10 del mes de septiembre del año 2015; se reunieron en la Sala de juntas de la Dirección General del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México, sita en la calle de República de Brasil número 74, segundo piso, Colonia Centro, C.P , Del. Cuauhtémoc, para celebrar el Acto de Dictamen, Fallo y Adjudicación referente al Procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas número FCH/DDI/IR/001/2015, relativo a la Rehabilitación y Puesta en Valor del Mercado Merced Nave Menor, en el Centro Histórico de la Ciudad de México; las personas físicas y/o morales y los servidores públicos, quienes firman al margen y al calce la presente acta y cuyos nombres y cargos se describen al final de la misma La Urb. Iris Infante Cosío, Directora de Desarrollo Inmobiliario del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México, después de dar la bienvenida a los presentes, preside el acto haciendo del conocimiento de los asistentes el resultado de la evaluación realizada, la que se establece en el siguiente: DICTAMEN Para la evaluación de las propuestas técnicas y las propuestas económicas presentadas por los participantes, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo V, de las bases de la Invitación Restringida, numero FCH/DDI/IR/001/2015, relativo a la REHABILITACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL MERCADO MERCED NAVE MENOR PRIMERO.- Que la convocatoria del presente concurso se envió a los contratistas el día diecisiete de agosto del año dos mil quince SEGUNDO.- Que las bases estuvieron a disposición de los interesados en la Dirección de Desarrollo Inmobiliario del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México, a partir de la fecha antes citada TERCERO.- Que la Junta de Aclaraciones presidida el veinticuatro de agosto del presente año, por la Urb. Iris Infante Cosío, Directora de la Dirección de Desarrollo Inmobiliario; se realizó en conformidad con el capítulo IV.4, de las bases, teniendo la oportunidad los participantes de exteriorizar sus dudas y plantear sus cuestionamientos

2 CUARTO.- Que el Acto de Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas se desarrolló el día cuatro de septiembre del año 2015, presidido por el Arq. Javier Olmos Monroy Jefe de la Unidad Departamental de Obras de la Dirección de Desarrollo Inmobiliario del Fideicomiso en presencia de los concursantes, personal de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, de la Subdirección Técnica Jurídica y del equipo de la Dirección de Desarrollo Inmobiliario. Procedió a la recepción de los sobres y de los mismos que contenían la documentación solicitada en el numeral V. de las Bases. Asimismo, recibió la declinación por parte de la empresa Grupo Cosar S.A. de C.V.- representada por el Ing. Alejandro Rodríguez Gómez, por medio del oficio con fecha 04 de septiembre de 2015 y de la empresa Sackbé, S.A. de C.V. representada por la Arq. Virginia Arroyo Rodríguez, por medio del oficio con fecha 04 de septiembre de CONSIDERANDO PRIMERO. Que la presente invitación, tiene por objeto dar cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable en materia de obras públicas, con eficiencia, eficacia y honradez, buscando asegurar en todo momento las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes SEGUNDO.- Que el objeto del presente concurso lo constituyen los trabajos que se refieren a la Rehabilitación y Puesta en Valor del Mercado Merced Nave Menor, localizado en el Centro Histórico de la Ciudad de México Los alcances de los trabajos y actividades a realizar con motivo de los mismos, así como las especificaciones técnicas, condiciones de construcción, características y normas de calidad de los materiales se refieren en las Especificaciones Técnicas, los planos del Proyecto Ejecutivo, así como en el Catálogo de Conceptos De conformidad con lo establecido con el numeral V.1, inciso 1.A Documentos Legales de las bases de la presente Invitación Restringida se realizó el análisis cualitativo a la documentación legal y administrativa presentada por las empresas participantes, determinándose lo siguiente: DOCUMENTACIÓN MAG ingenieros Civiles S.A. de C.V CAV Diseño e Ingeniería S.A. de C.V. Santiago Ordax Avecilla Asociados S.A. de C.V. y Soluciones Eficientes de Grupo Constructor EJA S.A. de C.V. DOCUMENTO 1A DOCUMENTOS LEGALES. a) Manifiesto de conocer y entender las bases. Además de conocer y aceptar el modelo del contrato Anexo T01) b) Acta Constitutiva de la empresa y sus modificaciones; en el caso de Personas Físicas presentará Acta de Nacimiento, en ambos casos el Alta ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público e Identificación Oficial. c) Poder notarial y copia simple de la Identificación Oficial Vigente con fotografía (cualesquiera de los siguientes: Credencial de Elector, Pasaporte, Cédula Profesional), con la que acredita la identidad de su representante legal o apoderado o persona que firma la proposición. En caso de que la persona que presente la proposición no sea representante legal deberá presentar Carta Poder Simple e Identificación Oficial, tanto del que recibe como del que otorga el poder. d) Declaraciones Fiscales y Estados Financieros de los dos últimos Ejercicios Fiscales y las declaraciones parciales del presente ejercicio fiscal, los estados financieros deberán estar auditados, salvo en el caso de empresas de nueva creación, las cuales deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, firmados por Contador Público, anexando copia de la Cédula Profesional del Mismo. e) Constancia que notifica que el contratista cuenta con un capital contable de trabajo mínimo de $10 000, (Diez millones de pesos 00/100 M.N.).

3 DOCUMENTO 2A MANIFESTACIONES ESCRITAS EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LO SIGUIENTE: a. Que presenta su proposición en una de las siguientes alternativas: En forma conjunta, para fines financieros, técnicos o de cualquier otra índole,(deberá anexar el convenio referido en la Fracción II del artículo 47 del Reglamento) o, En forma individual, sin asociación alguna.(anexo T002) b. De conocer el objeto y el sitio donde se realizarán los trabajos.(anexo T003) c. De haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de los trabajos.(anexo T004) d. De haber asistido o no a la junta de aclaraciones que se hayan celebrado y de estar enterado de las modificaciones, que en su caso se hubieran hecho a las bases. Deberán entregar adjunta(s) a este documento la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones y circulares aclaratorias y modificatorias que en su caso se emitan con ese motivo. (Anexo T005) e. Que ha cumplido en tiempo y forma con las obligaciones fiscales previstas en el Código Fiscal del Distrito Federal, Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, y la Circular para el control y evaluación de la gestión pública; el desarrollo, modernización, innovación y simplificación administrativa, y la atención ciudadana en la Administración Pública del Distrito Federal, correspondientes a los cinco últimos ejercicios fiscales, de cuando menos las siguientes contribuciones: (Anexo T006) Impuesto predial. Impuesto sobre adquisición de inmuebles. Impuesto sobre nóminas. Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos. f. De no encontrarse en los supuestos que establecen los Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley (En el caso de que se acepte la asociación con otras empresas, el asociante y las asociadas deberán de presentar este escrito).(anexo T007) g. El domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto, asimismo deberá manifestar una Dirección de Correo Electrónico, en caso de contar con él.( Anexo T008) h. Escrito mediante el cual el representante legal de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a surepresentada, mismo que deberá contener los datos conforme al formato correspondiente.(anexo T009) i. Declaración de integridad, mediante la cual manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes, (En el caso de que se acepte la asociación con otras empresas, el asociante y las asociadas deberán de presentar este escrito) (AnexoT010) j. Que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México. (Formato libre). k. Que los precios consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios. (Anexo T011) l. De conocer los Términos de Referencia de los trabajos a realizar y su conformidad de ajustarse a sus términos.(anexo T012) m. Que la empresa es de Nacionalidad Mexicana, (En el caso de que se acepte la asociación con otras empresas, el asociante y las asociadas deberán de presentar este escrito). (Anexo T013) n. De que su empresa se encuentra en MIPYMES o documento expedido por autoridad competente de inscripción, (En el caso de que se acepte la asociación con otras empresas, el asociante y las asociadas deberán de presentar este escrito).(formato libre) o. Copia simple por ambos lados de la Identificación Oficial vigente con fotografía de quien firma la proposición. En virtud de que las empresas participantes cumplen cualitativamente con la documentación legal y administrativa solicitada en el numeral V. de las Bases, se procede a la evaluación técnica de las propuestas presentadas, de acuerdo a lo solicitado en las bases y lo establecido en los incisos:

4 DOCUMENTOS DE ACUERDO AL NUMERAL V.1 MAG ingenieros Civiles S.A. de C.V CAV Diseño e Ingeniería S.A. de C.V. Santiago Ordax Avecilla Asociados S.A. de C.V. y Soluciones Eficientes de Maquinaria S. de R.L. de C.V. Grupo Constructor EJA S.A. de C.V. DOCUMENTO 3A.- EXPERIENCIA TÉCNICA REQUERIDA Y DOCUMENTACIÓN QUE LA ACREDITE. DOCUMENTO 4A.- DATOS BÁSICOS CON SU DESCRIPCIÓN, Y CUANDO PROCEDA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE CADA UNO DE ELLOS DOCUMENTO 5A.- DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA. DOCUMENTO 6A CURRICULUM DEL SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN DOCUMENTO 7A MANIFIESTO DE CONOCER Y ACATAR LA NOM-031-STPS DOCUMENTO 8A MANIFIESTO DE CONOCER EL PROYECTO Y LA INFORMACIÓN ADICIONAL DOCUMENTO 9A MANIFIESTO CONFORME AL ARTÍCULO 40 DE LA LEY DOCUMENTO 10A.- PROGRAMAS CALENDARIZADOS SIN MONTOS DE: De la revisión a la propuesta económica presentada por cada una de los participantes y considerado lo solicitado en el numeral V.2. de las Bases, se obtiene el siguiente resultado:

5 PARTICIPANTES IMPORTE PROPUESTO RESULTADO DE LA REVISIÓN DE PROPUESTAS ECONÓMICAS MAG ingenieros Civiles S.A. de C.V $ , Se acepta la propuesta para su revisión detallada CAV Diseño e Ingeniería S.A. de C.V. $ , Se acepta la propuesta para su revisión detallada Santiago Ordax Avecilla Asociados S.A. de C.V. y Soluciones Eficientes de Maquinaria S. de R.L. de C.V. $ , Se acepta la propuesta para su revisión detallada Grupo Constructor EJA S.A. de C.V. $ , Se acepta la propuesta para su revisión detallada De acuerdo con lo anterior y conforme a los artículos 39 fracción II, 41 fracción I, de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal y 47 de su Reglamento, se dictamina que todas las propuestas CUMPLEN EN LO GENERAL, reuniendo las condiciones legales, técnicas, económicas, financieras y administrativas y, por tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México Que una vez valorados los aspectos antes mencionados y de conformidad con lo que establece el citado artículo 41 fracción I de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal se determina que en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas número FCH/DDI/IR/001/2015 relativa a la REHABILITACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL MERCADO MERCED NAVE MENOR la concursante que presentó el precio más bajo es la empresa MAG Ingenieros Civiles S.A. de C.V. por lo que se le adjudica la totalidad de la obra materia del presente procedimiento, por un importe total de $72 976,365.00, (Setenta y dos millones novecientos setenta y seis mil trescientos sesenta y cinco pesos /100 M.N.), sin incluir el 16% del Impuesto al Valor Agregado. Dicho impuesto asciende a un monto de $11,676, (Once millones seiscientos setenta y seis mil doscientos dieciocho pesos 40/100 M.N.), por lo que se obtiene un Importe Total de $84,652, (Ochenta y cuatro millones seiscientos cincuenta y dos mil quinientos ochenta y tres pesos 40/100 M. N. ) Se hace constar que la adjudicación anterior se deriva del análisis de las propuestas especificadas en los cuadros comparativos técnico y económico que forman parte del presente dictamen Por lo anterior y atendiendo específicamente los montos ofertados, con fundamento en lo establecido por el artículo 41 fracción I de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal, resulta procedente desechar las propuestas presentadas las empresas por CAV Diseño e Ingeniería S.A. de C.V, Santiago Ordax Avecilla Asociados S.A. de C.V. en conjunto con Soluciones Eficientes de Maquinaria S. de R.L. de C.V. y Grupo Constructor EJA S.A. de C.V De conformidad con lo establecido el artículo 61 de la Ley de la materia, se hace constar lo siguiente: I. El valor del contrato: de acuerdo a lo antes expuesto el valor del contrato resulta en un importe de $72 976,365.00, (Setenta y dos millones novecientos setenta y seis mil trescientos sesenta y cinco pesos 00/100 M.N.), sin incluir el 16% del Impuesto al Valor Agregado. El Impuesto al Valor Agregado tiene un importe de $11,676, (Once millones seiscientos setenta y seis mil doscientos dieciocho pesos 40/100 M.N.) haciendo un Importe total de $84,652, (Ochenta y cuatro millones seiscientos cincuenta y dos mil quinientos ochenta y tres pesos /100 M. N. )

6 II. La nacionalidad del contratista. El contratista manifiesta en el anexo T012 de la documentación legal presentada ser de nacionalidad mexicana documento integral de la propuesta técnica III. Una descripción general de la obra pública: Los trabajos objeto del presente Procedimiento, se refieren a la Rehabilitación y Puesta en Valor del Mercado Merced Nave Menor, localizado en el Centro Histórico de la Ciudad de México IV. La razón de elección del procedimiento de invitación restringida, se deriva de la necesidad de contratar una empresa que cuente con amplia experiencia en la ejecución de obra en edificios considerados con un amplio valor cultural. Además de contar con la experiencia suficiente y necesaria de trabajos realizados en inmuebles con valor histórico y artístico, que respete e integre la arquitectura actual al contexto del edificio, capaz de efectuar las complejidades de una obra de este tipo EMISIÓN DE FALLO Con base en el dictamen que antecede, en el que se hacen constar los resultados obtenidos del análisis cualitativo, a la documentación legal y administrativo, propuestas técnicas y económicas y en apego a lo establecido en los numerales V. DOCUMENTOS QUE CONTENDRÁ LA PROPUESTA, VI. APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICA, ECONÓMICA Y FALLO., VII. CAUSAS DE RECHAZO DURANTE LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. VIII. CAUSAS DE RECHAZO POSTERIOR AL ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS. IX. CRITERIOS QUE SE TOMARÁN EN CUENTA PARA ANALIZAR LAS PROPUESTAS. Y con Fundamento en los artículos 39 fracción II, 41 fracción I, de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal y 47 de su Reglamento, y del resultado del análisis de precios ofertados por las empresas participantes se determina que en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas número FCH/DDI/IR/001/2015 relativa a la REHABILITACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL MERCADO MERCED NAVE MENOR la concursante que presentó el precio más bajo es la empresa MAG Ingenieros Civiles S.A. de C.V. por lo que se le adjudica la totalidad de la obra materia del presente procedimiento, por un importe total de $72 976,365.00, (Setenta y dos millones novecientos setenta y seis mil trescientos sesenta y cinco pesos /100 M.N.), sin incluir el 16% del Impuesto al Valor Agregado. Mas el valor agregado determinado por un monto de $11,676, (Once millones seiscientos setenta y seis mil doscientos dieciocho pesos 40/100 M.N.) se obtiene un Importe total de $84,652, (Ochenta y cuatro millones seiscientos cincuenta y dos mil quinientos ochenta y tres pesos 40/100 M. N. ) Se hace constar que la adjudicación anterior se deriva del análisis de las propuestas especificadas en los cuadros comparativos técnico y económico que forman parte del presente dictamen Por lo anterior y atendiendo específicamente los montos ofertados, con fundamento en lo establecido por el artículo 41 fracción I de la Ley de Obras Publicas del Distrito Federal, resulta procedente desechar las propuestas presentadas las empresas por CAV Diseño e Ingeniería S.A. de C.V, Santiago Ordax Avecilla Asociados S.A. de C.V. en conjunto con Soluciones Eficientes de Maquinaria S. de R.L. de C.V. y Grupo Constructor EJA S.A. de C.V La presente acta surte efectos de notificación en forma para el concursante seleccionado (MAG Ingenieros Civiles S.A. de C.V), por lo tanto se compromete y obliga a firmar el contrato respectivo y sus anexos, de conformidad con establecido en las Bases y lo estipulado en el artículo 47 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, acto que se llevará a cabo en las oficinas de la Dirección de Desarrollo Inmobiliario del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México en la dirección antes

7 citada Por lo que respecta a la garantía para el cumplimiento del contrato, deberá constituirse dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha en que reciba el concursante copia del fallo de adjudicación, quedando enterado que si no firmara el contrato, perderá en favor del Fideicomiso, la garantía que hubiera otorgado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35,36 y 47 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal Para aquellos participantes, cuya proposición fue desechada, las garantías serán devueltas una vez transcurridos quince días hábiles contados a partir de la fecha de este acto, previa solicitud por escrito y entrega del recibo correspondiente (Art. 39 último párrafo de la Ley). En caso de que algún concursante no estuviera presente, el Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México, conservara la garantía correspondiente hasta por tres meses contados a partir esta fecha, plazo después en el cual, el Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México. QUEDARÁ LIBRE DE TODA RESPONSABILIDAD (Art. 33 Fracción I del Reglamento) Con fundamento en el artículo 34 fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, y el artículo 113 fracción III de su Reglamento se hace constar que la presencia del representante de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal en este acto, tiene como finalidad el verificar que la celebración del presente procedimiento, se realice conforme a la normatividad aplicable, por consiguiente, no avala el contenido de la información y análisis de las propuestas, así como tampoco los términos del fallo que en su caso se emita No habiendo otro asunto que tratar y estando enterados del contenido de la presente, sin que exista oposición alguna, se da por concluida a las 13 horas con 15 minutos en la misma fecha y ciudad, firmando la presente al calce y al margen para su constancia de todos los que en ella intervinieron en cada una de sus hojas, misma de la que se les entrega copia y reciben de conformidad, la falta de firma de algún participante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esta fecha a disposición de los que no hayan asistido para efecto de su notificación, en las oficinas de la Dirección de Desarrollo Inmobiliario del Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México sita en República de Brasil número 74, segundo piso, Colonia Centro, C.P , Del. Cuauhtémoc, México, D.F., en días hábiles de 10:00 a 15:00 horas DIRECTORA DE DESARROLLO INMOBILIARIO FIDEICOMISO CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO Urb. Iris Infante Cosío Arq. Javier Olmos Monroy Ing. Jesús Gerardo Pérez _ JUD de Obras Arq. Isadora Rodríguez Gómez _ JUD de Apoyo Técnico JUD de Estudios y Proyectos Arq. Anna Helena López Estévez Líder Coordinador de Proyecto

8 TESTIGOS

9 POR LAS EMPRESAS PARTICIPANTES