ACUERDO DEL PLENO POR LA QUE SE DISPONE LA INCOACIÓN DE EXPEDIENTE PARA LA DECLARACIÓN DE OFICIO DE NULIDAD DE PLENO DERECHO DE ACTO ADMINISTRATIVO

Transcripción

1 ACUERDO DEL PLENO POR LA QUE SE DISPONE LA INCOACIÓN DE EXPEDIENTE PARA LA DECLARACIÓN DE OFICIO DE NULIDAD DE PLENO DERECHO DE ACTO ADMINISTRATIVO Visto el acuerdo adoptado por en fecha de, por el que se dispone y pudiendo el mismo estar viciado de nulidad, a tenor de lo previsto en la letra del apartado 62.1 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, vicio de nulidad que se concreta en De acuerdo con la asignación de competencias establecidas en el artículo 22 de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases del Régimen Local. Por votos a favor en contra y abstenciones se acuerda: Primero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 102 de la Ley 30/92, incoar expediente para la declaración de oficio de nulidad de pleno derecho del acto arriba indicado. Segundo. Dar traslado del presente acuerdo a los que puedan resultar afectados por la resolución que eventualmente se adopte, para que por plazo de 15 días puedan presentar las alegaciones, documentos y justificaciones que estimen oportunos para la defensa de sus derechos, a tenor de lo establecido en el artículo 84.2 de la Ley 30/92. Tercero. Que una vez instruido el expediente, se formule propuesta de resolución y que sea sometida a este Pleno, previo informe de los servicios jurídicos de la Corporación. Cuarto. Suspender la ejecución del acto objeto del presente procedimiento, a tenor de lo establecido en el artículo 104 de la Ley 30/92, por cuanto el mismo puede causar perjuicios de imposible o difícil reparación consistentes en.

2 NOTIFICACIÓN Cúmpleme participar a VD. que el Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada en fecha de, adoptó entre otros el siguiente acuerdo que tomado literalmente del borrador del acta dice: Visto el acuerdo adoptado por en fecha de, por el que se dispone y pudiendo el mismo estar viciado de nulidad, a tenor de lo previsto en la letra del apartado 62.1 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, vicio de nulidad que se concreta en De acuerdo con la asignación de competencias establecidas en el artículo 22 de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases del Régimen Local. Por votos a favor en contra y abstenciones se acuerda: Primero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 102 de la Ley 30/92, incoar expediente para la declaración de oficio de nulidad de pleno derecho del acto arriba indicado. Segundo. Dar traslado del presente acuerdo a los que puedan resultar afectados por la resolución que eventualmente se adopte, para que por plazo de 15 días puedan presentar las alegaciones, documentos y justificaciones que estimen oportunos para la defensa de sus derechos, a tenor de lo establecido en el artículo 84.2 de la Ley 30/92. Tercero. Que una vez instruido el expediente, se formule propuesta de resolución y que sea sometida a este Pleno, previo informe de los servicios jurídicos de la Corporación. Cuarto. Suspender la ejecución del acto objeto del presente procedimiento, a tenor de lo establecido en el artículo 104 de la Ley 30/92, por cuanto el mismo puede causar perjuicios de imposible o difícil reparación consistentes en. Lo que comunico a Vd, en su condición de interesado, para que si así lo estima conveniente, y a tenor de lo establecido en el artículo 84 de la Ley 30/92, por plazo de 15 días pueda presentar las alegaciones, documentos y justificaciones que estime oportunos para la defensa de sus derechos. El plazo para resolver el presente procedimiento será de tres meses desde su iniciación, produciéndose la caducidad del mismo, si en dicho plazo, no es adoptada resolución, a tenor de lo dispuesto en el artículo de la Ley 30/92. EL SECRETARIO,

3 PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PARA LA DECLARACIÓN DE OFICIO DE NULIDAD DE PLENO DERECHO DE ACTO ADMINISTRATIVO Visto el acuerdo de fecha de del Pleno de este Ayuntamiento por el que se dispone la incoación de expediente para la declaración de oficio de nulidad de pleno derecho del acto administrativo Visto que con fecha se dio traslado a los interesados a fin de que pudieran formular alegaciones y presentar documentos y justificaciones, por plazo de 15 días. Vistas las alegaciones formuladas por los mismos y que pueden resumirse en Desestimándose dichas alegaciones por Visto que de acuerdo con todo lo instruido se desprende que el acto enjuiciado adolece de un vicio de nulidad de Pleno Derecho, por cuanto se ajusta al supuesto contemplado en la letra del apartado primero del artículo 62 de la Ley 30/92, ya que Se propone al pleno Primero. Entender el acuerdo como nulo de pleno derecho, por infracción del artículo de (norma vulnerada), y por tanto encuadrado dentro del supuesto de nulidad del artículo 62.1 de la Ley 30/92 (en el supuesto de proceder indemnizaciones, habrán de concretarse las mismas). No obstante, está declaración, carece de eficacia, teniendo como único fin, el dar a conocer al órgano consultivo la postura de este Ayuntamiento. Segundo. Disponer la remisión del expediente completo al Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, a tenor de lo dispuesto en el artículo 104 de la Ley 30/92, y en relación con él, por lo establecido en los artículos 40 y 57 de la Ley 11/2003 de 25 de septiembre del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, a fin de que por este órgano se emita el preceptivo dictamen, que tendrá la consideración de vinculante. Tercero. Disponer que una vez remitido el preceptivo dictamen, y a la vista del mismo, el Pleno resuelva definitivamente sobre la nulidad del acto enjuiciado.

4 INFORME DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS. DON, SECRETARIO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE, en virtud de lo establecido en el artículo 3.A del RD 1.174/87, y a requerimiento del Pleno de la Corporación, por el presente tiene el honor de emitir el siguiente En base a los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO INFORME En fecha de se adopta acuerdo por el que se dispone la incoación de oficio de expediente para la declaración como nulo de pleno derecho del acto Se da traslado a los interesados, quienes manifiestan oposición a la declaración de nulidad por, Formulada la propuesta de resolución, las mismas son desestimadas, y se propone al Pleno que adopte acuerdo por el que se declare la nulidad del acto, previo dictamen vinculante del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha. A este supuesto es de aplicación la siguiente LEGISLACIÓN: (legislación vulnerada por el acuerdo a anular) Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ley Reguladora de las bases del régimen local. Ley 11/2003, de 25 de septiembre del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha. Que la anterior legislación se concreta al supuesto que nos ocupa en los siguientes FUNDAMENTOS JURÍDICOS PRIMERO. En cuanto al procedimiento para la declaración de nulidad. El artículo 102 de la Ley 30/92 establece que las Administraciones públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere (en este caso Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, regulado por Ley 11/2003), declararán de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el artículo Sin que se regule procedimiento administrativo concreto a seguir, por lo que habrá de estarse con carácter general a lo establecido para los procedimientos administrativos (Título VI) de la Ley 30/92, donde habrá de prestarse especial cuidado en facilitar a los que puedan resultar afectados, la personación en el procedimiento, mediante el oportuno plazo de alegaciones. En cuanto a la competencia para incoar y resolver el procedimiento, hemos de entender que se trata del Pleno de la Corporación, en base al artículo 22 de la Ley 7/85, que entre otras establece que serán competencia de dicho órgano: El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de competencia plenaria y la declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento; si bien no hace expresa mención al procedimiento de declaración de nulidad, ya sea por entenderse la declaración de nulidad como una acción administrativa, ya sea por aplicación analógica de la declaración de lesividad, hemos de concluir que la competencia ha de reservarse al Pleno. SEGUNDO. En cuanto al fondo del asunto. (Análisis del motivo de nulidad del acto a anular) Por todo lo anterior, el funcionario que suscribe, considera ajustada a derecho la propuesta de resolución sometida a su consideración. Es lo que tengo el honor de informar, no obstante, la Comisión de Gobierno con su superior criterio en Derecho, decidirá lo más oportuno. EL SECRETARIO.

5 ACUERDO DEL PLENO (En similares términos a la propuesta de resolución, haciendo mención a su vez al informe jurídico de Secretaría)

6 SOLICITUD DE DICTAMEN PRECEPTIVO AL CONSEJO CONSULTIVO En aplicación lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 11/03, adjunto remito a VE, expediente tramitado para la declaración de oficio de nulidad de acuerdo de de fecha ; por el que se ; rogando remita el mismo al Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, para que a tenor de lo establecido en el artículo 104 de la Ley 30/92 y de acuerdo con la Ley 11/03 del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, sea emitido dictamen preceptivo y vinculante por dicho órgano. EL ALCALDE EXCMO. SR. PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA.

7 ACUERDO DEL PLENO POR EL QUE DECLARA LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO. Visto el expediente seguido por este Ayuntamiento para la declaración de nulidad del acto, ultimado el mismo, con la inclusión del dictamen del Consejo Consultivo de Castilla la Mancha, dictamen que ha de entenderse preceptivo y vinculante, y cuyas consideraciones son favorables a la declaración de nulidad, fundamentándose en: (Incluir los fundamentos jurídicos del dictamen) Por (resultado de la votación) Se acuerda: Primero. Declarar la nulidad del acto de fecha dictado por. Segundo. Disponer, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo, que la declaración de nulidad produce las siguientes consecuencias, al entender que el acto anulado, nunca surtió efectos jurídicos: Tercero. (en su caso, establecer las indemnizaciones a que hubiera lugar). (El presente acuerdo se notificará a los interesados con el régimen general de recursos)