PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 ACUERDO MARCO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y DESARROLLO INFORMÁTICO EN DIVERSOS ENTORNOS PARA LA SOCIEDAD FORAL DE SERVICIOS INFORMÁTICOS (IZFE, S.A.) PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS 1.- OBJETO DEL CONTRATO. La Sociedad Foral de Servicios Informáticos S.A. (IZFE S.A.) definida como medio propio de la Diputación Foral de Gipuzkoa tiene la encomienda del desarrollo y mantenimiento de las aplicaciones informáticas necesarias para abastecer los servicios tanto internos como al ciudadano. Para estos desarrollos y mantenimientos aparecen necesidades puntuales de colaboraciones externas con empresas del sector, que en momentos determinados aporten a IZFE S.A. conocimientos, tecnología y esfuerzo para poder satisfacer las peticiones de sus clientes y usuarios. Todas estas colaboraciones se realizarán siempre bajo la dirección, supervisión, control y bajo los procedimientos y metodologías de Calidad y Seguridad marcados por el personal de IZFE S.A. Es objeto de este Expediente de Contratación la celebración de un Acuerdo Marco con una o varias empresas para cubrir las necesidades en los entornos tecnológicos que a continuación se describen. Se establecerá de forma diferenciada en cada entorno, pudiendo cada empresa presentar oferta a cada uno de aquellos objeto de su interés, siendo independiente la adjudicación de los mismos. Este Acuerdo marco podrá dar lugar a diferentes contratos en las condiciones definidas en las clausulas administrativas del presente Expediente de Contratación. Los contratos que provengan de este Acuerdo Marco, se ajustarán a lo establecido en los pliegos de condiciones técnicas y de cláusulas administrativas y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere IZFE, S.A. a la empresa adjudicataria. 2.- ENTREGABLES El resultado de los trabajos realizados en virtud de los contratos será propiedad de IZFE, S.A. quien en consecuencia podrá solicitar a la adjudicataria en cualquier momento la entrega total o parcial del trabajo. La empresa adjudicataria deberá proporcionar así mismo tanto la documentación exigida por el Sistema de Calidad y Metodología de IZFE, S.A. como todos los datos, cálculos, procesos, procedimientos y bases de datos de prueba empleados en la elaboración del proyecto o servicio fruto del contrato.

2 Hasta el momento de la finalización del contrato la empresa adjudicataria será responsable de la correcta realización de los trabajos contratados y de los defectos que en ellos pudieran existir, aun en el supuesto de que personal de IZFE, S.A. los haya examinado durante su elaboración o desarrollo o los haya aceptado en comprobaciones, valoraciones o certificaciones parciales. Los trabajos que no cumplan las condiciones establecidas o presenten el nivel de calidad exigido y estipulado podrán ser rechazados por IZFE, S.A. 3.- ENTORNOS Entorno 1. Desarrollo Entorno IBM (Cobol, CICS, DB2). Objeto.- Prestación de servicios en el ámbito del desarrollo y mantenimiento de sistemas de información del entorno descrito. Descripción.- Las actividades incluidas en esta prestación de servicios se ajustarán a las directrices marcadas por los procedimientos y metodología implantados en IZFE, S.A., basados principalmente en la metodología METRICA III desarrollada para la administración y adecuada a IZFE, S.A. Entorno tecnológico.- Sistema: Monitor transaccional: CICS BD: Lenguaje: Depuración y pruebas: Viasoft Construcción mapas: Editor: IBM z/os DB2 y Oracle Cobol SDF II ISPF Entorno 2. Desarrollo Entorno Microsoft. Objeto.- Prestación de servicios en el ámbito del desarrollo y mantenimiento de sistemas de información del entorno descrito. Descripción.- Las actividades incluidas en esta prestación de servicios se ajustarán a las directrices marcadas por los procedimientos y metodología implantados en IZFE, S.A., basados principalmente en la metodología METRICA III desarrollada para la administración y adecuada a IZFE, S.A.

3 Entorno tecnológico.- Sistema: Servidor Web: Monitor transaccional: MTS BD: Lenguajes: Tecnologías: Reporting: Servidor Windows IIS DB2, DB2 UDB, SQL Server, Informix,Oracle Visual Basic, ASP, ASPX, XML, HTML, PL SQL ActiveX, COM, COM+,.NET CrystalReports, COGNOS Entorno 3. Desarrollo Entorno J2EE. Objeto.- Prestación de servicios en el ámbito del desarrollo y mantenimiento de sistemas de información del entorno descrito. Descripción.- Las actividades incluidas en esta prestación de servicios se ajustarán a las directrices marcadas por los procedimientos y metodología implantados en IZFE, S.A., basados principalmente en la metodología METRICA III desarrollada para la administración y adecuada a IZFE, S.A. Además se contemplan en este entorno las actividades orientadas al Diseño Web, que se ajustarán a las siguientes características básicas: Normas de estilo: Según las directrices marcadas en los diferentes ámbitos de la administración en Gipuzkoa. Accesibilidad y usabilidad: Ajustándose dentro de las directrices, a fórmulas homologadas (WAI, etc..), que posibiliten, en este sentido, unas soluciones de interacción con el usuario avanzadas. Metodología: Técnicas de análisis, diseño de prototipos, técnicas de testeo, estructuración de la información. Tecnología: Cumplimiento de estándares, rapidez de descarga, optimización para buscadores, orientación multidispositivo, utilización de hojas de estilo, facilidad de mantenimiento, integración en portales, etc.. Entorno tecnológico.- Sistema: Servidor Web: Servidor de aplicaciones: Servidor de Portales: Gestor de Contenidos Web: Entorno desarrollo: BD: Lenguajes: Framework: z/os, Windows, Linux IBM, IIS, Apache Websphere AS Websphere Portal. Websphere WCM. Websphere Studio DB2, DB2 UDB, SQL Server, Informix, Oracle Java, Java Script, XML MVC, Struts, SPRING, Eclipse, etc..

4 Entorno 4. Asistencia Técnica en Microinformática y Redes. Objeto.- Prestación de servicios en el ámbito de la instalación, asistencia técnica, mantenimiento software y administración de sistemas y aplicaciones bajo entorno Windows. Descripción.- Las actividades incluidas en esta prestación de servicios se ajustarán a las directrices marcadas por los procedimientos y metodología implantados en IZFE, S.A., contemplando los siguientes aspectos: La instalación, administración, mantenimiento y optimización de sistemas en entornos Windows relacionados con la operación de servidores y servicios corriendo sobre plataformas Microsoft. La instalación, mantenimiento y resolución de incidencias de software y sistemas operativos Windows, paquetería y aplicaciones en este entorno, redes locales, impresoras y dispositivos móviles. Atención telefónica y soporte técnico bilingüe (euskera y castellano) en Centro de atención a usuarios, con actividades contempladas en el apartado anterior, uso de utilidades de control remoto y de gestión de HelpDesk. Entorno tecnológico.- Sistema: Windows Server, Windows desktop Servidor Web: IIS BD: SQL Server, Access Mensajería: Exchange Tecnologías: MTS, COM+, Cluster Protocolos: TCP/IP, LDAP, Directorio Activo Herramientas Sistemas: Metaframe, Terminal Server, Herramientas Desktop: Ofimática y paquetería en entorno Wintel Otros ámbitos: CAU, HelpDesk 4.- PLATAFORMAS COMUNES Y AREAS DE CONOCIMIENTO FUNCIONAL. Además de la adecuación de los perfiles a los diferentes entornos descritos, se valorarán los conocimientos de las plataformas tecnológicas de uso común, con posibilidad de integración desde cualquier entorno. Estas plataformas son principalmente: FILENET P8. o Content Manager. o Proccess Manager. o Records Manager. o eforms COGNOS. o Análisis de datos. o Reporting. o Cuadros de Mando. o Planning

5 META4 (RRHH). AMICUS (Gestión Bibliotecas). EXCHANGE. GENAMAP. MAPGUIDE. PAPYRUS. En este nivel común o general, también se tendrán en cuenta los conocimientos y experiencia en apartados tecnológicos como: Framework IZFE. SOA, EBS, ETL. Protocolos TCPIP, SOAP, LDAP, etc.. Herramientas GIS (Autocad, ERMapper, GeoExpress, etc..) BPM (Ultimus). Portafolios Firma (Amara, Fredo etc.). En cuanto a los ámbitos de conocimiento funcional o de negocio, caben destacar los siguientes: Area Tributaria. Gestión de la Hacienda. Gestión impositiva. Procedimientos Tributarios. Recaudación. Inspección. Subvenciones. Gestión de los procesos de Subvención. Procedimientos administrativos. Servicios por Internet. Sede electrónica e infraestructuras adecuadas a las leyes 11/2007, y sus desarrollos de los esquemas nacionales de seguridad e interoperabilidad. Servicios Sociales. Extranet de la DFG. Personas mayores. Juventud Gestión de Obras Públicas. Infraestructuras Viarias. Control Hidrográfico. Medio Ambiente. Emergencias. Movilidad y transporte público. Ordenación del territorio. Servicios Culturales. Bibliotecas. Archivos. Acción exterior. Deportes. Turismo. Agricultura y montes. Area de Informática Municipal. Padrón de Habitantes, Gestión de Expedientes, Padrones fiscales, Recaudación, Nómina y RRHH 5.- CURRICULUMS VITAE. Para la presentación de ofertas a estos entornos será imprescindible cumplimentar el Anexo I y además aportar los currículums vitae detallados del personal técnico de las ofertas con identificación completa de la persona objeto del mismo, manifestando su vinculación a la empresa, formación académica y laboral, conocimientos de idiomas y relación de proyectos en los que ha participado, con indicación de la categoría, el entorno y el cliente, remarcando los conocimientos y experiencia en los diferentes elementos del entorno al que opta y en las plataformas y tecnologías comunes a la instalación, así como en las diferentes áreas funcionales o de negocio relacionadas en el presente pliego. La referida vinculación a la empresa implica que un currículum vitae no puede figurar en más de una empresa.

6 Los datos personales recogidos en los currículums vitae recibidos se incorporarán al fichero Subcontratación, titularidad de Izfe, S.A., ante la cual los interesados pueden ejercer los derechos recogidos en la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal. 6.- INTERLOCUTOR Y NORMATIVA Cada licitador deberá proponer un responsable de servicio y de relación profesional entre el proveedor e IZFE, S.A., para el caso de resultar adjudicatario. Este responsable, será una persona de su organización encargada de la gestión del contrato adjudicado al amparo del presente proceso, y canalizará toda la relación entre IZFE, S.A., el personal asignado para la realización de cuantas labores se deriven y el personal de administración del suministrador. Dicha figura se encargará de comunicar al personal que vaya a prestar servicios en IZFE, S.A., las Normas generales aplicables a todo el personal y a los Desarrolladores en particular, así como de certificar que dicho personal las ha recibido y las conoce. Y se compromete a cumplir y a hacer cumplir a su personal la normativa de seguridad y salud vigente durante el tiempo de ejecución del contrato. En caso de incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, IZFE, S.A., se reserva el derecho de resolver los contratos que tenga vigentes con la empresa contratada. 7.- UBICACIÓN Los trabajos se realizarán obligatoriamente en las oficinas de la empresa adjudicataria, aunque de forma temporal y en función de las necesidades, IZFE podrá planificar y requerir la presencia de algunas personas en sus oficinas para determinadas actividades que así lo precisen. Todos los elementos necesarios para el trabajo remoto, en locales de la propia empresa adjudicataria, serán responsabilidad y correrán a cargo de la misma. La ubicación del personal podrá variar en cualquier momento a lo largo del periodo de vigencia del contrato, según las necesidades de servicio y de forma preestablecida entre el adjudicatario e IZFE, S.A. Los gastos y dietas que pudieran surgir como consecuencia de cambios de ubicación, reuniones de coordinación, etc. y sus consecuentes traslados serán así mismo asumidos por la correspondiente empresa adjudicataria. 8.- EQUIPAMIENTO La empresa adjudicataria equipará a las personas prestadoras de servicio con todos los materiales necesarios para dicha prestación: equipo PC o similar, licencias de software, tarjetas de conexión a red, cuenta de correo IP, etc. IZFE, S.A. se encargará de la instalación de los recursos centrales específicos necesarios (Elementos de comunicaciones, códigos de usuario, etc.) para la prestación del servicio dispuesto, garantizando en todo caso el acceso a su red corporativa. En concreto a los entornos de desarrollo de aplicaciones y a cuantas utilidades sean requeridas con los niveles de seguridad y sistemas de restricción necesarios.

7 9.- EVALUACIÓN Las empresas o proveedores adjudicatarios del presente proceso de contratación se someterán a la evaluación continua, entendiéndose como criterios a evaluar los siguientes: Calidad del servicio: Se fundamentará en los datos aportados por los responsables asignados por IZFE, S.A. para cada entorno técnico-funcional objeto de contratación específica, dentro del ámbito y alcance del presente pliego de bases técnicas, basado en aspectos relativos al servicio prestado: plazos de entrega, calidad de los productos resultantes - ausencia de errores, adecuación de los mismos a las especificaciones. Idoneidad de la prestación: Adecuación del equipo asignado a las labores a realizar, supervisión y control de los trabajos, profesionalidad en la relación y presencia ante los clientes. El equipo de trabajo propuesto estará formado por personal técnico con categoría profesional y nivel de especialización adecuados a las necesidades planteadas en cada momento, de acuerdo con las actividades que se vayan desarrollando. El licitador debe comprometerse, en caso de ser adjudicatario, a mantener el equipo, según lo establecido en el Documento de Propuesta Técnica, y durante el periodo fijado en cada actividad específica. Es responsabilidad del adjudicatario verificar que el personal del equipo de trabajo asignado, posea las titulaciones y certificaciones que pueda acreditar así como el verificar con referencias la capacitación técnica de dicho personal. IZFE, S.A. se reserva la facultad de solicitar, en cualquier momento, antes o después de la adjudicación y durante el curso de los trabajos, de cualquier otro tipo de documento complementario, en orden a la comprobación de cuantos datos haya ofrecido la empresa adjudicataria, tanto respecto a la misma, como a los recursos de que disponga. La falsedad en los mismos podrá implicar asumir penalizaciones, y en último término, podrá provocar la resolución del contrato. Un resultado negativo en la evaluación continua anteriormente mencionada, deducida del contraste entre lo reflejado en el currículo y los conocimientos reales demostrados en la ejecución de los trabajos, podría en último término, provocar la revisión de la adjudicación y en su caso la rescisión del pedido/contrato CONFIDENCIALIDAD Todos aquellos datos que pueda conocer la empresa adjudicataria, o su personal, en relación con los servicios contratados se entienden confidenciales, y se deberá salvaguardar la identidad y el secreto de los mismos, obligándose la empresa a indemnizar por los daños y perjuicios que pudieran causarse en el caso de no cumplimiento de esta cláusula. Así mismo, la contravención de esta cláusula será motivo suficiente para promover la rescisión del contrato. Tendrán especial consideración los datos de carácter personal, que únicamente serán tratados conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, no se podrán copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este contrato, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.

8 El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su artículo número 12. IZFE, S.A., entregará la información y documentación necesaria para la realización de los trabajos, debiendo la empresa adjudicataria comprometerse a no utilizarlas para otros fines que los recogidos en el presente Pliego de Condiciones Técnicas, así como a no cederlas, publicarlas o venderlas total o parcialmente, ni en soporte informático ni en papel, debiendo proceder a la devolución de los soportes de información facilitados FORMACIÓN Es responsabilidad del adjudicatario garantizar la formación adecuada del personal del mismo asignado al equipo de trabajo. En este sentido, el adjudicatario deberá acreditar anualmente la realización de al menos 20 horas de formación por cada persona miembro del equipo de trabajo. Este número de horas mínimo será proporcional al número de meses que la persona esté asignada al proyecto. Esta formación estará orientada no solamente a materias generales, sino también a la adquisición de conocimientos en los ámbitos específicos propios de IZFE, tanto en cuanto a los estándares de su instalación, como de otros aspectos singulares de la misma. El incumplimiento de esta obligación podrá implicar asumir penalizaciones. 12. CONSTITUCIÓN INICIAL DEL GRUPO DE TRABAJO El equipo humano a incorporar tras la formalización del contrato para la ejecución de los trabajos deberá estar formado por componentes relacionados en la oferta adjudicataria y consecuentemente valorados. Si tras la adjudicación se observara que el equipo de proyecto no se corresponde con el Documento de Propuesta Técnica objeto de la misma y caso que el adjudicatario presente justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio, se procederá a: La presentación por el adjudicatario de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. Aceptación de alguno de los candidatos por parte de la Dirección del Proyecto de IZFE, S.A. Caso de que se demostrase que el cambio no se corresponde con causa justificada, de fuerza mayor y no imputable al adjudicatario, IZFE, S.A. se reserva el derecho no solo a la aprobación de la persona o personas sustitutivas, sino incluso a la revisión de la adjudicación y en su caso la rescisión del pedido/contrato, si este hecho fuera elemento determinante en la mencionada adjudicación.

9 13.- MODIFICACIONES EN LA COMPOSICIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO La valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de las personas del adjudicatario objeto del presente pliego corresponde a la Dirección del Proyecto de IZFE, S.A., siendo potestad suya solicitar el cambio de cualquiera de los componentes del equipo de trabajo, con un preaviso de quince días, por otro de igual categoría, si existen razones justificadas que lo aconsejen. Si durante la vigencia del contrato el adjudicatario propusiera el cambio de una de las personas del equipo de trabajo, se deberá solicitar por escrito con quince días de antelación, y requerirá de las siguientes condiciones: Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. Aceptación de alguno de los candidatos por parte de la Dirección del Proyecto de IZFE, S.A. Los posibles inconvenientes de adaptación al entorno de trabajo y a las labores del proyecto debidos a las sustituciones de personal, deberán subsanarse mediante periodos de solapamiento sin coste adicional, durante el tiempo necesario. Si a criterio de la Dirección del Proyecto de IZFE, S.A., esto no fuera posible, las dos primeras semanas de trabajo del sustituto no serán facturables corriendo a cargo del adjudicatario. 14. HORARIO Como se ha indicado, los servicios objeto se realizarán habitualmente en las propias oficinas de la empresa adjudicataria con el horario establecido en la propia empresa y que se especificará en la oferta. En aquellos casos en que los trabajos deban ser realizados en las dependencias de IZFE, S.A o de sus clientes., se regirán por el mismo horario o lo estipulado en cada caso por IZFE. Si por circunstancias excepcionales y cuando la realización efectiva de los trabajos no se ajuste a la planificación o así se requiere por las necesidades del servicio, el adjudicatario deberá comprometerse a una plena disponibilidad incluso fuera del horario habitual, sin que la realización del trabajo tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicable a las mismas.

10 Anexo I EMPRESA: Denominación: Interlocutor de la Oferta: Dirección de Correo Electrónico: Teléfono de Contacto: Nº de Empleados Totales: Facturación: Sede Social: Sucursal en la C.A.V. (SI/NO): Nº empleados en la C.A.V.: Nº vascoparlantes: Ubicación: Horario de trabajo Sucursal en Gipuzkoa (SI/NO): Nº empleados en Gipuzkoa: Nº vascoparlantes: Ubicación: Horario de trabajo Certificaciones de Calidad Obtenidas: En curso: Otras certificaciones Clasificación para la Administración: