El Centro de IBERMUTUAMUR de referencia para la coordinación de la gestión que se licita está situado en VIGO, calle Rosalía de Castro, 18 bajo.

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HABRA QUE REGIR LA ADJUDICACION DE LA GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS RELATIVO A LA ASISTENCIA SANITARIA DE URGENCIAS EN RÉGIMEN AMBULATORIO, PRUEBAS DIAGNÓSTICAS Y FISIOTERAPIA, EN EL TERMINO MUNICIPAL DE VILLAGARCIA DE AROSA (PONTEVEDRA), CON DESTINO A LOS TRABAJADORES INTEGRADOS EN EL COLECTIVO PROTEGIDO DE IBERMUTUAMUR, MATEPSS Nº EJECUCION DEL CONTRATO 1.1 Objetivo Se pretende concertar el servicio de Asistencia Sanitaria para atender las urgencias en régimen ambulatorio y de terapia rehabilitadora, con un centro que disponga de instalaciones y medios suficientes para la prestación del servicio de Medicina General, Enfermería y Fisioterapia a los trabajadores de las empresas asociadas a IBERMUTUAMUR MATEPSS nº 274, así como a los trabajadores por cuenta propia adheridos a la misma en su condición de Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social. 1.2 Ámbito Geográfico El centro asistencial que se desea concertar deberá estar ubicado en el término municipal de Villagarcia de Arosa (Pontevedra) para poder cubrir las localidades de Villagarcia, Cambados, Vilanova, Isla de Arosa, Caldas del Rei, etc., donde IBERMUTUAMUR no dispone de instalaciones y medios propios sanitarios, por lo que precisa hacer efectivas las prestaciones sanitarias y recuperadoras a través de concierto con medios privados. El Centro de IBERMUTUAMUR de referencia para la coordinación de la gestión que se licita está situado en VIGO, calle Rosalía de Castro, 18 bajo. 1.3 Descripción del Servicio La asistencia sanitaria objeto de esta licitación se realizará en el centro o centros titularidad del adjudicatario que dispongan de las autorizaciones y acreditaciones necesarias para la atención médica de accidentados para los siguientes servicios o unidades asistenciales: U.1 Medicina General, U.2 Enfermería, U.59 Fisioterapia con Radiología (s/ RD 1.277/2003, de 10 de octubre), contando para ello con los recursos materiales y personal propio y suficiente en horario de 10:00 a 14:00 y de 17:00 a 21: 00 de lunes a viernes, para poder realizar las siguientes actuaciones médicas: - Primera actuación médica de urgencia. - Consultas sucesivas. - Curas e inyectables precisos durante el tratamiento médico. - Radiología convencional de apoyo al diagnóstico médico. - Fisioterapia. PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 1

2 1.4 Personal Para las atenciones médicas de urgencia el licitador deberá contar como mínimo de un médico/especialista en Medicina General que cubra las necesidades citadas. Igualmente debe disponer del personal adicional de enfermería para las curas, extracciones, etc.. Se preverán las sustituciones necesarias, previstas e imprevistas, para que los servicios se presten con plena efectividad. Asimismo deberá contar con personal acreditado para las siguientes unidades asistenciales: TRAUMATOLOGÍA Y CIRUGÍA ORTOPÉDICA FISIOTERAPIA La empresa adjudicataria deberá proporcionar una relación con el personal facultativo, técnico y resto de personal sanitario que intervendrá en la ejecución del contrato, con especificación del horario, acreditando en cada caso la titulación, la especialidad, la colegiación profesional, en su caso, y la formación y experiencia que requiera cada función. El personal que vaya a prestar los servicios objeto de este contrato no podrá estar incurso en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en la normativa vigente. El personal que manipule la instalación de diagnóstico por la imagen debe poseer las titulaciones profesionales exigidas por la legislación vigente, así como la formación requerida para ejercer la función. IBERMUTUAMUR se reserva el derecho, tanto durante el proceso de valoración de las ofertas, como durante la ejecución del contrato, de comprobar, por cualquier medio, que los profesionales cuentan con las especialidades exigidas, debidamente acreditadas. Sobre este personal, IBERMUTUAMUR no tendrá ningún tipo de relación, ni laboral, ni de prestación de servicios. 1.5 Instalaciones y equipamiento Dispondrá, al menos, de las siguientes dependencias: Administración: deberá contar con recepción de pacientes para realización de funciones, tales como atención e información al paciente, toma de datos, etc., garantizando la adecuada confidencialidad. Dispondrá también de una sala de espera, con amplitud suficiente para acoger a los pacientes y sus acompañantes. Área Sanitaria: Deberá contar como mínimo con las siguientes instalaciones: - Zona de recepción y sala de espera. - Box de urgencia. - Sala de Curas. - Sala de Yesos. PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 2

3 - Así como con el equipamiento sanitario imprescindible para que los especialistas puedan desarrollar su actividad. Radiología Convencional: requerirá disponer de una sala radiológica donde se ubicará, como mínimo, un equipo con tubo emisor de RX, mesa, generador, sala de control y revelado (o digital). Dispondrá además de vestuario a disposición de los pacientes anexo a la sala de RX. Aseos: Dispondrá de aseos diferenciados, con acceso para minusválidos. En caso de emplearse material y/o instrumental no fungible que requiera ser esterilizado, el centro deberá disponer de autoclave a vapor con controles de presión y temperatura y de capacidad suficiente para cubrir las necesidades del centro. Con el fin de asegurar la correcta esterilización será preciso tener documentados los controles de garantía realizados del proceso de esterilización. Las consultas y salas de pruebas estarán adaptadas a cada especialidad con las condiciones de ventilación, iluminación y dimensiones adecuadas a la actividad que realizan. En todo caso deberá disponer del equipamiento y material necesario para la atención de urgencias médicas o complicaciones de tipo cardiopulmonar básicas. El adjudicatario dispondrá de los equipos médicos y de radiodiagnóstico en perfecto estado de funcionamiento y de un servicio de mantenimiento técnico de los mismos, que deberá garantizar tiempos de parada mínimos de los equipos, control de fiabilidad (calendario de calibraciones), limpieza específica y mantenimiento de los niveles de calidad adecuados Será de obligado cumplimiento, respecto a los equipos sanitarios, la observancia de la normativa legal vigente en cuanto a su ubicación, funcionamiento y seguridad, tanto si se trata de equipos electromédicos como de diagnóstico por la imagen. Todos irán marcados con la certificación CE. La empresa adjudicataria se obliga a mantener actualizada y debidamente legalizada toda la documentación concerniente a la Instalación de Diagnóstico por la Imagen (certificado de Inscripción en Industria de la Instalación, Programa de Garantía de Calidad, Programa de Protección Radiológica, Controles y Memorias anuales pertinentes), de acuerdo con la legislación vigente. Se cumplirá la normativa en cuanto a acceso de minusválidos y personas discapacitados de manera que se garantice la libre circulación por las instalaciones y sus accesos. No existirán barreras arquitectónicas en el acceso al edificio donde se encuentre ubicado el centro ni en las instalaciones propiamente dichas. El área de Fisioterapia deberá contar como mínimo de : Termoterapia superficial: Infrarrojos, tanques de parafina, crioterapia. Termoterapia profunda: Equipo de microondas Ultrasonidos PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 3

4 Electroterapia de baja y media frecuencia Equipos de mecanoterapia y cinesiterapia Boxes para preservar la intimidad del tratamiento Camilla fija, bicicleta estática, mesa para rehabilitación de manos, juegos de pesas. Vestuarios adecuados con taquillas, duchas, lavabos, bancos, perchas, etc. 1.6 Ejecución y Resultados Primera Consulta Médica de urgencia y de Enfermería: Estará disponible para los pacientes de IBERMUTUAMUR todos los días del año en horario de 10:00 a 14:00 y de 17:00 a 21: 00 de lunes a viernes, siempre que se trate de una primera consulta de urgencia, debiendo ceñirse el paciente a la hora de citación concedida en el caso de las consultas sucesivas. El adjudicatario dispondrá de un procedimiento para registrar la asistencia de cada paciente, a través de un sistema que permita la gestión informática de los datos de los mismos, así como su archivo que cumpla con la normativa legal vigente en cuanto a confidencialidad y seguridad. Deberá exigir el volante de solicitud de asistencia, debidamente cumplimentado por la Empresa Asociada a IBERMUTUAMUR, para garantizar que la atención es procedente. En su defecto, solicitará a IBERMUTUAMUR confirmación para que adopte el acuerdo que considere oportuno en relación con la adecuada cobertura del paciente. Asimismo, será necesario entregar al paciente una hoja informativa donde se harán constar los derechos y obligaciones del paciente, así como los datos de referencia del adjudicatario. Igualmente se informará del mecanismo y soporte de las reclamaciones y sugerencias, documentación sobre el consentimiento informado, debiéndose cumplir en todo momento la normativa vigente al respecto, poniendo a disposición del paciente, en caso necesario, las correspondientes hojas de reclamación. La consulta médica de urgencias incluirá las curas, inyectables y pruebas diagnósticas, incluida la radiología convencional y todas las actuaciones médicas que sean precisas para la correcta asistencia del paciente. Tras la asistencia, facilitará al paciente el informe médico y será derivado al Centro de referencia de la Mutua, si fuera necesario, junto con un informe de la situación del paciente. El adjudicatario deberá remitir a IBERMUTUAMUR, siempre dentro del marco normativo sobre Protección de Datos y dentro de las 24 horas siguientes, copia de la documentación, sobre los procesos de primera atención médica, quedando sometidos al criterio médico la determinación de si se trata de un proceso de primera atención médica con o sin seguimiento. Consultas sucesivas y de Enfermería: Las consultas sucesivas y las atenciones medicas de enfermería tales como curas e inyectables que sean precisas durante el tratamiento médico y porque así lo requiera la situación del paciente, serán previamente programadas. PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 4

5 Sólo procederá una segunda visita o consulta sucesiva, en el caso de que la finalidad sea cerrar el proceso. Las atenciones médicas de enfermería tales como curas e inyectables que sean precisos durante el tratamiento médico y así lo requiera la situación del paciente, previa autorización de los servicios médicos de Ibermutuamur. Cualquier proceso cuya duración previsible sea superior a 10 días, o aparezcan complicaciones posteriores, será derivado al Centro de referencia de la Mutua, después de prestarle la primera atención de urgencia. Consultas Especialistas y solicitud de pruebas diagnósticas: La solicitud de las consultas externas y pruebas diagnósticas estará previamente programada y se efectuará al adjudicatario por los servicios médicos que la mutua determine. Dicha solicitud se podrá realizar por soporte papel, electrónico o telefónico, dependiendo de la naturaleza y circunstancias de los servicios a realizar. Las consultas médicas y la realización de las pruebas se prestarán por parte del adjudicatario en un plazo máximo de 3 días laborables siguientes a la solicitud. Se deberá prever por el adjudicatario y con carácter excepcional la realización de las pruebas en el mismo día de la solicitud, para casos extraordinarios de urgencia médica que serán indicados como tal por el peticionario del servicio Los informes del especialista, así como los resultados de las pruebas realizadas, deberán estar en poder de IBERMUTUAMUR en las 72 horas laborables siguientes a su realización. En casos extraordinarios de urgencia médica que serán indicados como tal por el peticionario del servicio, se deberá prever por el adjudicatario el envío a IBERMUTUAMUR de los informes y resultados de las pruebas diagnósticas dentro de las 24 horas siguientes a su realización. Los informes deberán ir siempre firmados por el especialista que disponga de la correspondiente titulación con indicación del nombre y apellidos del profesional, nº colegiado y firma. Fisioterapia: El servicio de fisioterapia se prestará en horario de mañana y tarde a través de sesiones de tratamiento individualizado y personalizado al paciente. La sesión de fisioterapia se entenderá la realizada al paciente en un día con independencia del tipo y número de técnicas utilizadas en dicha sesión. El inicio de las sesiones de Fisioterapia requerirá la autorización expresa del Médico responsable del Centro de Referencia de IBERMUTUAMUR y se referirá a un máximo de 10 de sesiones. Esta autorización tendrá que ser renovada si se consideran necesarias sesiones adicionales. La solicitud de los tratamientos se efectuarán al adjudicatario por los servicios médicos que la mutua determine. Dicha solicitud se podrá realizar por soporte papel, electrónico o telefónico, dependiendo de la naturaleza y circunstancias de los servicios a realizar. Los tratamientos se iniciaran por parte del adjudicatario en un plazo máximo de 24 horas siguientes a la solicitud. PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 5

6 1.7 Coordinación El Centro de Referencia de IBERMUTUAMUR a los efectos de esta licitación, será el situado en: - VIGO C/ Rosalía de Castro, 18 bajo Todas las asistencias y pruebas han de realizarse en el Centro Sanitario objeto de la licitación, sin que quepan derivaciones de pacientes a otros Centros, salvo urgencia médica o instrucción expresa de IBERMUTUAMUR. El adjudicatario dispondrá de un sistema que permita la gestión informática de los datos de los pacientes, así como su archivo, de forma que cumpla con la normativa vigente en cuanto a confidencialidad y seguridad. El adjudicatario se comprometerá a emitir la totalidad de datos que relacionados con los servicios objeto de este contrato le sean solicitados por IBERMUTUAMUR durante su desarrollo, y mientras perdure la ejecución del contrato. La empresa adjudicataria designará a una persona de contacto para resolver cualquier asunto y comunicará urgentemente las incidencias que impidan o demoren la realización de las consultas y tratamientos. La empresa adjudicataria garantizará el cumplimento de la normativa legal y la asistencia adecuada a los pacientes (igualdad de trato, protección de datos para usuarios, de los derechos y deberes en la prestación del servicio, protección y seguridad del paciente durante el tiempo de tratamiento, consentimiento informado, comunicación e información específica al paciente sobre la asistencia sanitaria a realizar). El adjudicatario se compromete a garantizar que durante la ejecución del contrato los precios ofertados a IBERMUTUAMUR, serán ofrecidos a aquellas Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social integradas en Corporación Mutua, Entidad Mancomunada de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social número 68 que expresamente lo soliciten. 2.- NUMERO DE SERVICIOS Las cantidades que se reflejan a continuación, objeto de esta licitación, se han calculado en función de los valores promedio obtenidos en los dos últimos ejercicios y realizando una extrapolación para el plazo de ejecución establecido. PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 6

7 ASISTENCIA SANITARIA DE URGENCIA AMBULATORIA Y FISIOTERAPIA EN ZONA DE VILLAGARCIA DE AROSA (PONTEVEDRA) CONCEPTOS estimado 1 Noviembre- 31 dic 2011 estimado 2012 estimado 2013 estimado 2014 estimado 1 enero - 31 octubre Total CONSULTA DE URGENCIAS CONSULTAS SUCESIVAS CURAS RADIOGRAFIAS REHABILITACION Los datos expuestos tienen como fin el aportar un indicador de la actividad a efectos de conocimiento para la determinación de precios por parte de los distintos ofertantes, así como para la fijación del presupuesto máximo de licitación por parte de IBERMUTUAMUR, según se establece en el Pliego de Condiciones Particulares, no constituyendo en ningún caso, un compromiso que obligue a IBERMUTUAMUR en modo alguno. Es requisito indispensable que los licitadores cuenten, al menos, con un centro en la localidad de VILLAGARCIA DE AROSA (PONTEVEDRA). No se valorarán los centros que no se encuentren en dicha localidad. 3. INSPECCIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO IBERMUTUAMUR se reserva la facultad de controlar e inspeccionar todos los aspectos relativos a la ejecución del contrato, comprendiendo entre otras, las siguientes facultades: a) Comprobar la efectiva prestación del servicio por la empresa adjudicataria, estableciendo los sistemas de control que estime oportunos para verificar el cumplimiento de lo establecido en su oferta técnica y económica. b) Recibir puntualmente el resumen de las actividades realizadas así como cualquier otra información que le sea solicitada. c) Requerir de la adjudicataria los informes o documentos que considere necesarios relacionados con la prestación del servicio. d) Efectuar comprobaciones sobre la calidad del trabajo. e) Realizar encuestas sobre el grado de satisfacción del servicio. 4. AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS DEL ADJUDICATARIO a. La empresa adjudicataria, además de acreditar que dispone de la autorización sanitaria de funcionamiento en vigor para las especialidades requeridas en los PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 7

8 términos recogidos en el pliego de condiciones particulares, deberá contar con el resto de autorizaciones administrativas locales, autonómicas y estatales necesarias y se obliga a mantenerlas a lo largo de la vigencia del contrato b. Igualmente, deberá mantener en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones y la totalidad del aparataje necesario para la ejecución del contrato. c. Si algunas de las prestaciones requeridas exigiese que la empresa adjudicataria tuviese instalados equipos que hayan de estar inscritos en registros especiales, la adjudicataria se compromete a mantener vigentes sus inscripciones en los registros correspondientes y contar con el aseguramiento obligatorio que viniera previsto respecto de los mismos. d. La empresa adjudicataria, se obliga a mantener vigente y debidamente legalizada toda la documentación concerniente a la Instalación de Diagnóstico por la Imagen (certificado de Inscripción en Industria de la Instalación, Programa de Garantía de Calidad, Programa de Protección Radiológica, Controles y Memorias anuales pertinentes), de acuerdo con la legislación vigente. Madrid, julio de 2011 DIRECCION MEDICA DE CONTINGENCIAS PROFESIONALES PPT Centros Atención Sanitaria Ambulatoria y Fisioterapia Villagarcía de Arosa (Pontevedra) 8