ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁN PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LEGIONELOSIS EN LOS CENTROS Y DEPENDENCIAS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE 1. OBJETO DEL CONTRATO El objeto de este contrato es la prestación del servicio de control y prevención de la legionelosis en los centros, dependencias e instalaciones de la Diputación de Albacete para dar cumplimiento a lo regulado en el RD 865/2003 del Mº de Sanidad y Consumo, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis. 2. AMBITO DE APLICACIÓN Equipos o instalaciones existentes en los centros y dependencias de la Diputación contempladas en el RD 865/2003, las características generales son: - Palacio Provincial: 2 Redes de agua fría de consumo humano 3 Depósitos de agua contra incendios 1 Red agua contra incendios 40 Grifos con difusor - Centro Asistencial San Vicente de Paúl: 2 Depósitos de agua de consumo humano de L cada uno 1 Depósito de agua descalcificada para ACS de L 1 Depósito de agua contra incendios de L 2 Acumuladores de agua caliente sanitaria de L cada uno 1 Red agua contra incendio 281 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Centro Cultural La Asunción y Conservatorio de Música 16 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Conservatorio de Danza y edificio anexo C/ Isaac Peral 29 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor 1 Depósito de agua tipo aljibe contra incendios de L 1 Red agua contra incendios - 1 -

2 - Teatro de la Paz 1 Depósito de agua de consumo humano de L 20 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor 1 Depósito tipo aljibe de agua contra incendios L 1 Red agua contra incendios - Residencia Psicosocial La Milagrosa 2 Depósito de agua de consumo humano de L cada uno 178 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor 1 Acumulador de agua caliente sanitaria de L 2 Depósito de agua de incendios de L cada uno 1 Red agua contra incendios - Talleres Generales 1 Depósito de agua general de L 1 Acumulador de agua caliente sanitaria de L 25 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor por aspersión - Edificio de Automecánica 2 Redes de agua fría de consumo humano 32 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Centro Provincial de Recogida de Perros La Rambla El agua proviene de una captación propia 1 Depósito de agua de consumo humano tipo aljibe de L 10 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor 66 Puntos terminales sin difusor (bebederos automáticos) - Parque de bomberos de Alcaraz 16 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de Almansa 1 Depósito de agua contra incendios de L - 2 -

3 20 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de Casas Ibáñez 1 Depósito de agua contra incendios L 13 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de Hellín 1 Acumulador de agua caliente sanitaria de1.000 L 1 Depósito de agua contra incendios de L 47 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de La Roda 1 Torre de refrigeración 1 Depósito de agua de consumo humano de L 2 Acumuladores de agua caliente sanitaria de y L 1 Depósito aljibe de agua contra incendios de L Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de Molinicos 1 Depósito de agua contra incendios L 15 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Parque de bomberos de Villarrobledo 1 Depósito de agua de consumo humano de L 1 Acumulador de agua caliente sanitaria 1 Depósito de agua contra incendios L 43 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - Finca las Tiesas El agua proviene de una captación propia 31 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor - ITAP 1 Torre de refrigeración - 3 -

4 35 Puntos terminales (grifos y duchas) con difusor 1 Depósito de agua contra incendios 1 Red agua contra incendios por aspersión El número de puntos terminales con difusor se considerará aproximado porque es susceptible de variaciones a lo largo del tiempo. Los licitadores podrán solicitar el número de puntos terminales sin difusor de cada una de las instalaciones. También podrán visitar los centros con anterioridad a la presentación de su oferta para su valoración, previa autorización. 3. DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato se establece para 24 meses de duración pudiendo prorrogarse por periodos de duración máxima de 12 meses hasta un máximo total de 4 años. 3. PRECIO DEL CONTRATO El importe máximo del Programa, impuestos incluidos, para los 24 meses será de El pago se efectuará con periodicidad mensual tras la presentación de las correspondientes facturas junto con el informe de las actividades desarrolladas. Las facturas serán conformadas por el Servicio de Energía y Medio Ambiente (SEMA) de la Diputación Provincial. 4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROGRAMA Para la prestación del servicio la empresa adjudicataria dispondrá vehículos, mano de obra, material, medios auxiliares y todo lo que resulte necesario para realizar las limpiezas, desinfecciones, tomas de muestras, realización de analíticas, mantenimiento, revisiones, medidas de cloro y temperatura, registros, asesoramiento, etc Calendario La empresa adjudicataria presentará a la Diputación de Albacete un cronograma anual de las actuaciones a realizar Protocolos de actuación Se considera obligación contractual esencial el estricto cumplimiento de los siguientes protocolos de actuación, suponiendo su incumplimiento o cumplimiento defectuoso la denuncia y rescisión del contrato. Los protocolos y la periodicidad de las actuaciones y los tratamientos para la prevención y control de legionelosis se realizarán de acuerdo a la normativa específica de aplicación, Real Decreto 865/2003 del Ministerio de Sanidad y Consumo por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis

5 La Residencia Psicosocial La Milagrosa y del Centro Asistencial San Vicente de Paúl están consideradas como instalaciones especialmente sensibles por lo que las determinaciones de Legionella en puntos representativos de las instalaciones de agua, se incrementarán y tendrán una periodicidad trimestral, siendo semestral en las mismas instalaciones de los restantes centros y dependencias. agua. La empresa adjudicataria realizará el control microbiológico y físico-químico del La empresa adjudicataria elaborará y aplicará programas de mantenimiento higiénico-sanitario para cada una de las instalaciones definidas en el ámbito de aplicación de estos pliegos de condiciones e incluirán: - Elaboración y actualización de un plano señalizado de cada instalación que incluya esquema de funcionamiento hidraúlico y la determinación de los puntos o zonas críticas. La Diputación proveerá los planos generales. - Revisión y examen de todas las partes de las instalaciones para asegurar su correcto funcionamiento, estableciendo los puntos críticos, parámetros a medir y los procedimientos a seguir, así como la periodicidad de cada actividad. - Programa de tratamiento del agua, que asegure su calidad. Incluirá productos, dosis, procedimientos, así como introducción de parámetros de control físicos, químicos y biológicos, los métodos de medición y la realización y la periodicidad de las analíticas. - Programa de limpieza y desinfección de toda la instalación, procedimientos, productos, precauciones y periodicidad. - Registro de mantenimiento de cada instalación y certificación de los tratamientos que deberán ajustarse al RD 865/2003. Se considerará obligación contractual esencial el aviso inmediato por parte de la la empresa adjudicataria al SEMA en caso de detección de Legionella, debiendo recibir este Servicio la comunicación en un máximo de 6 horas, siendo penalizado el incumplimiento de la forma establecida en lo pliegos de claúsulas administrativas. Si se detecta presencia de Legionella se realizará una limpieza y desinfección de la instalación de acuerdo al anexo correspondiente del RD 865/2003 y aproximadamente quince días después se realizará analítica de Legionella. La empresa adjudicataria comunicará a la Diputación las mejoras estructurales y funcionales de las instalaciones que resulten necesarias. Asegurará que el agua de consumo humano de las instalaciones tanto frías como calientes cumplan los parámetros establecidos en el RD 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. Además de lo especificado en las siguientes tablas siempre se limpiarán y desinfectarán las instalaciones cuando: - Se pongan en marcha las instalaciones por primera vez. - Tras una parada superior a un mes. - Tras una reparación o modificación estructural. - Cuando una revisión general así lo aconseje. - Cuando lo determine la autoridad sanitaria. - Cuando lo determine el SEMA

6 Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en las instalaciones de agua fría de consumo humano Operación Anual Semestral Trimestral Mensual Revisión de funcionamiento y conservación de instalación Revisión de depósitos Revisión de puntos terminales (grifos y duchas) 1 Medición de la temperatura en el depósito Limpieza y desinfección de toda la instalación Determinación de Determinación de Legionella en puntos representativos de la instalación Limpieza de elementos terminales (grifos y duchas) Desinfección de elementos terminales (grifos y duchas) Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en las instalaciones de ACS con generador de calor instantáneo y sin depósito acumulador con duchas u otros elementos que produzcan aerosoles Operación Anual Semestral Trimestral Mensual Revisión de funcionamiento y conservación de instalación Revisión de puntos terminales (grifos y duchas) 1 Limpieza y desinfección de toda la instalación Determinación de Determinación de Legionella en puntos representativos de la instalación Medición de la temperatura en grifos y duchas 1 (T>50º C) Limpieza de elementos terminales (grifos y duchas) Desinfección de elementos terminales (grifos y duchas) Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en las instalaciones de agua caliente sanitaria (con acumulador y sin circuito de retorno) Operación Anual Semes Trimes Mens Seman Diario Revisión de funcionamiento y conservación de instalación Revisión de depósitos acumuladores Revisión de puntos terminales (grifos y duchas) 1 Purga de válvulas de drenaje de las tuberías Purga del fondo de los acumuladores Apertura de grifos y duchas de instalaciones no utilizadas Medición de la temperatura en el depósito final de acumulación (T>60º C) Medición de la temperatura en grifos y duchas 1 (T>50º C) Determinación de Legionella en puntos representativos de la instalación Limpieza y desinfección de toda la instalación Limpieza de elementos terminales (grifos y duchas) Desinfección de elementos terminales (grifos y duchas) - 6 -

7 Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en las instalaciones de agua caliente sanitaria (con acumulador y circuito de retorno) Operación Anual Semes Trimes Mens Seman Diario Revisión de funcionamiento y conservación de instalación Revisión de depósitos acumuladores Revisión de puntos terminales (grifos y duchas) 1 Purga de válvulas de drenaje de las tuberías Purga del fondo de los acumuladores Apertura de grifos y duchas de instalaciones no utilizadas Medición de la temperatura en el depósito final de acumulación (T>60º C) Medición de la temperatura en grifos y duchas 1 (T>50º C) Determinación de Legionella en puntos representativos de la instalación Limpieza y desinfección de toda la instalación Limpieza de elementos terminales (grifos y duchas) Desinfección de elementos terminales (grifos y duchas) 1: En un número representativo, rotatorio a lo largo del año, que cubra todos los puntos al cabo del año. Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en las torres de refrigeración Operación Anual Semestral Trimestral Mensual Diario Revisión de funcionamiento y conservación y limpieza del separador de gotas Revisión de funcionamiento y conservación y limpieza del condensador y relleno Revisión de funcionamiento y conservación y limpieza de bandeja Control de la calidad del agua: Temperatura, ph, conductividad, turbidez, hierro total Control de la calidad del agua: cloro o biocida utilizado Control de la calidad del agua: recuento total de aerobios en el agua de la balsa Determinación de Legionella 1 Limpieza y desinfección de toda la instalación Limpieza y desinfección del condensador y del separador de gotas Limpieza y desinfección del relleno Limpieza y desinfección de la bandeja 1: Periodicidad adecuada al nivel de peligrosidad de la instalación, como mínimo trimestralmente, y siempre 15 días después de la realización del tratamiento de choque

8 Calendario de las operaciones mínimas de mantenimiento en el sistema de agua contra incendios ELEMENTOS DE LA INSTALACIÓN Funcionamiento de la instalación: revisión general del funcionamiento de la instalación, incluyendo todos los elementos Estado de conservación y limpieza de los depósitos: mediante inspección visual debe comprobarse que no presentan suciedad general, corrosión o incrustaciones Estado de conservación y limpieza de los puntos terminales (hidrantes, BIE, sprinkler, rociadores, etct): comprobar mediante inspección visual que no presenten suciedad general, corrosión o incrustaciones. Se realizará en un número representativo, rotatorio a lo largo del año de forma que al final del año se hayan revisado todos los puntos terminales de la instalación Filtros y otros equipos de tratamiento y/o desinfección del agua (si existen): comprobar su correcto funcionamiento Desinfección de los depósitos PERIODICIDAD Anual Semestral Semestral Trimestral Anual Se analizarán los siguientes parámetros de control de la calidad del agua: Calendario del control de calidad de agua en el sistema de agua contra incendios Parámetro Periodicidad Temperatura 1 Trimestral Nivel de cloro residual libre 2 Trimestral ph 3 Trimestral Legionella sp 4 Semestral 5 1: En el depósito de acumulación si existe 2: En el depósito de acumulación si existe y en un número representativo de los puntos terminales 3: Parámetro a determinar cuando el agua proceda de un depósito de acumulación 4: En puntos significativos del circuito y del depósito si existe 5: También aproximadamente quince días después de la realización de cualquier tipo de limpieza y desinfección. 4.3 Empresas: personal, material, vehículos y obligaciones Personal El servicio será desarrollado por una empresa que cuente con la suficiente capacidad material, técnica y de personal para el desarrollo de los trabajos que son objeto de la misma, debiendo destinar al mismo una plantilla de trabajadores que hayan realizado los cursos homologados por el Ministerio de Sanidad en aplicación de lo establecido en el Real Decreto 865/2003, por el que se establecen los criteros higiénicosanitarios para la prevención y control de la legionelosis: - Al menos un ingeniero que será el responsable técnico encargado de la correcta gestión del mantenimiento y desinfección de las instalaciones, aparatos y equipos establecidos en el artículo 2 º del Real Decreto 865/2003, incluidos en este pliego de condiciones y determinará la necesidad, organizará, coordinará y supervisará los tratamientos que se recogen en este pliego, habida cuenta del riesgo existente para la salud. Será también la persona encargada de la coordinación de las actividades preventivas de acuerdo al Real Decreto - 8 -

9 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. Igualmente será el receptor de las órdenes e instrucciones y colaborará con el SEMA en la resolución de cuantos problemas de orden técnico se presenten durante el desarrollo de este contrato. - El número suficiente en cada momento de trabajadores para la prestación de este servicio, a juicio del SEMA Material y vehículos El adjudicatario deberá disponer del material, equipos y recursos necesarios, habituales para la realización de los trabajos propuestos. El SEMA se reserva la potestad de aceptar o no, los materiales, equipos y recursos necesarios ofertados y de exigir a la Empresa la sustitución de los mismos durante la prestación del servicio. Igualmente deberá disponer de los vehículos necesarios, mínimo dos, para llevar a cabo el servicio Productos La Empresa adjudicataria aportará los productos químicos a utilizar, desinfectantes, antiincrustantes, antioxidantes, dispersantes y cualesquiera otros, tanto para la realización de los tratamientos como para el mantenimiento posterior que pueda resultar necesario. Para la elección de los mismos se atenderá lo dispuesto en el artículo 13 del RD 865/2003. El SEMA se reserva la potestad de aceptar o no, el uso de los productos ofertados y de exigir a la Empresa la sustitución de los productos utilizados por otros de diferentes características o formulación Obligaciones La empresa adjudicataria deberá cumplir la normativa de prevención de riesgos laborales vigente con especial atención al Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. La empresa adjudicataria deberá cumplir con las exigencias de la normativa sectorial vigente en cada momento aplicable a todos los aspectos de la ejecución de este contrato. La empresa adjudicataria se obliga a establecer un seguro de responsabilidad civil por cuantía no inferior a euros que cubra daños propios y a terceros como consecuencia de la actividad a desarrollar y cualquier tipo de siniestro que conlleve la actividad objeto de este contrato. En el momento de la firma del contrato será presentada una fotocopia compulsada de la correspondiente póliza. Se considera obligación contractual esencial la atención telefónica 24h/día, todos los días del año por lo que deberá disponer de teléfonos móviles para permitir su localización. El adjudicatario atenderá cualquier emergencia cuando sea requerido por - 9 -

10 el SEMA en un máximo de 6 a 12 horas en función de la gravedad de la situación concurrente. El incumplimiento será penalizado de la forma establecida en los pliegos de claúsulas administrativas. La empresa adjudicataria será la encargada de gestionar y cumplimentar el registro de operaciones de mantenimiento de acuerdo a lo especificado en el artículo 5 del RD 865/2003. Toda esta información y documentación deberá ser accesible telemáticamente al SEMA en el momento en que se genere o emita. 6. CONTROL Y SEGUIMIENTO La empresa adjudicataria estará obligada a aceptar cuantas inspecciones y controles disponga la Diputación Provincial de Albacete a través del SEMA, durante toda la duración del Programa. Albacete, 3 de febrero de 2012 Vº Bº: EL JEFE DEL SERVICIO, Juan Andrés Gualda Gil Mª Isabel Blázquez Merino Veterinaria