Hacia una Europa de dos velocidades, Norte y Sur?

Transcripción

1 LOS MALES DE LA EUROPA SOCIAL Buscando soluciones Hacia una Europa de dos velocidades, Norte y Sur? Dr. Jordi Garcés Ferrer Catedrático Universitat de València Cátedra Príncipe de Asturias de la Universidad de Georgetown Benicàssim, 8 de julio 2016

2 Seguridad económica Modelo de Bienestar Europeo Reducción de las desigualdades Reducción pobreza

3 MODELOS DE BIENESTAR SOCIAL (Sapir, 2006) Modelo Nórdico Modelo Anglo-Sajón Modelo Continental Modelo Mediterráneo

4 Cómo se manifiestan las diferencias entre el Modelo de Europa del Norte y el de Europa del Sur?

5 Pilares del Sistema de Bienestar Educación Pobreza y exclusión social Empleo Seguridad social Salud

6 CAMBIO DEMOGRÁFICO CRECIMIENTO POBLACIONAL EN EUROPA Año 1965 Año 2016 Año ,721,157 millones de personas millones de personas 525,527,846 millones de personas Austria, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Noruega, Suecia y Reino Unido son los países que presentarán un mayor crecimiento de la población general Fuente: Eurostat 2016

7 CAMBIO DEMOGRÁFICO ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL EN EUROPA Fuente: Naciones Unidas España, Portugal, Italia y Grecia serán los países con mayor población mayor de 65 en 2050, mientras que los países nórdicos serán los que contaran con una menor población mayor

8 CAMBIO DEMOGRÁFICO DETERMINANTES DEL CAMBIO DEMOGRÁFICO Aumento de la esperanza de vida Fuente: Eurostat ,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Perseverancia de tasa de natalidad baja

9 Cuáles son las consecuencias del envejecimiento poblacional?

10 Ireland Iceland Luxembourg Norway Sweden Belgium United Lithuania France Denmark Finland Latvia Switzerland Cyprus Czech Estonia Netherlands Malta Romania Slovenia Austria Hungary Italy Spain Bulgaria Poland Greece Germany Slovakia Portugal Aumento de la tasa de dependencia CONSECUENCIAS DE UNA POBLACIÓN EUROPEA ENVEJECIDA Fuente: Eurostat En 2050 habrá más ancianos que niños menores de 15 años

11 CONSECUENCIAS DEL ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL Dificultades en la sostenibilidad de las pensiones públicas Aumento de la demanda y el gasto público en sanidad y pensiones Disminución de la población activa Caída de los ingresos fiscales Mayor presión fiscal, posible aumento de los impuestos a la población activa Reducción considerable de la tasa de crecimiento potencial de la economía Aumento de la deuda pública Pérdida de peso de Europa en la economía mundial

12 Retos frente al cambio demográfico REFORMAR LOS SISTEMAS SOCIAL Y SANITARIO. POLITICAS DE INCENTIVACIÓN DE LA NATALIDAD. POLITICAS DE INTEGRACION DE INMIGRANTES.

13 Educación

14 EU-28 (²) Denmark (³) Sweden Finland (⁴) Malta Cyprus Belgium Ireland United Netherlands France Austria Slovenia Portugal Poland Germany Lithuania (⁵) Estonia Spain Czech Croatia (⁶) Hungary Luxembo Bulgaria Italy (⁸) Slovakia Romania Latvia (⁷) Iceland Switzerland Norway (⁸) Gasto público en educación como % del PIB (datos 2011/2012) Fuente: Eurostat (2016) , ,4 7,1 6,8 6,7 6,6 7,2 6 5,3 6,2 6,1 5,9 5,7 5,6 5,4 5,2 5 4,9 4,9 4,8 4,8 4,8 4, ,3 4,3 4,2 4,1 3,9 3,7 3,4 3,1 2,6 2,

15 Porcentaje de niños de 0 a 3 años usuarios de servicios formales infantiles (guarderías) (2014) 70 30h 1-29h En general, en los países del norte las familias recurren más a cuidados formales y un mayor número de horas a la semana que los países del sur Fuente: OECD

16 Abandono escolar temprano como % de la población entre años (datos 2009/2014) Fuente: Eurostat (2016)

17 Tasa de población joven (20-34 años) sin trabajar y sin estudiar NINIs (2014) Fuente: Eurostat (2015)

18 Aprendizaje a lo largo de la vida - tasa de población adulta de años recibiendo formación (datos 2009/2014) 35,0 31,7 31,7 30,0 28,9 25,0 25,1 25,9 20,0 15,0 10,0 5,0 10,7 7,1 1,8 9,3 7,9 11,5 6,7 3,0 9,8 18,6 2,5 8,0 6,9 5,5 5,0 14,0 3,2 7,1 17,8 14,2 4,0 9,3 1,5 11,9 3,0 15,8 19,7 0,0 Fuente: Eurostat (2015)

19 RETOS EN EDUCACIÓN PACTAR el sistema educativo Promoción del aprendizaje a lo largo de la vida

20 Empleo

21 Tasa de desempleo en adultos jóvenes (25-34 años) con educación superior por sexo (2013) Fuente: OECD (2015)

22 Tasa de desempleo juvenil (población entre años) (2015) ,8 48, ,3 32, ,1 21,6 12,6 10,8 13,1 20,9 24,7 16,3 16,3 16,3 17,3 11,8 11,3 10,6 20,8 20,8 21,7 16,3 26,5 22,4 20,4 14,6 10 7,2 0 Fuente: Eurostat (2015)

23 Porcentaje de madres trabajadoras (2013) En general, en los países del norte hay mayor inclusión laboral de madres la tasa de madres trabajadoras se acerca más a la de hombre con hijos de las mismas edades Fuente: Eurostat 2016

24 RETOS EN EMPLEO Creación y promoción de empleo joven Aumentar la Resiliencia mercados laborales en Europa

25 Salud

26 Luxembourg Netherlands Germany Austria Belgium Denmark France Sweden Finland Spain Portugal (²) Greece Slovenia (²) Cyprus Czech Republic Slovakia (²) Hungary Lithuania Poland Croatia Estonia Bulgaria (²) Latvia (³) Romania United States Switzerland Norway Canada (²) Australia (²) Iceland (²) Japan (²) New Zealand (²) South Korea Gasto sanitario (2013) , ,8 11,8 10,9 10,4 10,9 10,6 11,2 9,1 8,7 9,2 9,7 9,2 8,6 7,3 7,4 7,6 7,7 6,4 6,3 7,0 5,8 7,7 6,0 5,5 11,4 8,9 10,4 8,6 9,0 10,0 10,0 7, Private expenditure (PPS per inhabitant) (left-hand scale) Public expenditure (PPS per inhabitant) (left-hand scale) Current health expenditure (% of GDP) (right-hand scale) Fuente: Eurostat (2015) Tanto los países nórdicos como los mediterráneos invierten un porcentaje del PIB similar en materia de salud Fuente: Eurostat

27 Gasto público total en cuidados de larga duración como porcentaje del PIB (2013) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 0,024 0,036 0,21 0,25 0,29 0,35 0,53 0,69 0,94 0,99 1,20 1,28 1,84 1,87 2,21 2,28 3,24 4,29 Los países Mediterráneos gastan mucho menos en CLD Fuente: OECD

28 Proporción de personas que indican que tienen problemas de salud crónicos o de larga duración (2014) En general, los países nórdicos muestran mayor proporción de personas con problemas de salud de larga duración que los Mediterráneos Fuente: European Core Health Indicators (ECHI) (2015)

29 Gasto sanitario anual per cápita por edad de la población (2011) La población mayor implica un mayor coste para los sistemas. El crecimiento en Europa sería longitudinal; el de USA es exponencial No hay grandes diferencias entre los gastos de España y Suecia en función de la edad Fuente: Eurostat (2016)

30 RETOS EN SALUD Pacto de Estado Envejecimiento activo Integración de servicios sociales y sanitarios en único portfolio Nuevas tecnologías

31 SEGURIDAD SOCIAL

32 PENSIONISTAS EN EUROPA Fuente: Eurostat Nº TOTAL DE PENSIONISTAS EN EUROPA. Año 2013 Nº TOTAL DE BENEFICIARIOS PENSIÓN DE JUBILACIÓN. Año Jubilación Jubilación + Supervivencia Jubilación anticipada

33 GASTO PÚBLICO EN PENSIONES DE JUBILACIÓN Gasto medio en pensiones de jubilación en por habitante % del PIB destinado al gasto en pensiones de jubilación Fuente: Eurostat 2016

34 Cuál es la proyección sobre la evolución de las pensiones?

35 PROYECCIÓN DE LA EVOLUCION DE LAS PENSIONES Suecia y España SUECIA Esperanza de vida 79 82,3 84,5 Tasa de dependencia 26,9 31,2 34,3 Posible crecimiento PIB 4,89 3,83 2,84 Gasto en pensiones públicas (% del PIB) 7,16 9,7 9,6 Gasto en sanidad (% del PIB) 7,41 11,1 ESPAÑA Esperanza de vida 78,7 82,5 86 Tasa de dependencia 24,5 27,8 30,4 Posible crecimiento PIB 5,29 3,21 2,31 Gasto en pensiones públicas (% del PIB) 8,36 10,4 10,6 Gasto en sanidad (% del PIB) 6,82 9,0 Deuda (% del PIB) (definición de Maastricht) 50,6 43,9 42 Deuda (% del PIB) ,5 99,2 Fuente: OECD; Eurostat

36 PROYECCIÓN DE LA EVOLUCION DE LAS PENSIONES Dinamarca e Italia DINAMARCA Esperanza de vida 76,3 80,1 83,2 Tasa de dependencia 22,2 28,9 31,4 Posible crecimiento PIB 3,75 1,18 1,82 Gasto en pensiones públicas (% del PIB) 5,34 10,4 10,8 Gasto en sanidad (% del PIB) 8,1 10,5 Deuda pública (% del PIB) 52,4 41,6 43,3 ITALIA Esperanza de vida 79,3 82,5 85,5 Tasa de dependencia 26,8 33,3 34,9 Posible crecimiento PIB 3,97 0,64 1,36 Gasto en pensiones públicas (% del PIB) ,9 14,5 Gasto en sanidad (% del PIB) 7,56 9,05 Deuda (% del PIB) 104,9 134,3 131,8 Fuente: OECD; Eurostat

37 % personas +65 con ingresos de menos de 50% de la renta 50 Korea MAYOR probabilidad de pobreza 40 Australia Mexico Israel Switzerland United States Japan MENOR probabilidad de pobreza Turkey Slovenia Chile United Kingdom Austria Estonia Belgium Germany Italy Finland Portugal Ireland Greece Denmark Canada Cech R. Slovka Luxembourg R. Spain Iceland the Netherlands Fuente: OECD, Pension at a glance 2015

38 Retos para la sostenibilidad de las pensiones Sistemas de pensiones deben de ajustarse al cambio demográfico Permanecer en el mercado laboral durante más tiempo Actualización y mejora de las competencias laborales Implementación de programas de aprendizaje continuo Disminución de las tasas de jubilación anticipada (dependiendo del trabajo que se realice) Aumento de la concienciación de contar con planes de pensiones complementarios Aumento del empleo y mercados laborales resilientes. Fuente: OECD, Pension at a glance 2015

39 POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL

40 RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN EUROPA % DE POBLACIÓN EN RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL En 2014 un 24% de la población europea estaba en riesgo de pobreza o exclusión social Fuente: Eurostat 2016

41 RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN EUROPA NIÑOS EN RIESGO DE POBREZA O EXCLUSIÓN SOCIAL Fuente: Eurostat POBLACIÓN EN RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL Sistema de pensiones

42 RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN EUROPA JÓVENES (16 24 años) EN RIESGO DE POBREZA O EXCLUSIÓN SOCIAL No existen diferencias entre los países nórdicos y los países del sur de Europa Fuente: Eurostat 2016

43 Iceland Czech Republic Norway Netherlands Denmark Slovakia Finland France Switzerland Austria Cyprus Slovenia Hungary Sweden Belgium Ireland Malta Luxembourg Germany UK Poland EU-28 Lithuania Croatia Italy Portugal Latvia Bulgaria Estonia Greece Spain Romania RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN EUROPA % POBLACIÓN TOTAL EN RIESGO DE POBREZA ANTES Y DESPUÉS DE TRANSFERENCIAS SOCIALES Después de las transferencias sociales Antes de las transferencias sociales (pensiones excluídas) Fuente: Eurostat 2016

44 Retos para luchar contra la pobreza y/o exclusión social Modernizar y consolidar los sistemas de protección social Establecer una coordinación eficaz entre los servicios de educación, empleo y los servicios sociales para jóvenes. Romper el ciclo de la pobreza hereditaria en niños.

45 RETOS para un NUEVO MODELO de BIENESTAR

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