Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua

Transcripción

1 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua Fondo de Asistencia Técnica Occidente - FUNICA Asociación de Productores Apícolas Orgánicos de San Francisco Libre Iniciativa de negocio Producción, acopio y comercialización de productos apícolas orgánicos de San Francisco Libre Una experiencia exitosa de pequeños productores en zonas marginales Apoyada por el MAGFOR, a través de FUNICA y financiada con fondos FIDA Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 1

2 I. La iniciativa de negocio Esta iniciativa de negocio surge en octubre del En ella participan productores y productoras del municipio de San Francisco Libre, departamento de Managua. El monto del proyecto es de US $ 84, orientados a cofinanciar los servicios tecnológicos, asociatividad, adquisición de equipos, herramientas e insumos para la producción e industria apícola. El municipio de San Francisco Libre se ubica en una zona donde las precipitaciones pluviales alcanzan los 600 mm al año, la pobreza es extrema y la producción está dirigida principalmente a los granos básicos para solventar en parte la seguridad alimentaria de las familias. El ingreso adicional para atender las demandas alimenticias y otras necesidades básicas lo obtienen de fuentes como la producción artesanal de miel de abeja, crianza de ovejas, cerdos, entre otros. La producción de miel de abeja, ha sido artesanal e individual centrada en el mercado local y en menor cantidad para el mercado nacional. La experiencia en la producción de miel, la oportunidad de mercados diferenciados con precios justos y la existencia de incentivos para el desarrollo de negocios competitivos, brindaron las condiciones para que el grupo de productores de miel desarrollara esta actividad con enfoque de empresa. El grupo de productores elaboraron un plan de negocio que estaba dirigido al mercado orgánico, el cual le da al producto un mayor valor agregado. Los incentivos apoyados por FUNICA se dirigieron a tres aspectos: Apoyo a la obtención de servicios tecnológicos Incentivos para la asociatividad Capital semilla para la adquisición de innovaciones tecnológicas en la cadena de la miel Los resultados después de dos años se expresan en: Obtención de nuevos nichos de mercado: La obtención de la certificación orgánica les ha permitido exportar a mercados internacionales (USA, Alemania e Inglaterra). Mejores precios: El producto orgánico agregó mayor valor al precio de la miel alcanzando precios de US $ 6 a 8 por kilogramo de miel. En el mercado nacional el valor es de U$ 2 por kg de miel. El incremento de los volúmenes de producción: Los volúmenes de producción se incrementaron de 675 kg de miel al inicio del proyecto a 2,975 kg Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 2

3 al finalizar el mismo. Este incremento les permitió exportar 1,450 kg de miel. Para el 2008, se espera un crecimiento de 4,000 kg, con lo cual pretenden incrementar sus exportaciones en un 66%. Mayores ganancias por grupo: Se logró incrementar los ingresos a US$ 5, por año, contrario a los US $ que ganaban al inicio del proyecto. La clave del éxito se centra en tres factores: El conocimiento de los productores del rubro y la producción artesanal de miel conllevó a que los servicios se centraran en el análisis y búsqueda de mercados alternativos como el orgánico. Como consecuencia se dio una transformación productiva de cara a la producción orgánica y al alcance de mercados más competitivos pero con mejores precios para el producto. Uno de los cambios presentados en el proceso productivo es la utilización de equipo especial para la cosecha de miel. La generación de capacidades al grupo de productores para gestionar su propia propuesta garantizó el éxito del proyecto. Las capacidades institucionales e individuales garantizan la sostenibilidad de la producción orgánica y su posicionamiento como proveedores del mercado orgánico de la miel. El volumen de producción es una limitante fuerte para que los productores accedan al mercado. El fomento a la asociatividad al grupo de productores por parte de FUNICA permitió su llegada al mercado orgánico con volúmenes aceptables. II. Factores críticos y positivos Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 3

4 Los factores críticos y positivos que favorecieron que las familias accedan al mercado como resultado de las acciones entre Gobierno y la Cooperación Internacional son los siguientes: Políticas nacionales: Es imperante para el logro de los resultados de iniciativas de los productores que buscan el acceso a mercados, el poder contar con un clima que favorezca este tipo de esfuerzos. En este aspecto, la formulación de políticas, estrategias e incentivos que propicien y apoyen a las familias rurales tanto con recursos, información, capacidades, etc, para acceder a los mercados se plantea como una condición necesaria. El marco de políticas además debe permitir a todos los actores públicos y privados la articulación de esfuerzos en apoyo a iniciativas innovadoras, que requieren un entorno favorable para desarrollarse y posicionarse en mercados competitivos. Estrategias de fomento a la producción y mercado: Las estrategias nacionales deben estar definidas y claramente orientadas al fomento de la producción basada en las demandas de los mercados tanto de consumo interno como internacionales. Es decir, se debe hacer un esfuerzo para analizar mercados y luego acompañar a los productores para que produzcan y abastezcan a estos mercados. Esto requiere de estrategias dirigidas tanto a la producción, a posibles innovaciones que demande la producción, a información de tecnologías, mercados, etc. Desarrollo de capacidades nacionales y locales para producir de acuerdo a las demandas de los mercados: Los incentivos deben orientarse claramente al desarrollo de capacidades a fin de que tanto los productores como los productos sean competitivos en los mercados. Temas como certificación, mejoras de calidad, marcas, manejo adecuado, buenas prácticas, etc, son elementos condicionantes de la posibilidad de que los productores pequeños y las familias rurales accedan y se posicionen en los mercados. Organización y alianzas: Los productores individuales por si solos no logran competir ni en los mercados nacionales, por lo tanto el factor clave y condición para acceder al mercado es desarrollar el capital social tanto organizativo como institucional. Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 4

5 Apicultores de San Francisco Libre en sesión de evaluación de sus actividades del año Estrategia de intervención focalizada: Se hace necesario identificar claramente las necesidades de las familias rurales y colocar los incentivos específicamente en aquellos eslabones de la cadena y temáticas en donde se visualicen claramente las brechas. Particularidades territoriales y productivas: Cada estrategia de intervención debe considerar las particularidades reales de los territorios, cultura productiva, organizacional, potencial productivo, entorno, etc. Sistemas de planificación y monitoreo sistemático: El seguimiento sistemático y la mejora continua en todos los procesos inherentes a la producción que realizan las familias rurales para posicionarse en los mercados, permite ir reduciendo riesgos e introduciendo mejoras en las estrategias para el logro de los resultados propuestos. III. Rol del Estado para mejorar el acceso de las familias al mercado Definición de las políticas, estrategias e incentivos que propicien: La asociatividad Los servicios financieros Los servicios tecnológicos El acceso a otros servicios Infraestructura productiva Desarrollo de un marco normativo y regulatorio Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 5

6 Asegurar la participación de los diversos sectores en el diálogo e implementación de políticas Liderar los procesos de planificación estratégica Articular esfuerzos con el sector privado para la implementación de las políticas IV. Lecciones y recomendaciones Liderazgo del gobierno para la construcción e implementación de la política, estrategia, instrumentos e incentivos. La coherencia en la estrategia de intervención del Gobierno y la Cooperación es esencial para que los pobres accedan a los mercados. Asociatividad, servicios de apoyo, desarrollo de capacidades son elementos catalizadores para que los pobres accedan a mercados. Taller Regional Acceso a mercados para los pobres rurales: oportunidades y limitaciones 6