Guía para el Diseño de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, en Ecosistemas Terrestres y Aguas Continentales. Juan Ladrón de Guevara

Transcripción

1 Guía para el Diseño de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, en Ecosistemas Terrestres y Aguas Continentales Juan Ladrón de Guevara

2 Objetivo Facilitar proceso de diseño y evaluación de medidas de compensacion. Mejorar efectividad y eficiencia. Carácter voluntario basado en aceptación por los actores del sector público, privado, sociedad civil, academia y pueblos originarios.

3 Relación con la EIA

4 DISEÑO ECOLÓGICO

5 Diseño Ecológico

6 Biodiversidad de la Región de Tarapacá; Información disponible, mapa vegetacional Necesidad de contar con información con mayor nivel de detalle a escala regional. Identificación de formaciones vegetacionales Tipos estructurales: Árbol de decisión NDVI(Landsat 5, Febrero 2011) Elevación Pendiente Clima y geología Terreno Literatura Especies dominantes Literatura Terreno Expertos Identificación de otras formaciones de interés para la conservación Polígonos otorgados por organismos públicos(e.g. tillandsias) Información detallada de vegetación azonal

7 Descripción Cualitativa Las variables cualitativas para ecosistemas terrestres corresponden a: Descripciones de vegetación(uso de mapa de vegetación). Usos de suelo. Dependencia hídrica de los ecosistemas. Relevancia en conservación del sitio. Inventarioyestadodeconservacióndeespeciesdeflorayfaunaenelárea. Cercanía a áreas de influencia impactada o de CPB (e.g. áreas protegidas, empresas mineras, industrias). Descripción de las formaciones vegetacionales a nivel local(línea base). Principales Servicios Ecosistémicos asociados a vegetación. Existencia de medidas previas/históricas.

8 Descripción Cualitativa Las variables cualitativas para ecosistemas de aguas continentales corresponden a: Descripción de vegetación a nivel local asociadas al cuerpo de agua. Descripción de tipo de cuerpo de agua. Relación geográfica y conectividad hídrica. Usos de suelo. Inventario y estado de conservación de especies de flora y fauna en el área. Cercanía a áreas de influencia impactada o de CPB(e.g. áreas protegidas, empresas mineras, industrias). Relevancia en conservación del sitio. Principales Servicios Ecosistémicos asociados a vegetación. Existencia de medidas previas/históricas.

9 Relevancia de Conservación Se sugiere que la relevancia se establezca mediante variables, entre ellas: Representatividad de las formaciones vegetacionales a nivel regional y su representatividad respecto al SNASPE. Categoría de amenaza y endemismo de las especies descritas para el área. Presencia de singularidades (e.g. formas de vida como los estromatolitos). Influencia del sitio en el flujo hídrico.

10 Descripción Cuantitativa Es necesario realizar una aproximación cuantitativa que permita determinar tanto el impacto residual que producirá el proyecto, como la ganancia compensatoria resultante de las medidas de compensación propuestas. Se contrasta la condición de área sin impacto versus: Proyección de la condición del impacto residual en base al proyecto y aplicadas las medidas de mitigación y reparación Proyección de las medidas de CPB En ambos casos se obtiene como resultado un delta de condición ( ).

11 Descripción Cuantitativa Ecosistemas Terrestres Se diferencian aquellas variables de paisaje con aquellas a nivel ecosistémico. Variables de paisaje: Estado de las formaciones vegetacionales Grado de fragmentación Relación área/perímetro Soporte de fauna Impacto de uso de suelo fuera del área Variables de ecosistemas: Propiedades del suelo (biológicas, físicas y químicas) Estado de la estructura (Cobertura, estratificación) Composición de la formación vegetacional Ambientes de fauna Regeneración y reclutamiento

12 Descripción Cuantitativa Ecosistemas Aguas Continentales Se diferencian aquellas variables de paisaje (idem terrestre) con aquellas del ambiente acuático y de la estructura de las comunidades Variables de ambiente acuático: Nivel y flujo de agua Erosión o depósito de suelo Uso de fauna con requerimientos específicos Calidad de agua Profundidad de agua Corrientes Penetración lumínica Variables de comunidades: Presencia de especies exóticas o invasoras Regeneración y reclutamiento Cobertura de la vegetación acuática y a la vegetación asociada al recurso hídrico Condición de la comunidad bentónica Condición de la fauna íctica Condición de la fauna asociada al cuerpo de agua Condición del perifiton

13 Cálculo de Biodiversidad- Hectárea Definición Resultado de multiplicar la superficie impactada por el cambio en la condición resultante del proyecto. Esta superficie se calcula una vez aplicada la jerarquía de mitigación. Variables de terrestre: Puntajes de condición a nivel de paisaje y ecosistema terrestre, calificadas por criterio experto en escala de 4 valores (0,4,7,10) para: Situación sin proyecto Situación con proyecto Delta de condición * Superficie área de influencia = Biodiversidad hectárea del proyecto (BH)

14 Criterios de Equivalencia Para definir la equivalencia entre la pérdida de biodiversidad y las medidas CPB, es necesario establecer: 1) medidas de manejo en (un) área(s) específica(s) que produzcan ganancias en biodiversidad medidas con los mismos indicadores usados para calificar impacto. 2) Adicionalmente, se consideran tres criterios que permiten que (i) las formaciones vegetacionales, los flujos hídricos o las especies afectadas por el proyecto no aumenten sus probabilidades de pérdida de funciones ecosistémicas y (ii) recogan adecuadamente la incertidumbre asociada a los resultados esperados del proyecto de compensación. Tiempo(M1) Riesgo del manejo(probabilidad de Éxito)(M2) Localización(M3) Ecuación 1. Criterios de equivalencia para compensación por pérdida de biodiversidad (TRL)= /(M1 M2 M3)

15 Criterios de Equivalencia El área de compensación por pérdida de biodiversidad presentará una superficie Biodiversidad Hectárea de la Compensación(BHC) de acuerdo a: Ecuación 2. Biodiversidad Hectárea de Compensación BHC= TRLx Ha Lapérdidanetacerosecumplesi: Donde: BH : BHC : BH=BHC Biodiversidad Hectárea(área impactada) Biodiversidad Hectárea de Compensación(área de CPB) Los criterios cualitativos permiten orientar la compensación por pérdida de biodiversidad, definir cuan restrictiva es la equivalencia (particularmente la localización, es decir like for like o no) y el tipo de manejo que debe ser diseñado, implementado y finalmente monitoreado y evaluado.

16 Criterios de Equivalencia 1) Respecto de localización de la(s) medida(s) de compensación considera dos reglas generales: a) A mayor relevancia acotado territorialmente a like for like y/o misma cuenca. A menor relevancia se permite out of kind junto con equivalente o mejor b) En todos los casos tender a concentrar la totalidad de los impactos en un área continua 2) Respecto del tipo de manejo necesario para producir las ganancias en biodiversidad: a) Restauración de sitios de alto valor potencial b) Conservación de sitio de alto valor actual, no protegido c) Programa(s) de conservación de sitio de alto valor actual, oficialmente protegido, y de adicionalidad medible. El manejo debe ser diseñado (idealmente en RCA), implementado (financiamiento, contratos) y finalmente monitoreado y evaluado (idealmente por 3ª parte independiente).

17 DISEÑO COMPONENTE SOCIAL

18 Diseño Social a partir de servicios ecosistémicos SERVICIOS DE PROVISIÓN SERVICIOS DE REGULACIÓN SERVICIOS CULTURALES SERVICIO DE SOPORTE

19 Diseño Social

20 Descripción Cualitativa Identificación del servicio de provisión: Actividad agropecuaria, provisión de alimentos, provisión de agua (consumo o venta), energía, medicinas, fibras, materiales de construcción, herramientas, energía, u otros. Variables Cualitativas: Productos y Subproductos Dependencia hídrica Tipo de infraestructura asociada al recurso hídrico Dependencia del suelo Infraestructura relacionada a sistemas productivos Descripción del medio humano relacionado al servicio ecosistémico Infraestructura asociada al territorio y al medio humano Relación con otros servicios ecosistémicos Elemento culturales que se relacionan con el servicio de provisión Conectividad con otros sistemas productivos o comunidades

21 Descripción Cualitativa Identificación del servicio cultural: asentamientos, fiestas, rutas de pastoreo, rutas comerciales, cerros tutelares, apachetas, turismo y usos recreacionales. Variables Cualitativas: Descripción de las actividades que se ven afectadas Si la zona posee clasificación especial: zonas de interés turístico, área de desarrollo indígena, parques nacionales, reservas, etc. Cercanía a áreas importantes: polos de desarrollo, áreas silvestres, minería, etc. Descripción de los actores Conectividad con otras zonas Relación con otros servicios A qué servicio puede agregar adicionalidad: prácticas culturales asociadas a servicios de provisión

22 Descripción Cuantitativa Solo se cuantifican servicios de provisión en ellos están todas aquellas actividades que dependan de biodiversidad y que estén presentes en el área de impacto. Productos agrícolas Productos ganaderos: carne, charqui, animales en pie Subproductos ganaderos: lana vellón, hilado, textiles Provisión de alimentos: Pesca, caza y recolección Agua potable y venta a terceros. Medicina natural Fibras Materiales de construcción Herramientas Provisión de energía y calefacción La descripción cuantitativa, arroja índices de productividad, que incluso pueden ser llevados a valor monetario, haciendo distinción en si la actividad es de subsistencia o comercial.

23 Modelo General

24 EJEMPLO

25 Ejemplo de Aplicación a Ecosistemas Terrestres Proyecto: Minera Oveja Negra Áreas de Impacto Superficie (Ha) Botadero 443 Planta Bombeo 37 Extracción 36 Rajo 526 Campamento 102 Planta Procesos 244 Total Impactado 1.388

26 Layout Minera Oveja Negra

27 Descripción Cualitativa Formaciones Vegetacionales Área de Formaciones Afectadas: Cód. FormaciónVegetacional Superficie (Ha) 9 Herbáceas Azonales Matorral Estepario Denso Parastrephiasp, Festuca arthrophylla, Azorella compacta 25 Pajonal Abierto Stipafrígida, Parastrephialucida, Baccharis sp. 28 Tolar Abierto Parastrephia cuadrangulares, Baccharis sp

28 Descripción Cualitativa Variable Uso de Suelo Dependencia Hídrica Relevancia de Conservación Inventario y estado de conservación de especies de flora y fauna en el área Cercanía a áreas de influencia impactada o de CPB Descripción de las formaciones vegetacionales a nivel local Principales Servicios Ecosistémicos asociados a vegetación. Existencia de medidas previas/históricas Descripción Actual: Ganadero, turístico, cultural Proyectado: Industrial Aporte de vertientes, rio Coyacagua, pluviométrico. Sin Clasificación Especial Listado de especies por línea de base Pica: 60Km; Coposa:40Km; Collahuasi: 60Km; Lagunillas: 40Km Descripción por línea de base Producción de Biomasa, Calefacción, Medicinal, Belleza escénica No

29 Descripción Cuantitativa Óptimo (10) Moderada (7) Mínima(4) Insuficiente (0) Actual Proyectado Variables Paisaje Estado de las formaciones vegetacionales Grado de fragmentación Relación área/perímetro Soporte de fauna Impacto de uso de suelo fuera del área 7 4 Ecosistema Propiedades del suelo (biológicas, Formación 22 físicas y químicas) Estado de la estructura (Cobertura, estratificación) Composición de la formación vegetacional Ambientes de fauna Regeneración y reclutamiento 4 0

30 Descripción Cuantitativa Puntaje = puntajes/20 Actual: (7+4)/20 =0,55 Proyectado: (4+0)/20 = 0,2 = Actual - Proyectado 0,35 Para Superficies Impactadas Biodiversidad Hectárea (BH) = xha BH= 0,35x526= 184,1

31 Equivalencia Óptimo (10) Moderada (7) Mínima(4) Insuficiente (0) Actual CPB Variables Paisaje Estado de las formaciones vegetacionales Grado de fragmentación Relación área/perímetro Soporte de fauna Impacto de uso de suelo fuera del área 4 7 Ecosistema Propiedades del suelo (biológicas, Formación 22 físicas y químicas) Estado de la estructura (Cobertura, estratificación) Composición de la formación vegetacional Ambientes de fauna Regeneración y reclutamiento 4 7

32 Cálculo de Equivalencia Puntaje = puntajes/20 Actual: (4+4)/20 =0,4 CPB: (7+7)/20 = 0,7 = Actual -CPB 0,3 Para áreas de CPB TRL = /(tiempo x riesgo x localización) TRL = 0,3/(1x2x2)=0,075 Para superficie de manejo BHC = TRL x Ha BHC= 0,075 x? Cuanto compensar BHC = BH 0,075 x? = 184,1 Ha = 184,1/0,075 = 2455

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