Lineamientos para la elaboración de Informes de Evaluación del desempeño

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1 Lineamientos para la elaboración de Informes de Evaluación del desempeño Curso: Planificación Estratégica y construcción de indicadores de desempeño en el sector público Dirección General de Presupuesto Nacional ILPES/CEPAL San José, Costa Rica 6-10 Octubre 2008 Marianela Armijo

2 EVALUACION Proceso de medición sistemática y continua de los resultados obtenidos de un programa, proyecto, política y la comparación de esos resultados con estándares u objetivos previamente definidos OCDE. Un estudio en profundidad, que se realiza en un tiempo definido y en el cual se utilizan instrumentos de investigación en forma sistemática y analítica, para generar un juicio sobre el valor de una intervención... Evaluación del Gasto de Programas en la Unión Europea. Comisión Europea Conocimiento para la acción Mejores Prácticas para la Evaluación. Public Management Public

3 OBJETIVOS DE LA EVALUACION APOYAR EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES INFORMACION SOBRE IMPACTO DE LAS POLITICAS AYUDA A VALORAR LA CONTRIBUCION PUBLICA DE LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES EN LA EJECUCION DE POLITICAS Y PROGRAMAS MEJORAR EL RESULTADO DE LAS INTERVENCIONES PUBLICAS

4 Guía para elaboración de Informes de Evaluación

5 Focalizarse en aspectos críticos de la gestión Centrarse en POCOS pero RELEVANTES (CRITICOS) aspectos del desempeño Explicar los fundamentos de por qué se eligen los aspectos de evaluación incorporados en el Informe

6 Vincular los objetivos con los resultados obtenidos Mostrar los objetivos y las expectativas de resultados que esperaban obtenerse Relacionar los resultados logrados con las expectativas del desempeño esperado (metas)

7 Poner los resultados logrados en el Contexto de la Institución Relacionar los resultados logrados en el propio contexto Que capacidad tiene la institución de mejorar las expectativas de su actual desempeño Ser capaz de mostrar por qué la institución está haciendo lo que hace Que los usuarios del Informe comprendan la importancia y significado de la información que se entrega

8 Relacionar los recursos con los resultados logrados Vincular los recursos integrando información financiera y no financiera. Explicando la importancia del vínculo entre recursos y resultados

9 Presentar información comparativa Comparar el actual desempeño con el desempeño pasado Comparar el desempeño con el de entidades similares La comparación debe quedar clara para los usuarios del informe (por qué es relevante que esa información se incluye en la evaluación)

10 Información confiable y transparente El informe de evaluación debe estar basado en información de desempeño que garanticen su confiabilidad y transparencia

11 Informes de Rendición de Cuentas Varios países

12

13 AMBITO DEL INFORME ASPECTOS QUE NO CONTIENE Y DATOS ADICIONALES

14

15 EVALUACION EN PERSPECTIVA A PESAR DEL AVANCE EN LOS OBJETIVOS LOGRADOS, CONTINUAN DESAFIOS...

16 Colombia

17 COLOMBIA Cumplimiento del Plan? O de la Ejecución Presupuestaria del Plan?..

18 Avances en la información sobre la mejora de los Productos (Bienes y servicios) provistos... Falta cruzar información sobre qué piensan los ciudadanos

19 Buena Práctica: La Rendición de Cuentas no solo son cuentas alegres

20 Chile

21 Sistema de Control de Gestión en Chile. Dipres Balance de Gestión Integral ( BGI) I. Carta del Jefe de Servicio Presentación de los resultados más relevantes de la institución y desafíos del próximo año III. Resultados de la Gestión Resultados de la gestión, incluyendo informe de desempeño, de gestión financiera, de metas, instituciones y de recursos humanos, entre otros aspectos BGI II. Identificación de la Institución Identificación de la institución en aspectos tales como: estructura organizacional, definiciones estratégicas, recursos humanos y financieros IV. Desafios Descripción de los aspectos más relevantes de las líneas de acción sobre los cuales se desarrollará la gestión del servicio durante el año en curso

22 Instrumentos de Cuenta Pública El cierre del ciclo de planificación institucional, está constituido por instrumentos de rendición de cuenta. Estos, se refieren a la elaboración anual del Balance de Gestión n Integral (BGI), que en el marco del cumplimiento de los procesos de control gubernamental el Servicio desarrolla y entrega a la DIPRES; en segundo lugar, como instrumento de cuenta pública, destaca el Informe que anualmente es elaborado por la institución y entregado a la SEGPRES para efectos de la cuenta anual Presidencial ante el Congreso Nacional, que tiene lugar el 21 de Mayo de cada año.

23

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26 Indudablemente los Sistema de Evaluación dan cuenta de avances, pero hay muchos desafíos Colombia: Uruguay Chile: Costa Rica Monitoreo y TdD Metas Presidenciales Insumo Rendición de Cuentas Indicadores y Uso de los Indicadores como apoyo a la formulación presupuestaria (Avance indicadores de eficiencia) Indicadores y Uso en la formulación y evaluación Presupuesto Se evalúa alto % gasto público Información más estratégica al presupuesto Más simplicidad en la información sobre resultados Indicadores y escasa vinculación con el Presupuesto Información poco Comprensible por ciudadanía Información poco Comprensible por ciudadanía Información poco Comprensible por ciudadanía Escaso uso Evaluación por el Congreso Escaso uso Evaluación por el Congreso Escaso uso Evaluación por el Congreso

27 Fuente: International Budget. 2005

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