DON ALBERTO RUIZ-GALLARDON JIMÉNEZ, MINISTRO DE JUSTICIA Y SECRETARIO EN FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS.

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Alejandra Ferreyra Moya
hace 7 años
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1 MINISTERIO DON ALBERTO RUIZ-GALLARDON JIMÉNEZ, MINISTRO DE JUSTICIA Y SECRETARIO EN FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS. CERTIFICO: Que en la reunión del Consejo de Ministros celebrada el día cinco de octubre de dos mil doce a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, se adoptó un Acuerdo por el que se toma conocimiento de la Declaración interpretativa formulada por los representantes de los Estados Parte del Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) y se dispone su remisión a las Cortes Generales, para su conocimiento, cuyo texto literal es como sigue: "El Consejo Europeo de 17 de diciembre de 2010 acordó que los Estados miembros de la eurozona establecieran un Mecanismo Permanente de Estabilidad. Dicho Mecanismo asumirá las tareas que desempeñan actualmente la Facilidad Europea de Estabilidad Financiera y el Mecanismo Europeo de Estabilidad, facilitando, si fuera necesario, la asistencia financiera a los Estados miembros de la zona euro.

2 MINISTERIO Decisión que modificó el artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en relación con un Mecanismo de Estabilidad para los Estados miembros cuya moneda es el euro. El Mecanismo Europeo de Estabilidad se firmó en Bruselas el 11 de julio de 2011, previa autorización de su firma por el Consejo de Ministros del 24 de junio de Finalmente, el 9 de diciembre de los Jefes de Estado y de Gobierno de la eurozona acordaron avanzar hacia una unión económica más fuerte para salvaguardar la estabilidad de la zona euro en su conjunto, articulando un nuevo pacto presupuestario y la coordinación reforzada de las políticas económicas que serán aplicados a través de un acuerdo internacional: el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza de la Unión Económica y Monetaria (TECG). En la reunión de Jefes de Estado y Gobierno de 9 de diciembre de 2011, se decidió introducir varias modificaciones en el Tratado constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera que, dada su importancia, han dado lugar a un nuevo Tratado constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE). El Tratado se firmó en Bruselas el pasado 2 de febrero.

3 MINIS-TER10 Por medio del mencionado Tratado se crea el MEDE, una institución financiera internacional con sede en Luxemburgo cuya finalidad es movilizar fondos y proporcionar, bajo una estricta condicionalidad, apoyo a la estabilidad de los miembros que experimenten o corran el riesgo de experimentar graves problemas de financiación, con vistas a salvaguardar la estabilidad financiera de la zona del euro en su conjunto y de sus Estados miembros. Con este fin, el MEDE está facultado para obtener fondos, a través de la emisión de instrumentos financieros o mediante la celebración de acuerdos o convenios de índole financiera o de otro tipo con sus propios miembros, entidades financieras u otros terceros. El capital autorizado actualmente asciende a millones de euros. La entrada en vigor del MEDE se produjo el 27 de septiembre de 2012, tal y como preceptúa el artículo 48 del Tratado ("entrará en vigor en la fecha en que los instrumentos de ratzficación, aprobación o aceptación hayan sido depositados por un grupo de signatarios cuyas cuotas iniciales de suscripción representen globalmente como mínimo el 90 % del total de suscripciones indicado en el anexo II") cuando Alemania comunicó al depositario su instrumento de ratificación, tras conocerse la sentencia del Tribunal Constitucional alemán (de 12 de septiembre de 2012).

4 MINISTERIO El Eurogrupo acordó el 14 de septiembre que las partes del MEDE adoptarían una Declaración sobre cómo se interpretarían ciertos artículos del Tratado, una vez que éste entrase en vigor. Por ello, la Presidencia Chipriota de la UE, en nombre de los estados partes del MEDE, notificó al depositario (el 27 de septiembre) la adopción, por los representantes de las partes del MEDE, de la Declaración acordada en Bruselas el 26 de septiembre de NATURALEZA JURIDICA Y CONTENIDO DE LA DECLARACI~N: En cuanto a la naturaleza jurídica, según la Asesoría Jurídica Internacional y el Servicio Jurídico del Consejo de la UE, es una declaración interpretativa puesto que "no excluye ni modifica los efectos jurídicos de las disposiciones a que se refiere, ni altera su alcance y significado". Además cabe destacar que la Declaración es conjunta, ya que fue acordada por todos los estados parte del MEDE. Respecto al contenido, la Declaración establece que el artículo 8 apartado 5 del Tratado constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad "limita todas las responsabilidades de pago de los miembros del MEDE en el sentido de que ninguna

5 MINISTERIO disposición del Tratado pueda ser interpretada como conducente a obligaciones de pago superiores a la parte de capital autorizado correspondiente a cada miembro del MEDE, tal y como se precisa en el anexo 11 del Tratado, sin el acuerdo previo del representante de cada miembro y respetando los procedimientos nacionales". La Declaración establece también que el artículo 32 apartado 5 (referente a la inviolabilidad de los archivos y escritos y documentos oficiales del MEDE), el artículo 34 (en el cual se afirma al deber de secreto profesional de los miembros del Consejo de Gobernadores y del Consejo de Administración así como de los trabajadores del MEDE) y el artículo 35 apartado 1 (que se refiere a la inmunidad de jurisdicción del personal adscrito MEDE en las acciones que realicen en el desempeño de sus funciones oficiales), no impiden que se facilite completa información a los Parlamentos nacionales conforme a la normativa nacional, es decir, se posibilita por medio de esta interpretación un mayor control democrático al MEDE. 3- Conclusión: La importancia del MEDE como instrumento decisivo para generar confianza en la eurozona al crear un "cortafuegos" en la crisis de deuda soberana justifica el interés de España en la presente Declaración interpretativa del MEDE, que constituye una

6 MINISTERIO base esencial para el consentimiento de los estados contratantes en obligarse por las disposiciones del Tratado. Se propone la adopción del siguiente: ACUERDO Que el Consejo de Ministros tome conocimiento de la Declaración de referencia y disponga su remisión a las Cortes Generales, para su conocimiento." Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente certificación en Madrid, a cinco de octubre de dos mil doce.

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