boletín oficial de la provincia

Transcripción

1 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE ROA DE DUERO BASES GENERALES DE LA CONVOCATORIA C.V.E.: BOPBUR Primra. Normas gnrals. Es objto d las prsnts bass la contratación d 1 plaza d Auxiliar d Administración con apoyo al Ára d Cultura y Turismo mdiant concurso-oposición, n régimn laboral fijo. La rfrida plaza s incluy n la ofrta pública d mplo corrspondint al jrcicio dl año 2016, aprobada por rsolución d Alcaldía d fcha 4 d marzo d 2016, y publicada n l Boltín Oficial d la Provincia n.º 62, d fcha 1 d abril d Esta plaza stá adscrita a Cultura y Administración, y las funcions qu tin ncomndadas son las siguints: Auxiliar d apoyo a taras administrativas d rgistro d documntos y otras labors administrativas, programación y atnción a actividads culturars. Atnción a Oficina d Turismo n ausncia d otro prsonal. Sgunda. Modalidad dl contrato. La modalidad dl contrato s la d contrato indfinido, rgulada n l Ral Dcrto Lgislativo 2/2015, d 23 d octubr, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly dl Estatuto d los Trabajadors. El caráctr dl contrato s indfinido a partir d su formalización, y n régimn d ddicación a timpo complto d 37,5 horas smanals. La jornada d trabajo srá d 37,5 horas smanals, d acurdo con la rlación d pustos d trabajo y l convnio colctivo dl Ayuntaminto d Roa d Duro. Trcra. Condicions d admisión d aspirants. Para formar part n las prubas d slcción srá ncsario runir los rquisitos stablcidos n l artículo 56 d la Ly 7/2007, d 12 d abril, dl Estatuto Básico dl Emplado Público: a) Tnr la nacionalidad spañola sin prjuicio d lo dispusto n l artículo 57 d la Ly 7/2007, d 12 d abril, dl Estatuto Básico dl Emplado Público. b) Posr la capacidad funcional para l dsmpño d las taras. c) Tnr cumplidos diciséis años y no xcdr, n su caso, d la dad máxima d jubilación forzosa. Sólo por ly podrá stablcrs otra dad máxima, distinta d la dad d jubilación forzosa, para l accso al mplo público. d) No habr sido sparado mdiant xpdint disciplinario dl srvicio d cualquira d las Administracions Públicas o d los órganos constitucionals o statutarios d las Comunidads Autónomas, ni hallars n inhabilitación absoluta o spcial para mplos o cargos públicos por rsolución judicial, para l accso al curpo o scala d funcionario, o para jrcr funcions similars a las qu dsmpñaban n l caso dl prsonal laboral, n l qu hubis sido sparado o inhabilitado. En l caso d sr nacional d otro Estado, no hallars inhabilitado o n situación quivalnt ni habr sido 41

2 somtido a sanción disciplinaria o quivalnt qu impida, n su Estado, n los mismos términos l accso al mplado público. ) Posr l título d Graduado n ESO. Cuarta. Forma y plazo d prsntación d instancias. Las solicituds rquirindo tomar part n las corrspondints prubas d accso, n las qu los aspirants harán constar qu rúnn las condicions xigidas n las prsnts bass gnrals para la plaza qu s opt, s dirigirán a la Alcaldsa dl Ayuntaminto d Roa d Duro, y s prsntarán n l Rgistro Elctrónico Gnral, n st Ayuntaminto o bin mdiant l procdiminto qu rgula l artículo 16.4 d la Ly 39/2015, d 1 d octubr, dl Procdiminto Administrativo Común d las Administracions Públicas, n l plazo d vint días naturals contados a partir dl día siguint al d la publicación dl anuncio d la convocatoria n l Boltín Oficial dl Estado. Asimismo, las bass d la convocatoria s publicarán n l Boltín Oficial d la Provincia y n l tablón d dictos d st Ayuntaminto. La solicitud dbrá ir acompañada por: Fotocopia dl D.N.I. o, n su caso, pasaport. Justificant dl pago d drcho d xamn, qu ascind a la cantidad d 25 uros, y qu dbrá ingrsars n la cunta municipal n.º Ibrcaja ( ), hacindo constar n l concpto dl ingrso, nombr dl aspirant y plaza a optar. Currículum vita dl aspirant, para valorar n la fas d concurso. Documntación acrditativa d los méritos qu s algun a fctos d valoración n la fas d concurso. Quinta. Admisión d aspirants. Expirado l plazo d prsntación d instancias, la Alcaldía dictará rsolución n l plazo d máximo un ms, dclarando aprobada la lista provisional d admitidos y xcluidos. En dicha rsolución, qu s publicará n l Boltín Oficial d la Provincia y n l tablón d dictos dl Ayuntaminto, s concdrá un plazo d diz días hábils para la subsanación. Transcurrido l plazo d subsanación por la Alcaldía, s aprobará la lista dfinitiva d aspirants admitidos y xcluidos, qu s publicará n l Boltín Oficial d la Provincia y n l tablón d dictos dl Ayuntaminto. En la misma publicación s hará constar l día, hora y lugar n qu habrán d ralizars todas las prubas/l día, hora y lugar n qu habrá d ralizars l primr jrcicio d slcción. El llamaminto para postriors jrcicios s hará mdiant la publicación n l tablón d dictos d la Corporación y n la Sd Elctrónica; n st supusto, los anuncios d la clbración d las sucsivas prubas dbrán hacrs públicos por l órgano d slcción n los locals dond s haya clbrado la pruba antrior, con doc horas, al mnos, d antlación al cominzo d st, si s trata dl mismo jrcicio, o d vinticuatro horas, si s trata d uno nuvo. 42

3 Sxta. Tribunal Calificador. Los Tribunals Calificadors starán constituidos por: Prsidnt: Un funcionario d la plantilla d la ntidad dsignado por la Alcaldía Scrtario: Funcionario d la ntidad, actuará con voz y voto. Vocal: Un funcionario/prsonal laboral a propusta d la Junta d Castilla y Lón. Vocal: Un funcionario/prsonal laboral a propusta d la Diputación Provincial d Burgos. Vocal: Un mplado laboral d la ntidad dsignado por la Alcaldía. La abstnción y rcusación d los mimbros dl Tribunal srá d conformidad con los artículos 23 y 24 d la Ly 40/2015, d 1 d octubr, d Régimn Jurídico dl Sctor Público. Los mimbros dl Tribunal son prsonalmnt rsponsabls dl stricto cumplimnto d las bass d la convocatoria, d la sujción a los plazos stablcidos para la ralización y valoración d las prubas y para la publicación d los rsultados. Las dudas o rclamacions qu pudan originars con la intrprtación d la aplicación d las bass d la prsnt convocatoria, así como lo qu dba hacrs n los casos no prvistos, srán rsultos por l Tribunal, por mayoría. Séptima. Sistmas d slcción y dsarrollo d los procsos. Procdiminto d slcción: El procdiminto d slcción d los aspirants constará d las siguints fass: Oposición. Concurso. Fas oposición: La oposición consistirá n la ralización d trs prubas d aptitud liminatorias y obligatorias para los aspirants. Los aspirants srán convocados n llamaminto único, sindo xcluidos d la oposición quins no comparzcan, salvo causa d furza mayor dbidamnt acrditada y librmnt aprciada por l Tribunal. En cualquir momnto l Tribunal podrá rqurir a los opositors para qu acrditn su prsonalidad. Los candidatos dbrán acudir provistos dl D.N.I. o, n su dfcto, pasaport o carné d conducir. Los jrcicios d la oposición srán los siguints: Primr jrcicio: Custionario d 60 prguntas con 4 rspustas altrnativas basadas n l tmario contnido n l Anxo d sta convocatoria. Con una duración máxima d 70 minutos. 43

4 Srá prciso contstar corrctamnt, como mínimo, l 50% d las prguntas, 30 acirtos para obtnr un 5. En caso d anulación d alguna/s prgunta/s, dbrá mantnrs l porcntaj stablcido. Cada rspusta rróna dscontará lo qu dictamin l Tribunal qu no srá suprior a 25% d la valoración d la rspusta corrcta ni infrior al 15%. Est jrcicio srá calificado hasta un máximo d 10 puntos, sindo liminados/as los/as aspirants qu no alcancn un mínimo d 5 puntos. Sgundo jrcicio: Consistirá n la xposición por scrito d un tma corrspondint a la part sgunda o trcra dl programa, xtraído al azar por uno d los aspirants, ntr los slccionados por l Tribunal. Los opositors dispondrán para su ralización d un timpo máximo d 90 minutos. En st jrcicio s valorará l conociminto dl tma, la claridad y ordn d idas, la facilidad d xprsión scrita y la capacidad d síntsis. La pruba tndrá una puntuación máxima d 10 puntos, qudando liminados quins obtngan una puntuación infrior a 5 puntos. El Tribunal podrá dtrminar qu l jrcicio sa lído por los aspirants, sindo pública su lctura n st caso. Est jrcicio srá calificado hasta un máximo d 10 puntos, sindo liminados/as los/as aspirants qu no alcancn un mínimo d 5 puntos. Trcr jrcicio: D caráctr práctico, obligatorio y liminatorio. Consistirá n rsolvr por scrito uno o varios supustos, n un timpo máximo d ssnta minutos a dtrminar por l Tribunal. Los jrcicios plantados contndrán varias custions rlacionadas con aspctos xpustos n los mismos. S valorará l conociminto d las matrias stablcidas n l programa qu s acompaña a las prsnts bass, manifstado a través d una corrcta rspusta a las custions qu s formuln, drivadas dl supusto práctico. Los aspirants podrán utilizar bibliografía y txtos lgals para su rsolución. Tndrá una puntuación máxima d diz puntos, qudando liminados quins obtngan una puntuación infrior a cinco puntos. El Tribunal podrá dtrminar qu l jrcicio sa lído por los aspirants, sindo pública su lctura n st caso. El Tribunal dtrminará l contnido dl jrcicio informará a los aspirants sobr los critrios qu srán considrados para valuar l caso práctico ants dl cominzo dl mismo, dbindo stos sguir con xactitud la structura qu s dmand. Fas concurso: a) Formación: - Por posr título suprior al xigido n la convocatoria: 3 puntos. S valorarán las titulacions académicas acrditadas qu san d igual o suprior nivl y distinta a la xigida d la siguint manra: Bachillr suprior o grado suprior d FP, 1 punto. Diplomatura o grado n titulacions cuyo plan d studios incluya al mnos l studio dl 75% d los tmas incluidos n l Anxo I, 2 puntos Licnciatura o Mástr cuyo plan d studios incluya al mnos l studio dl 75% d los tmas incluidos n l Anxo I, 3 puntos. S valorará cada titulación una única vz n l barmo más alto. 44

5 - Por cada curso d formación o prfccionaminto hasta un máximo d 0,2 puntos, no pudindo suprar la puntuación total d 2 puntos. S valorarán los cursos ralizados, dbidamnt acrditados, con una duración d más d 20 horas, y sobr matrias rlacionadas dirctamnt con las matrias incluidas n l Anxo I, con la programación cultural o con la promoción dl turismo. En conjunto, la puntuación global asignada por formación no podrá xcdr d 5 puntos. b) Exprincia: A) 0,10 por cada ms d srvicio n pustos similars n Ayuntamintos, con un máximo d 5 puntos. B) 0,05 por ms d srvicio n pustos d auxiliar administrativo n otra administración pública o mprsa privada, con un máximo d 2 puntos. C) 0,05 por ms d srvicio n pustos d programación cultural n otra administración pública o mprsa privada, con un máximo d 2 puntos. Únicamnt s valorarán l mismo priodo d trabajo n un único pígraf aunqu pudira sr valorado n varios. En caso d mpat n la fas d concurso, s stará a lo dispusto n l artículo 44 dl Ral Dcrto 364/1995, d 10 d marzo, qu stablc qu n caso d mpat n la puntuación s acudirá para dirimirlo a la otorgada a los méritos nunciados n l apartado primro d st artículo sgún l ordn stablcido. D prsistir l mpat s acudirá a la fcha d ingrso como funcionario d carrra n l curpo o scala dsd l qu s concursa y, n su dfcto, al númro obtnido n l procso slctivo. Octava. Calificación. La puntuación d cada uno d los jrcicios srá d 0 a 10 puntos, rsultando liminados los aspirants qu no llgun a 5 puntos. La puntuación d cada jrcicio s hallará calculando la mdia aritmética d las puntuacions otorgadas por cada uno d los mimbros dl Tribunal. La calificación final srá la suma d los puntos obtnidos n la fas d oposición y la obtnida n la fas d concurso. Novna. Rlación d aprobados, prsntación d documntos y formalización dl contrato. Una vz trminada la calificación d los aspirants, los Tribunals harán pública la rlación d aprobados por ordn d puntuación n l tablón d dictos dl Ayuntaminto, proponindo la contratación d quin obtnga la mayor puntuación, qudando l rsto d los aprobados n rsrva, por si l slccionado rnunciara al contrato. Dicha rlación s lvará al Prsidnt d la Corporación para qu procda a la formalización dl corrspondint contrato. 45

6 Los aspirants propustos aportarán ant la Administración, dntro dl plazo d vint días naturals dsd qu s publican n l tablón d dictos dl Ayuntaminto, los documntos acrditativos d las condicions d capacidad y rquisitos xigidos n la convocatoria. Quins dntro dl plazo indicado, y salvo los casos d furza mayor, no prsntasn la documntación o d la misma s ddujs qu carcn d alguno d los rquisitos xigidos, no podrán sr contratados, qudando anuladas todas las actuacions, sin prjuicio d la rsponsabilidad n qu pudiran habr incurrido por falsdad n sus solicituds d participación. Décima. Incidncias. Las prsnts bass y convocatoria podrán sr impugnadas d conformidad con lo stablcido n la Ly 39/2015, d 1 d octubr, dl Procdiminto Administrativo Común d las Administracions Públicas. Asimismo, la Jurisdicción comptnt para rsolvr las controvrsias n rlación con los fctos y rsolución dl contrato laboral srá la Jurisdicción Social. Contra la convocatoria y sus bass, qu agotan la vía administrativa, s podrá intrponr por los intrsados rcurso d rposición n l plazo d un ms ant la Alcaldía, prvio al contncioso-administrativo n l plazo d dos mss ant l Juzgado d lo Contncioso-Administrativo d Burgos a partir dl día siguint al d publicación d su anuncio n l Boltín Oficial d la Provincia (artículo 46 d la Ly 29/1998, d 13 d julio, rguladora d la Jurisdicción Contncioso-Administrativa). En lo no prvisto n las bass, srá d aplicación l Ral Dcrto Lgislativo 5/2015, d 30 d octubr, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly dl Estatuto Básico dl Emplado Público, l Ral Dcrto 364/1995, d 10 d marzo, por l qu s apruba l Rglamnto Gnral d Ingrso dl Prsonal al Srvicio d la Administración Gnral dl Estado y d Provisión d Pustos d Trabajo y Promoción Profsional d los Funcionarios Civils d la Administración Gnral dl Estado; l Ral Dcrto 896/1991, d 7 d junio, por l qu s stablcn las rglas básicas y los programas mínimos a qu db ajustars l procdiminto d slcción d los funcionarios d la Administración Local; l Ral Dcrto Lgislativo 781/1986, d 18 d abril, por l qu s apruba l txto rfundido d las disposicions lgals vignts n matria d Régimn Local, la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local y l Ral Dcrto Lgislativo 1/1995, d 24 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly dl Estatuto d los Trabajadors En Roa d Duro, a 7 d fbrro d La Alcaldsa, María dl Carmn Miravalls García * * * 46

7 A N E X O I PRIMERA PARTE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Tma 1. La Constitución spañola d Estructura. Principios gnrals. La rforma d la Constitución. Drchos y dbrs fundamntals d los spañols. Su garantía y suspnsión. El Tribunal Constitucional. El Dfnsor dl Publo. Tma 2. La Corona. Funcions constitucionals dl Ry. La sucsión. La tutla. La rgncia. El rfrndo. El Podr Lgislativo: Composición, atribucions y funcionaminto d las Corts Gnrals. Elaboración d las lys. Tma 3. El Gobirno y la Administración dl Estado. Rlacions ntr l Gobirno y las Corts Gnrals. Tma 4. El podr judicial. Principios constitucionals. El Consjo Gnral dl Podr Judicial. El Tribunal Suprmo. El Ministrio Fiscal. Organización judicial spañola. Tma 5. Organización trritorial dl Estado. Las Comunidads Autónomas: Constitución y comptncias. Los Estatutos d Autonomía. Tma 6. Las Comunidads Europas. Las Institucions Europas: La Comisión, l Parlamnto, l Consjo y l Tribunal d Justicia. Otras Institucions Europas. La Unión Europa. Tma 7. Principios d actuación d la Administración Pública: Eficacia, jrarquía, dscntralización, dsconcntración y coordinación. Otros principios d la actuación administrativa. SEGUNDA PARTE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL Tma 8. Somtiminto d la Administración a la Ly y al Drcho. Funts dl Drcho Público. La Ly y l Rglamnto. Tma 9. El administrado: Concpto y class. Capacidad y sus causas modificativas. Colaboración y participación d los ciudadanos n las funcions administrativas. Drchos d los ciudadanos n sus rlacions con las Administracions Públicas. Tma 10. El régimn jurídico d las Administracions Públicas: Principios informadors. La comptncia d los órganos d las Administracions públicas. La abstnción y rcusación. Tma 11. Los actos administrativos: Concpto, lmntos y class. Términos y plazos. Rquisitos. Validz. Eficacia. Notificación y publicación. La nulidad y anulabilidad. Las disposicions d caráctr gnral. Tma 12. El procdiminto administrativo. Los intrsados. Fass dl procdiminto administrativo común: Iniciación, ordnación, instrucción, finalización y jcución. Tma 13. Rvisión d los actos administrativos. Rvisión d oficio. Los rcursos administrativos. El rcurso contncioso-administrativo. 47

8 Tma 14. La potstad sancionadora. Principios informadors. El procdiminto sancionador. La rsponsabilidad d la Administración. La rsponsabilidad d las autoridads y prsonal al srvicio d las Administracions Públicas. Espcial rfrncia a los procdimintos n matria d rsponsabilidad. TERCERA PARTE ADMINISTRACIÓN LOCAL Tma 15. El régimn local spañol: Principios constitucionals. Rgulación jurídica. Tma 16. El municipio: Concpto y lmntos. El término municipal. La población: Espcial rfrncia al mpadronaminto. La organización municipal: Órganos dl ayuntaminto. Las comptncias municipals. Tma 16. La provincia n l régimn local. Organización provincial. Comptncias. Otras Entidads Locals: Las comarcas, las áras mtropolitanas y las mancomunidads d municipios. Las Entidads Locals Mnors. Rgímns municipals spcials. Tma 17. El prsonal al srvicio d la Administración Local. El ingrso n la función pública. La carrra administrativa: La provisión d pustos d trabajo y la promoción intrna. Adquisición y pérdida d la condición d funcionario. Las situacions administrativas. El prsonal laboral. Tma 18. Drchos y dbrs d los funcionarios locals. Sistma rtributivo. Incompatibilidads. Régimn disciplinario. La Sguridad Social d los funcionarios d la Administración Local. Tma 19. Ordnanzas y Rglamntos d las Entidads Locals. Class. Procdiminto d laboración y aprobación. Los bandos. Tma 20. Los bins d las Entidads Locals. Su clasificación: Bins d dominio público, bins patrimonials y bins comunals. Tma 21. Las formas d acción administrativa con spcial incidncia n la sfra local: Fomnto, policía y srvicio público. Tma 22. Procdiminto administrativo local. El rgistro d ntrada y salida d documntos. Rquisitos d la prsntación d documntos. Comunicacions y notificacions. Tma 23. Funcionaminto d los órganos colgiados locals. Convocatoria y ordn dl día. Régimn d ssions y acurdos. Votacions. Actas y crtificacions d acurdos. Tma 24. Hacindas Locals. Clasificación d los ingrsos. Ordnanzas fiscals. La hacinda tributaria local. Tma 25. La hacinda tributaria n l ámbito d las Corporacions Locals. Espcial studio d los impustos. El impusto sobr bins inmubls. El impusto sobr actividads conómicas. El impusto sobr vhículos d tracción mcánica. El impusto sobr construccions, instalacions y obras. El impusto sobr l incrmnto dl valor d los trrnos d naturalza urbana. 48

9 Tma 26. Los prsupustos locals: Concpto, principios y structura. Elaboración dl prsupusto. Su liquidación. Tma 27. El régimn dl gasto público local: La jcución dl prsupusto. Ordn d prlación d los gastos. Expdints d modificación d créditos. Contabilidad y rndición d cuntas. Control y fiscalización prsupustaria. Tma 28. Intrvnción administrativa local n la actividad privada. Procdiminto d concsión d licncias. La gstión d los srvicios públicos locals. Formas d gstión. Tma 29. Los contratos administrativos n la Administración Local. Clasificación d los contratos. Sus lmntos. La slcción dl contratista. Adjudicación, formalización y jcución dl contrato. La rvisión d los prcios. La xtinción dl contrato. Tma 30. Los contratos administrativos tipo. El contrato d obras. El contrato d concsión d obras públicas. El contrato d gstión d srvicios públicos. El contrato d suministro. El contrato d srvicios. El contrato d colaboración ntr l sctor público y l sctor privado. Contratos sujtos a una rgulación armonizada. CUARTA PARTE DOCUMENTACIÓN, CULTURA Y TURISMO Tma 31. Atnción al público: Acogida información al administrado. El drcho a la información administrativa. Tma 32. Los srvicios d información administrativa. Iniciativas, rclamacions, qujas y pticions. Rgistro y compulsa d documntos. Tma 33. Concpto d documnto, rgistro y archivo. Funcions dl rgistro y dl archivo. Class d archivo. Espcial considración al archivo d gstión. El drcho d accso d los ciudadanos a los archivos y rgistros administrativos. Tma 34. Marco comptncial d la cultura: Constitución Española, Estatuto d Autonomía, Régimn Local. Tma 35. Principios d la comunicación y difusión dl proycto cultural. Las TIC n la gstión y comunicación dl proycto cultural. Atnción a los mdios d comunicación. Prnsa spcializada. Tma 36. Coopración cultural: Fundamntos concptuals. Agnts para la coopración cultural: Organismos intrnacionals, rds culturals, agnts nacionals, rgionals y locals. La coopración n l marco d la gstión cultural dsd l ámbito local. Tma 37. Gstión d arts scénicas: El tatro. La ofrta y la dmanda municipal. Infrastructuras municipals d arts scénicas. Programación municipal d tatro. Organización d un vnto d arts scénicas. INAEM. Programa PLATEA. Rd d Tatros y Circuitos Escénicos d Castilla y Lón. Tma 38. El Ciclo Fstivo d Roa d Duro. Enumración d los fstjos y principals caractrísticas d los mismos. Programación y organización. La historia d Roa d Duro, dsd la Prhistoria a la Edad Contmporána. 49