Plan de Mejora Regulatoria Ministerio de Cultura y Juventud

Transcripción

1 Plan de Mejora Regulatoria Ministerio de Cultura y Juventud

2 INDICE Introducción 2 Marco legal 2 Objetivos 3 Alcance del plan 3 Trámites seleccionados 6 1

3 1. Introducción En cumplimiento a lo solicitado en el oficio DM del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y de conformidad con lo indicado en la Ley No de Protección al Ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos y su Reglamento, se presenta el Plan de Mejora Regulatoria del Ministerio de Cultura y Juventud para el año En el artículo 4 de La Ley No. 8220, se establece que se debe realizar la simplificación de los trámites y requisitos establecidos por la Administración Pública, con el fin de que sean claros, sencillos ágiles, racionales y de fácil entendimiento para los particulares, a fin de mejorar las relaciones de estos con la Administración Pública, haciendo eficaz y eficiente su actividad. En el amparo de la citada Ley, la Mejora Regulatoria busca que las regulaciones ejecutadas por el Estado, cumplan con sus objetivos de forma óptima, con el menor costo para el administrado y la administración, garantizando la transparencia de la acción pública, mediante procesos de mejora continua Marco legal Este plan tiene sustento legal en las siguientes disposiciones, que definen las responsabilidades de la administración pública en el tema de la Mejora Regulatoria y la Trámites: - Ley 8220: Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y - Ley 7472: Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, artículos 3 y 4. - Ley 8343: Ley de contingencia fiscal, artículos 79 y 80 que reforman la Ley 7472 donde se crea la comisión de Mejora Regulatoria. - Ley 8990: Ley que modifica algunos artículos de la Ley Nº 8220 de la Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos. - Ley 9097: Ley de regulación del derecho de petición - Decreto Ejecutivo Nº MP-MEIC y su reforma: Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos. 1 Guía Metodológica para los Planes de Mejora Regulatoria y Cartas de Compromiso a la Ciudadanía. MEIC. 2

4 3. Objetivos 3.1. Objetivo general Optimizar la gestión institucional y el servicio a la ciudadanía, mediante la implementación de un proceso de Mejora Regulatoria y Trámites, en cumplimiento en la Ley 8220 de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos y su Reglamento (Decreto Ejecutivo No MP-MEIC) Objetivos específicos Fortalecer la Comisión institucional de Mejora Regulatoria y Trámites y los canales de comunicación con las distintas entidades del MCJ Actualizar el Catálogo Nacional de Trámites, Establecer una jerarquía de los trámites del MCJ y seleccionar un trámite por cada entidad del Ministerio de Cultura y Juventud, para proponer y ejecutar una propuesta de mejora regulatoria Brindar capacitación a los funcionarios para la interiorización de la Ley 8220 y su reglamento. 4. Alcance del plan Metas 1. Designación del Oficial de 2. Reestructuración de la Comisión de Mejora Regulatoria y los trámites del Ministerio de Cultura y Juventud y nombramientos de enlaces en todas las entidades del MCJ. 3. Realización del inventario de trámites institucionales y actualización del Catálogo Nacional de 4. Diagnóstico, selección de los trámites para mejora regulatoria. 5. Elaboración de la propuesta de simplificación y mejora para los trámites seleccionados. 6. Ejecución de la simplificación y mejora para los trámites seleccionados. 7. Brindar capacitación a los funcionarios sobre el tema de simplificación de trámites. 8. Definir la oficina de información al ciudadano en el MCJ. 3

5 Cuadro No.1 Plan de Mejora Regulatoria MCJ Metas Actividades Plazo de cumplimiento Designación del Oficial de Trámites -Oficio de nombramiento del nuevo Oficial de trámites (Oficios DVM y DM ) Responsable Julio 2015 Ministra de Cultura y Juventud Reestructuración de la Comisión de Mejora Regulatoria y los trámites y nombramientos de enlaces en todas las entidades del MCJ. Oficio de integración de la Comisión de mejora regulatoria (DM ) Nombramiento de nueva presidenta de la Comisión -Incorporación de un miembro del departamento de SEPLA (Oficio DVMA ) -Apertura de cuenta de correo electrónico para la Comisión de -Solicitud de nombramiento de enlaces en las entidades del Octubre 2015 Oficial de Trámites y Comisión de 4

6 Realización del inventario de trámites institucionales y actualización del catálogo nacional de trámites. ministerio (Oficio DVMA ) -Solicitud de listado actualizado de trámites a las entidades del MCJ. -Solicitud de las claves de ingreso al catálogo nacional de trámites al MEIC. -Actualización del Catálogo (ingreso o eliminación de trámites según corresponda). Marzo 2016 Enlaces en cada entidad del MCJ y Comisión de Diagnóstico y selección de los trámites de los trámites y servicios para mejora regulatoria Sesión de trabajo con los enlaces designados por cada entidad. Validación del trabajo realizado por los enlaces con los Directores de cada entidad. Noviembre 2015 Directores y enlaces de cada entidad Elaboración de la propuesta de mejora regulatoria para los trámites y servicios seleccionados Ejecución de la mejora regulatoria Análisis de las posibilidades de mejora y de la normativa asociada al trámite. Distintas etapas de acuerdo a cada trámite. Octubrenoviembre Directores, enlaces y Comisión de 2016 Directores, Oficial de Trámites

7 Capacitación a los funcionarios sobre el tema de simplificación de trámites. Oficina información ciudadano de al Solicitud al MEIC de capacitación Definición de la oficina de información al ciudadano Comisión de Primer trimestre 2016 Ministra de Cultura y Juventud y Oficial de Trámites 5. Trámites seleccionados El Ministerio de Cultura y Juventud está conformado por cinco Programas presupuestarios y por trece Órganos Desconcentrados. Para el presente Plan de Mejora Regulatorio se seleccionó dos trámites del Programa 749 (Actividades Centrales) y un trámite de cada una de las entidades, excluyendo al Archivo Nacional de Costa Rica, porque esta entidad ya mejoró y publicó sus trámites y servicios. Se adjunta cada uno de los trámites en formato Excel, junto con la hoja de ruta de las mejoras y el planificador Programas Programa Actividades Centrales (749) Trámite Cooperación Internacional: Solicitud de Recomendación para la Exoneración de Impuestos de Salida de Costa Rica Comisión de Uso de Instalaciones: Solicitud de préstamo de la Antigua Aduana, Casa del Cuño o Anfiteatro y pasillos del CENAC Dirección de Cultura: Declaratorias de Interés Público y Cultural Sistema Nacional de Bibliotecas: Solicitud de ISBN/ISSN Dirección Nacional de Bandas: Solicitud de servicios de conciertos para diferentes provincias en el territorio nacional Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural: Permiso de afectación en zonas de control especial municipal. 6

8 5.2. Órganos Desconcentrados Teatro Nacional: Solicitud de Permiso para la realización de Espectáculo Público Diversión y/o Entretenimiento Internacional (Impuestos) Teatro Popular Melico Salazar: Alquiler de la Sala del Teatro Popular Melico Salazar Museo Nacional: Solicitud de Servicio de Voluntariado Museo Calderón Guardia: Solicitud de Programa el Museo Viaja Museo de Arte y Diseño contemporáneo: Préstamo de la pila de la melaza Museo de Arte Costarricense: Solicitud de uso de instalaciones del MAC Centro Histórico y Cultural José Figueres Ferrer: Solicitud de uso de préstamo de espacios para realizar actividades artístico culturales Museo histórico Juan Santamaría: Solicitud de uso de espacios para actividades diversas Sistema Nacional de Educación Musical: Información para el trámite de Confección de Contrato de Préstamo de Instrumento Centro de Cine: Solicitud de Certificado de Nacionalidad para obras cinematográficas y audiovisuales Consejo de la Persona Joven: Solicitud para conformación Asamblea De La Persona Joven Centro Nacional de la Música: Matrícula de estudiantes. 7